杜平   草根首页 | 设为首页 | 加入收藏
纸上风云 - 杜平首页
中美“共治世界”新诠释
2009-12-20
字号:

  在哥本哈根全球气候大会上,中美两国谈判代表发生正面言辞冲突,其激烈程度在近年来的国际场合鲜少听闻。整个争执的焦点是温室气体减排幅度和时间表,最大分歧是各自究竟应该承担何种国际责任。双方之间针锋相对的姿态,使两国前个时期相敬如宾的外交气氛一扫而光。

  在国际事务中,美国的务实和善变早已是众所周知,偶尔翻脸变卦也不足为奇。令人惊讶的是中国外交姿态的转变。在此次会议上,中国官员一反常态,不再“韬光养晦”,不再鸭子划水般搞低调外交,而是高调亮相、高调发声、高调出击。

  一反常态地高调发声

  在会议开幕之前,美国主动宣布2020年之前的减排目标,借此减少国际压力,并且转守为攻,把国际社会的焦点转移到中国身上。中国对这一策略似乎早有准备,它紧接着也宣布了自己的减排计划,赢得了国际社会的赞赏,以此抵销了美国的道义攻势。

  会议开幕之后,中美较量立即进入短兵相接的状态。美国谈判代表斯特恩抵达哥本哈根之后就首先发难,公开指责中国是温室气体的最大排放国,因此必须承担更大的责任。中国谈判代表立即作出反击,批评美国的减排指标远远不够,并指出哥本哈根峰会能否成功,要取决于美国愿意采取何种措施。

  同样令人惊讶的是,在与美国进行对抗之时,中国对其他发达国家也是左右开弓。国家发改委负责气候变化事务的司长苏伟在记者会上直接用英语批评欧盟的减排目标“不够”,指责日本为减排设下了“不可能”的前提条件。与此同时,外交部副部长何亚非在记者会上同样以英语指责说,美国谈判代表斯特恩的有关言论“缺乏常识”,而欧盟准备为穷国提供的减排资金微不足道,“我怀疑他们的诚意”。

  人们应该都还记得,1989年之后,中国在国际事务中一直遵循邓小平的几条遗训,除了上文提到的“韬光养晦”之外,还有“决不当头”,亦即绝不做发展中国家的领袖。但在此次哥本哈根会议上,这两点训诫都没有发挥约束力。面对美国的攻势,中国毫不示弱,反击时不留情面,甚至嬉笑怒骂地调侃;面对发展中国家,中国旗帜鲜明地替它们发声,并和它们一起挑战发达国家的立场。

  由此可以看出,在应对气候变化问题上,中国对自身的角色和策略似乎早有清晰的定位:若继续深藏守拙、韬光养晦,结果只会闷声吃亏、被动挨打;若自己超然于发展中国家之外,不站出来为它们主持公道,自己就会失道寡助、孤立无援。

  哥本哈根会议闭幕在即,各方能否达成一份有意义、又比较公平的减排协定,答案就会揭晓,因此本文不予讨论。笔者之所以关注中国此次的外交姿态,包括其攻守策略,是因为日新月异的中国及其对外政策和行为,是催化世界格局演变的最大变因之一,也是这个演变过程的主要内容。

  对G2机制欲迎还拒

  全球金融危机爆发之后,有些人认为中国“因祸得福”,原本不被看好的发展模式突然散发出一股魅力,而其国际地位就如同“水落石出”的景观一般,更加突出地浮现在世界面前。自那之后,国际舆论便开始津津乐道于中美G2机制。而中美战略经济对话机制的建立,更助长了关于中美“共治世界”的议论。

  对于深陷经济困境的美国来说,与中国这个最大的债主结成权宜性的准盟友关系,让它承担自己不能或不愿独自承担的责任,符合其特殊时期的应急之需。美国一些官员在不同场合对G2机制间接表露出积极态度,就是这个原因。

  而对中国来说,在国际舞台上与美国平起平坐,是其强国目标的内容之一,按理应该对G2机制充满期待。但事实远非如此。中国官方对此说法始终保持缄默,直到奥巴马总统上个月访问北京时,中国总理温家宝才当面表明了立场。他指出,全球事务不能由中美两国说了算,必须让所有国家共同商量和参与,因此不赞成搞G2机制。这一权威表态可以说一锤定音,使这个话题逐渐降温。

  中国为何拒绝这一看似善意的倡议?背后究竟有什么考虑?人们可以对此做更深入的思考。而就笔者粗浅的理解,其中也许有三大原因:其一,中国毕竟有自知之明,不愿打肿脸充胖子去高攀美国;其二,中美各有其志,道不同不相为谋;其三,说到底,中国根本就不相信美国愿意与它平等地共治世界。

  对于笔者的上述分析,中美两国在哥本哈根发生的交锋就是最好佐证。很显然,当前世界上最重要的事务之一就是应对全球气候暖化,中美若要共治世界,可以说正当其时。但是,全世界正在目睹的事实是,所有发展中国家都在指责美国自私自利,企图牺牲穷国的利益来成全自己。至于中美之间,两国立场同样是南辕北辙,实在看不到有共治世界的基础。

  对立统一才能求取均衡

  然而,换一个角度再看,中美共治并非没有基础,关键是如何理解“共治”的内涵。人们的普遍理解是,没有共识就谈不上共治,其实不尽然。实际上,有共识固然有助于共治,但保持分歧也是一种共治方式。例如在联合国安理会,五个常任理事国之间经常尔虞我诈,分歧和矛盾处处可见,但这并不妨碍它们共治世界。有共识可以一致行动,无共识可以相互牵制。这两种状态都属于共治的范畴。

  中美之间既有利益冲突,更有利益重叠,合作与牵制的必要性同时存在。这种矛盾状态,也许更适合它们处理世界事务。原因很简单:中国与美国合作,有利于维持现有的国际秩序;中国对美国进行牵制,有利于各国之间达致利益均衡。该合作就合作,该牵制就牵制,这才是健康的共治模式,符合世界上大多数国家的利益。

  中国依然处于工业化初期阶段,影响全球事务的能力远远不够,因此其外交行为还会继续在“韬光养晦”和“有所作为”之间求得平衡。中国现在不愿谈论G2机制,这是主要原因。

  但是,为了维护和拓展自身利益,中国又必须以崛起大国和发展中国家的双重身份,积极介入国际事务,有时候必须与美国合作,有时候却不能与之合作。无论是哪一种选择,客观上都会构成实质上的共治。中国无法回避,而必须正视。

  在这个全球化时代,世界很多事务越来越需要中美之间的合作;在这个多元化时代,也有很多世界事务越来越不能缺少中美之间的不合作。和而不同,对立统一,才能达到相对的均衡。这是完整意义上的共治。


所有文章只代表作者观点,与本站立场无关!
  • 中美“共治世界”
    2012/4/6 21:59:35
  • 与毒蛇共眠,怎么死的还不知道。
    2009/12/22 21:49:31
  • 新诠释, 说说政府想要说和乐意听的东西。
    2009/12/21 16:58:21
  • 按照楼主的广义“共治”概念,全世界的任何国家都与美国有“共治”关系了。何必非要把“共治”套在中国脖子上呢?何况中国对美国也谈不上“牵制”,只不过维护自身正当权益而已。
    2009/12/21 0:26:45
  • 中华人民共和国应为人类做出贡献。
    America是世界的America;而非世界是America的世界。
    哥本哈根全球气候大会,本就是劫贫(发展中国家)济富(西方发达国家)的SHOW PARTY。
    中华人民共和国永远属于第三世界中的发展中国家。
    与MIDI狼狈为奸的是:MIDI的ABC们。
    有时狼外婆不可怕,更危险的戴小红帽子的ABC们。
    2009/12/20 22:28:08
  • G2是美国的一个香饵,钓的是中国这条鱼。不上钩说明学聪明了。
    至少目前来看,中国只是美国的“大钱包”。
    2009/12/20 21:59:02
  • 其一,中国毕竟有自知之明,不愿打肿脸充胖子去高攀美国;其二,中美各有其志,道不同不相为谋;其三,说到底,中国根本就不相信美国愿意与它平等地共治世界。

    ——说得很到位!尤其最后一点,中国也是在历次交往中逐渐认清了美国人的嘴脸。
    2009/12/20 15:17:30
  • 共治是不可能的,想当初赫鲁晓夫被美国的“共治”骗的,抛弃社会主义兄弟国家。结果大家都知道了,对抗是王道。
    2009/12/20 13:36:49
  • 美国的资本主义本质是自私自利!中国已经在经济上悬入其中,(美国债)现在说共制是忽悠!
    2009/12/20 12:49:12
  • 此战之捷话语权也,碳文化的背后有经济利益,容不得妄为。大战才拉开帷幕,好戏还在后头,敬请观看!
    2009/12/20 9:27:21
  • 作者立意不新,用个共治的套子先拴了自己
    2009/12/20 9:07:55
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
姓名 
联系方式
  评论员用户名 密码 注册为评论员
   发贴后,本网站会记录您的IP地址。请注意,根据我国法律,网站会将有关您的发帖内容、发帖时间以及您发帖时的IP地址的记录保留至少60天,并且只要接到合法请求,即会将这类信息提供给有
关机构。详细使用条款>>
草根简介


1986年获得英语语言文学和国际新闻双学士之后被中国国际电台聘用,1988年出任驻欧盟和北约首任记者,被派往欧洲联盟总部所在地、北大西洋公约组织总部所在地的布鲁塞尔,1992年调回北京总部担任时政采访部主任兼首席外交记者。1999年8月,开设了《纸上风云》专栏,定期撰写评论文章。著有《现代中国的面孔》。非左非右,不中不洋,里通外合,忽东忽西。


最新评论 更多>>

最新文章 更多>>
关于我们  联系我们:QQ513460486 邮箱:icaogen@126.com
CopyRight © 2006-2013 www.caogen.com All Rights Reserved 浙ICP备11047994号