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关于向低收入群体发放消费券或现金补贴的建议
2021-01-17
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    中国经济下滑,产能严重过剩,实体经济不振,中小企业困难,根本原因是投资率过高,居民消费不足,这已是不争的事实。

    中国经济增速从2011年9.2%开始下滑,直至2019年6.1% 的八年中,是投资率持续走高,居民消费率一直处于低水平。

    居民消费疲软的原因:

    一是贫富差距大。家庭人均月收入超过5000元以上的只占全国人口的5.13%。家庭人均月收入低于2000元以下的占全国人口的68.85%

    二是财政分配不公。社会保障覆盖面小,社会保障水平低,使大多数老百姓没有钱花或者有钱不敢花。

    为了迅速有效扭转这种局面,欠发达地区向低收入群体发放消费券,如农村的五保户、贫困户,城市的贫困人口、贫困边缘户,或者家庭人均月收入低于2000元的人群。

    向低收入群体发放消费券,一是直接使生存困难的群众受惠;二是他们的消费投向就是日常生活用品,使零售业受益;三是增加向中小企业的订购量,盘活实体经济;四、避免了零售行业和中小企业倒闭,保住了就业;五、中小企业的生产需要采购原材料,带动相关产业。政府的惠民投入,可以从消费、流通、生产环节收税,就业群体的收入会产生购买力。这就是消费的乘数效应,带来经济的良性循环。

    采取发放消费券的办法,有利于直接拉动当地经济的发展。经济发达地区,应该直接发放現金补贴以提高居民收入水平。

    这笔钱从哪里出?

    假如给家庭人均月收入低于2000元以下,占全国人口的68.85%即9.6亿人发放1000元补贴,每月9600亿,年11.52万亿。将新基建50万亿元压缩1/5就可以了。新基建,主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域。这都是面向占中国5%的高收入群体,且投资大、回收慢,对拉动经济的作用有限。将其中1/5的资金发放低收入群体,对家庭人均月收入低于1000元以下的人群提高收入1倍,对其他人群收入提高50%以上。这将迅速而又极大地受惠于民,按乘数效应又能迅速而又极大地起到拉动经济的作用。这样利国利民,又有条件做的事,为什么不做呢?


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草根简介


1941年生于上海。1964年毕业于复旦大学新闻系,先后在中央马列主义研究院、中央政策研究室、国家计委、国家体改委工作。1985年任中国经济体制改革研究所副所长,1987年调深圳任体改委主任。深圳证券交易所第一任副理事长。为中国人民大学、深圳大学兼职教授。著有《经济发展与体制改革对策研究论集》、《深圳特区的崛起与中现代化》、《你的选择与中国的未来》三本书。现为深圳徐景安投资顾问公司董事长,深圳市新世纪文明研究会会长。

邮箱:xujingan@vip.sohu.com


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