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做一名思路开阔的优秀公务员(9)
2020-09-17
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    统一领导(上)

    在红蓝体制中,是非常重视上级领导的作用的。

    别看“统一领导”被排在四项基本运作措施的最后,但它却是前面三项的总前提。也就是说,行业内竞争、地域间监督、和市场化运作,都是在上级领导的统一指导和监督下完成的。

    在红蓝体制中,统一领导的含义,主要有如下几层:

    一 上级领导的权威,必须要坚决维护

    上级领导机关,就相当于一个人的大脑,其重要性不言而喻!上级领导的权威,是必须要坚决维护的。

    1 中美疫情期间执行力的鲜明对比,客观证明了保障领导权威的必要性

    这次覆盖全球的疫情,从一个侧面,折射出各国治理能力的高低。中国和美国,无疑形成了最鲜明的对比。

    我国,开始遭遇的,本来是最为不利的重大突发疫情,可是,在党和政府的坚强领导下,全国人民步调一致,同心协力,在最短的时间内,就成功实现了对疫情的完全控制。

    而美国,疫情开始并不严重,本来应该很好控制。但是,却连是不是戴口罩这样简单透顶的问题,都在很长时间内不能形成统一的意见。最后,硬生生的把小问题拖成了大问题。这期间,还夹杂着因警察欺压黑人引发的多次缺少必要隔离措施的多次示威和游行,局面简直是糟透了!

    总结一下,就会发现,上下级之间是否协同一致,对于抗疫的最终结局非常重要!

    一方面,少不了上级领导的正确决策和果断实施;另一方面,也不能没有广大医疗工作者、各级公务人员和普通百姓的必要服从和密切配合。

    这两条,恰巧中国都有,因此,我们胜利了!

    这两条,恰巧美国都没有,所以,他们成了此次疫情中最大的反面典型!

    2 不能学习西方那一套

    美国的抗疫为什么会失败?领导权威的丧失,无疑是一个非常重要的原因。

    他们的领导权威,又为什么会丧失?无疑与他们的根本政治制度有关。

    在美国式的西方政治制度设计中,多党制、三权分立和普选等措施,本意都是为了加强对权力的监督和制约,使权力能够规范行使的。

    但在整个抗疫过程中,我们看到的,却往往不是善意的监督与建设性的批评,代之而来的,反而多是充满敌意的攻击与拆台。这说明,美国的政治制度,在具体执行过程之中,已经背离了初心,而变形走样了。这对于他们来讲,无疑是一个历史性的悲剧!

    但对于我们来说,却是一个很好的借鉴。事实告诉我们,绝对不能学习西方那一套表面上看起来设计挺完美,实际执行起来却在削弱领导能力和作用的制度模式。

    加强领导、善于领导,尽最大努力使官民同心、上下一体,才应该是我们制度设计的努力方向!

    (与此主题相关的内容,感兴趣的读者,可搜索“博客中国魏东的专栏”,连续下拉栏目右侧的进度条,找到2015年所发布的第46-98篇文章,就是深入展开谈此类内容的)


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草根简介


1991年大学毕业后,一直在企业从事生产技术工作。业余时间关心国家大事,长期致力于我国政治体制改革方面的学习和研究。主要作品《政治体制改革新突破—红蓝体制2014》(尚未彻底完稿)。希望有认同《红蓝体制》观点的专家学者或科研机构能够与我一起共同完善和提升红蓝体制,使之能够为祖国的政治体制改革大业提供一种切实可用的选择。希望有认同《红蓝体制》观点的各级各类官员能够用红蓝体制的思路进行改革试点,从而为我国的各类深水区改革开辟出一条柳暗花明的新路。联系邮箱:ylxd1997@126.com
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