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从和平试验区到“南海联盟”、“大南海联盟”
2020-09-03
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    三海互联互通系列文章第十九篇

    ——谈谈南海联盟、亚洲联盟的大事,诚征合作导师及伙伴。

    在我多年研究之中,还包括一个重大议题,亚洲联盟的问题,目前亚洲有很多合作机制,但是亚洲联盟路线图,一直还不清晰,缺少一些关键环节或者说证据链!

    最近深入研究南海问题、中美关系、三海联动,终于解决了这一重大问题,亚洲一体化,首先是包括东盟及中日韩的东亚一体化问题,终于有了可以马上落实的好办法。

    本人历尽五年辛苦研究的南海和平试验示范区,进一步发展,就是“南海联盟”,就是大中华两岸与东盟十国的一个全面、深层次、一体化发展的长远规划。南海联盟之中,最高决策机构是南海联盟最高和平发展委员会,下设陆上南海委员会及海上南海委员会两个平级机构,陆上南海委员会主要是一带一路,亚投行及互联互通,推进区域一体化合作。海上南海委员会除了与陆上相同的任务,主要是解决南海纠纷问题!——这样才是南海现实情况的真实写照,中国与东盟十国,除了南海纠纷,更多的还是合作,南海问题从来不是中国与东盟关系的全部,只是其中的一个关键点而已!

    南海联盟,就将是中国第一个主动参与打造的“联盟体系”,而且她与《南海宣言》,正在进行的《南海行为准则》磋商,完全可以并行不悖,乃至互相促进,一个在战略层面,一个在具体战术层面,两者可以形成完美的互补!

    在探讨三海关联的过程之中,终于又闯进了一个崭新的领域,也突破了我国一直坚持的不结盟政策,提出了中国东盟10+1升级版的“南海联盟”,当然,这还不是最终版本,如果进一步将10+3升级,就是一个中日韩三国与东盟的“大南海联盟”,然后大南海联盟+上海合作组织等等,印度俄罗斯等大国也参与其中,进一步升级为“大东亚联盟”,距离最终的亚洲联盟,也就是一步之遥!

    一直以来,如何将亚洲国家真正团结起来,如同欧盟那样建立一个真正的亚洲联盟,都是一个极其复杂敏感的问题。日美韩同盟根深蒂固,中日韩三国既团结合作,又始终因为美国因素、历史问题和岛屿争端而矛盾重重,所以亚洲联盟一直是在曲线进行,也就是发挥东盟在亚洲一体化之中的主体作用,让东盟小马来拉亚洲一体化的大车!——但是由于复杂的南海问题等等原因,中国、中日韩三国与东盟的合作,一直还是无法进入高度一体化的高阶发展阶段!

    笔者也是一直在艰苦探索,提出南海和平试验区五年以来,一直面临着各种压力,很多人不理解乃至有人骂娘,“狗屁南海和平试验区,主权问题不容商量!”——南海联盟的提出,也是一个量变到质变的过程,本人在不断探讨南海问题解决、南海和平试验区理论的过程之中,始终发现还是有所局限,总感觉仅仅为了解决南海争端就发起一个南海和平试验区,有些小题大做,但是仅仅是一种感觉,始终没有找到解决的方法!

    ——只到系列文章写到第十八篇,在深入探讨南海、台海、东海三海联通的过程之中,突然就灵感涌现,解决了一个长期的困扰!——全面升级中国与东盟10+1关系,组建一个南海联盟,在南海联盟的大框架下,各国精诚团结合作,彻底解决南海问题,是不是一个更好的方案!?

    这就跳出了南海和平试验区的局限性。我现在有一个切身的感受,涉及领土纠纷,就是民族主义乃至极端民族主义情绪泛滥的地方,本人提出南海和平试验区,探讨被占岛礁归属、谈判、协商问题,我就受到很多人的攻击,甚至有些人已经与我划清界限、反目为仇!(具体名字不说了,本来很好的关系却分道扬镳,真的让我很遗憾)!

    平常大众很容易被极端情绪所裹挟,不能够看得到问题的全局和大局,如果任由这种情绪公开乃至泛滥,再好的设想与合作,都可能因为公众盲目的反对而夭折。而且这不仅仅在中国,在南海各国都是如此,各国的法律修改乃至宪法修改,甚至小学教科书里面,都充斥着彼此对立的东西,都在宣传南海是自己的。——我提出南海和平试验区,真的切身感受到了中国民间巨大的反对声音,我的微信公众号留言可见一斑,在网络上也经常遇到反对的声音!当然,支持的声音也很多,之所以专门说反对,也是为了主动的规避风险!

    如何应对中国乃至各国民间巨大的浮躁声音,真正的双保险,还是应该发起一个10+1合作的升级版,组建一个中国与东盟全方位、深层次、多领域精诚合作的南海联盟!——这才是回归了中国东盟关系的新常态,南海问题只是双方、包括各个争执方的诉求之一,我们还有广大的共同利益,不应该让南海争端影响了中国东盟关系的大局,只有在合作之中求发展,才是最终促进问题解决的根本之道!

    在多年艰苦的研究之中,终于跳出了自身和民众的局限,勇敢的闯入一个更为广大的领域。当然,我对亚洲联盟其实一直都有研究,但是都是宏观的,这里是结合具体问题的落地方案,还是有着完全不同的感受!——世界上最怕认真两个字,无限风光在险峰,只要勇攀登!

    回归主题:中国与东盟10+1升级版的南海联盟,究竟有什么巨大意义!?

    意义很多,我们简单分析一下:

    第一、突破中国不结盟传统思维,开始我国外交领域的崭新一步。

    个人认为,到底结不结盟不应该当成一个教条,还是应该根据形势的发展和现实的需要。当前人类文明动荡不安,如果能够与东盟建立一个稳定的联盟,具有十分巨大的战略价值,符合一带一路以及我国安邻、富邻的政策和价值观!

    第二、发起南海联盟,中国是主要发起国之一,显示了大国担当和中华文明的智慧。同时,中国还没有实现统一,南海联盟将给两岸提供一个巨大的贴身合作的机会,这里面可以有一个精巧的奖惩设计,不台独就有和平合作的广大舞台,台独一切机会都将失去!

    第三:南海联盟将全面促进中国与东盟关系,是一带一路及人类命运共同体的伟大实践,她一定能够妥善解决南海问题,但绝不仅仅局限于南海问题,而是整个南海区域的共同发展问题。

    第四:南海联盟是伟大的第一步,下一步就是中日韩都参与的大南海联盟,亚洲一体化分几步走,最终也一定能够实现!——因为路线图已经找到,美好蓝图九可以开始自由的描绘!

    第五:两岸关系、中美关系、南海联盟与美国关系,都将实现一个崭新的局面,和平合作繁荣才是全人类的共同选择!——必须始终坚持和平合作、一个中国,文明与创新!

    第六:南海和平合作,包括《宣言》以及《准则》磋商,是亚洲联盟路线图的一个非常基础和关键的环节。南海和平试验区可以说是一个简单版、海上版本的中国东盟南海联盟,南海联盟又是一个简版的中日韩+东盟的大南海联盟,大南海联盟+上海合作组织等,就是一个简版的亚洲联盟!——这就好像一个俄罗斯套娃,通过海上南海的和平体系的构建,与陆上南海的一带一路,互联互通,就可以一步一步来实现亚洲梦!

    非常现实的,目前的《南海行为准则》磋商只是一个战术层面,应该和南海联盟、大南海联盟、亚洲联盟的大战略紧密结合,具体问题与高端战略结合、战术与战略结合,这应该是我们当下就可以做的一个大事、实事!

    第七:南海联盟、大南海联盟、亚洲联盟与我国未来发展息息相关,与一带一路和人类命运共同体息息相关,人类文明向何处去?!——南海和平、南海联盟,将给予一个最好的答案,和平合作,发展创新,始终才是人类文明的主角和主旋律,当前一些暂时的乱象与倒退,最终都将昙花一现。

    附:中国东盟南海联盟合作大纲(纲领、愿景、基本架构等等,民间建议初稿)

    中国东盟南海联盟,这个南海地区开天辟地、改天换地的大事,我们现在简单探讨一下,其基本概念、纲领、组织架构、发展愿景等等,这里只是我个人和民间的一个初步设计,这里再次呼吁,希望能够与体制内权威机构和老师,尤其是中国南海研究院及尊敬的吴士存院长、武汉大学边海研究院等等展开合作研究,共同为南海美好明天而携手努力!

    第一:南海联盟的概念

    中国与东南亚国家联盟及其各成员国,现有多种合作机制,包括10+1合作、10+3合作;澜沧江湄公河区域合作机制,已经进行了三次领导人峰会;2002通过的《南海各方行为宣言》,正在磋商的《行为准则》;以及中国与各国密切的合作关系等等。

    全面整合和升级以上合作,建立一个中国与东盟的更加紧密的合作伙伴关系,可以称之为中国与东盟的南海联盟,围绕着南中国洋、中南半岛及东南亚的一个全面紧密合作的区域组织。当然,如果将来日韩两国也有意愿加入,还可以进一步发展为大南海联盟。中国及中日韩三国,应当一如既往支持东盟在亚洲一体化进程之中的重要乃至领导驱动的作用,这是实现亚洲一体化的最为现实的路线图,大家应该为之而共同努力!

    第一步的中国与东盟的南海联盟,历史正在呼唤她的诞生。因为,一方面中国与东盟合作正在大步迈进,完全可以建立更加紧密的关系。另一方面,悬而未决的南海问题,需要创新的机制予以完美解决,通过和平协商和更加紧密的合作,才是解决南海问题的最佳途径。

    基于以上原则,包括正在进行的《南海行为准则》谈判,各国完全应该认真研究,共同推动南海联盟的成立,并为之认真准备,包括在《行为准则》谈判之中,引进南海联盟的战略思维,从而达到《准则》早日磋商成功,南海联盟也可以早日诞生的双重目标!

    第二:南海联盟共同纲领及基本组成架构(个人提供的一个初稿!)

    前言:东盟十国与中国以及中华台北,本着和平友好,合作共赢,决定共同成立南海联盟,研究制定以下纲领。

    第一条:根据联合国章程、东盟条约、中华人民共和国与东盟诸多友好条约及合作机制,以及《宣言》《准则》及一个中国原则等诸多原则,各国各方决定共同组成南海联盟

    第二条:南海联盟,主体架构分为陆上南海及海上南海两大部分。陆上南海主要是一带一路的深入合作,海上南海则以南海合作,以及创新解决南海纠纷为第一要务。

    第三条:南海联盟设置南海联盟最高和平发展委员会,成员为中国、中华台北及东盟各国。最高和平发展委员会为联盟最高决策机构,可以采取在中国北京和东盟轮值主席国轮流落地的方案!

    备注:在南海多边合作之中,依然要坚持一个中国。台湾放弃台独回归92共识,暂时可以中国台北(中华台北)共同参与南海事物,将来两岸协商合作直至统一,则另做安排。

    第四条:南海最高和平发展委员会,下设陆上理事会及海上理事会两个理事会,分别管理陆上互联互通及海上合作共赢两大架构,现实之中,也可实行三个委员会(理事会)的紧密合作,联署互动以提高工作效率。

    陆上理事会为全部联盟成员,海上理事会主要为南海各相关方,非直接相关方也可受邀参与及协调作用,同时可以在各个领域广泛合作。

    第五条:联盟陆上委员会具体工作范围及目标,推动区域广泛的互联互通,一带一路深入合作。

    第六条:联盟海上委员会主要工作范围及目标,找到一个可行路径,彻底解决南海各种复杂的岛礁、专属经济区、资源、渔业争执,个人建议,我目前研究和提出的南海和平试验区设想可供参考借鉴,总之,落实《南海宣言》,推动《行为准则》磋商,在各方共同努力下,一定能够找到解决方案,将海上南海,真正的建成和平合作之海,发展创新之海!

    第七条:海上南海的搁置争议,共同开发设想,个人建议,可以专门设计一个试验区,采取一些特殊政策。

    一、在主权问题上,可以尝试包容性的“共享权力、限制权力、比例权力”创新思维,同时设置一个倒逼机制,约以一个时间段(如一百年之内)彻底解决纷争,详细参考本人相关文章。、

    二、当前情况之中,也可以探讨南海非军事化、南海持久和平的问题。

    三、在南海共同开发上,可以统一设置若干委员会、总公司等机构,统一开发南海资源,保证国际航道畅通无阻,保护南海环境,促进可持续性发展。

    1、可以设置一个南海石油天然气可燃冰开发总公司机制,各国精准计算入股,统一开发,共同获利。

    2、可以共同组建一个海上旅游总公司,集中统一规划岛礁建设及旅游开发,让南海旅游成为一个独特亮点,成为各国通力合作的一个典范。另外,南海渔业开发,也可以考虑成立同样的机制。

    四、在保障国际航道安全,救灾救难,打击海盗,以及环境保护,资源保护等方面,可以成立南海联合安全部队,包括南海联盟海上巡逻队、救灾队、环境监督资源保护合作等等机制。

    第八条:南海联盟还可以设置相关机构

    南海联盟共同开发基金、南海联盟合作论坛、南海联盟文化交流融合委员会、南海内部纠纷协商委员会,南海联盟对外开放合作委员会等等多边合作机制,中华两岸还可以专门成立一个两岸南海合作委员会,以上机构可以分别落地在联盟各国以及中华台北,各国将来可以好好协商如何具体落地。

    第三:发展愿景展望。

    南海联盟是本地区,亚洲乃至全人类的一件大事,她的诞生光明正大,她的未来光明远大!

    南海战乱的阴云彻底消散,将是一片祥和与合作!

    区域一体化合作将更加深化,中国与东盟南海联盟为典范,日韩一定会争取早日参加,大南海联盟乃至大亚洲联盟,指日可待!

    人类命运共同体,不虚言也!后疫情世界,南海联盟将是一道亮丽的风景,人类文明进步,和平合作发展,始终才是主题和主流,封闭保守乃至疯狂退群、自私自利,终究还是昙花一现!

    本文总结——以上就是本人初步设计的一个南海联盟雏形理论架构,她首先是中华民族一个重大自主创新理论。

    她立足于南海,辐射三海,关系中美关系、两岸关系、中日韩三国关系、美国与亚洲关系转型等等诸多方面。

    在南海,是大中华两岸与东盟各国的精诚合作。南海问题将以完全创新的模式,最终得以完美解决!

    在台海,两岸关系将出现实质性的重大变化,要独立还是要战争,要和平还是要分裂,要真心合作还是要闹别扭?!——科学严谨包容的法理统一,终将战胜盲目狭隘极端的法理台独!

    在东海、东北亚,中日韩三国全新的希望和路线图已经诞生。不仅仅钓鱼岛、独(竹)岛、北方四岛问题,可以有创新思维,亚洲一体化同样可以有新的路线图!目前日本首相更迭,面临着中美之间靠边站的艰难选择,两岸关系创新思维、南海联盟、东海新和平框架协议、北方四岛及日俄关系新思维,都将可以帮助中日美俄关系度过目前的危机,早日迎来光明的明天!

    李中道

    三海互联互通系列文章十九

    五年多艰苦创作,终于收获硕果累累,只是还太简陋,这样一个重大课题不是一个人能够完成,真诚寻求合作导师、伙伴以及资助,全面高质量完成这一课题!


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草根简介


原名李旭东,湖北武汉人,生于1972年,1991年毕业于原湖北省外贸学校,曾任国企干部。自学研究者,中华文化爱好者。致力于中道思想,复兴中华文化。曾经在各大网站发表文章“新炎黄联盟——两岸关系的中华文化新设计”,对于中美关系、两岸关系等都有比较深入的研究。现任大同思想网副总编辑、两岸同胞网副总编辑,浙江中美友好民间纪念馆湖南地区联络人。湖湘新儒家发起人之一,中华文化湖南特区建议起草人。
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