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对李跃华张胜兵的调查处理应经得起历史的检验
2020-03-26
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    湖北省卫生计生委综合监督局2月下旬发布的《关于对李跃华、张胜兵治疗新冠肺炎等相关情况的调查报告》,现已成为舆情关注的焦点。

    《调查报告》的结论是:

    李跃华“涉嫌伪造、变造、买卖国家机关证件(医师执业证书),在新冠肺炎疫情防控期间非法行医并进行虚假宣传。”

    张胜兵“涉嫌违规发布医疗广告。”

    一个月过去了,《调查报告》引发的争论和质疑持续发酵,多项“严肃查处”的建议却显现出虎头蛇尾的疲态。

    值得注意的是:该局接收《关于对李跃华、张胜兵治疗新冠肺炎等相关情况进行调查核实的函》(国中医药法监监督便函[2020]4号)的日期是2月25日,而《调查报告》落款时间则是2月26日。

    此等可创造国内行政效率之最的高速度,能否精准收集翔实确凿的资料和证据,科学作出逻辑严密和反映事实真相的结论,规范提交彰显正能量和政府公信力的调查报告?

    客观而言,这份《调查报告》多的是拍脑袋的结论和“转交交通管理部门依法调查处理”“建议有关部门审查李跃华持有发明专利的详细情况”“向同级公安机关依法移送案件线索”“责成属地卫生健康行政部门依法严肃查处”的条文,缺的是实事求是的佐证结论以及处理建议的法律依据。

    例如:

    科班出身的李跃华、张胜兵,一与争夺医疗资源、诈骗、暴利行医等非法经营行为绝缘,二无将轻病号变成重病号或是将活人错送西天的医疗事故。相反,却有过李跃华将求医未果的退休副厅“阳转阴”、张胜兵“对2000多名患者进行网上义诊”等壮举。

    《调查报告》对李、张两人“严重影响正常医疗服务秩序和当前疫情防控工作”的草率结论,在铁一般的事实面前,显得如此苍白和离谱。

    至于一些网站对张胜兵的“不实宣传”,更不该轻易闯进《调查报告》,作为张“涉嫌违规发布医疗广告”的证据。

    武汉发生的疫情防控阻击战,是一场没有硝烟的人民战争。稍有点法律知识的人都不难理解:在非常时期,一些法规政策往往会展现出一定的柔韧度;在执行过程中,有的会更加严厉,有的则须适当放宽尺度。

    例如:公民远行,返家后有权拒绝透露出行地点、乘坐的交通工具、入住的酒店等私密信息。但是在全民皆兵的疫期里,不要说你是拒绝填报真实的外出信息,就连你聚众玩纸牌或是邀七亲八友喝酒,都会遭受法律的惩处。

    另举一例:《刑法》规定,“在战时,对被判处三年以下有期徒刑没有现实危险宣告缓刑的犯罪军人,允许其戴罪立功,确有立功表现时,可以撤销原判刑罚,不以犯罪论处。”

    最后再假设一例:海啸灾害突发,一位老司机开大巴赶至海滨景区救险。在游客超载、海啸临近和车辆起动之际,老司机却突发脑梗。危难时刻,一名无A1驾照的小车族挺身而出,将大巴驶出危险区。

    请问,对这位“无证+超载”的驾车者,究竟是应该打压声讨、依法惩处,还是献花致敬、讴歌赞美?

    答案不辩自明。

    疫情是一面镜子。当病毒猖獗、武汉陷入措手不及困境以及百姓生命安全保护防线连连告失时,连一些公众人物也面临着寻医无门的巨大恐慌,有着丰富从医经验的李跃华和张胜兵却不顾个人安危,主动为疫区雪中送炭。其中,李跃华还曾有过不戴口罩为百岁和八旬母子病人送温暖的传奇经历;有望成为中医界翘楚的张胜兵,更是演绎出从首都出征驰援武汉的佳话。

    必须指出的是:

    李跃华无证行医,在一定程度上也与现行的法规不健全、中医受冷漠以及中医师准入门槛过高等客观因素有关。

    而李跃华为法定代表人的汉阳爱因思中医专科门诊部,《医疗机构执业许可证》从2019年1月至今“未按规定进行定期校验”,具有超高办事效率的湖北省卫计委综监局为何不及时追查原因或责任?如果此类现象在武汉和湖北不是属于个案?那么,作为医疗主管部门是否应该扪心自省有无懒政或怠政的嫌疑?

    还有,正常的网诊活动至少应包括诊疗和收费两道程序。张胜兵“网诊过大约2000例确诊和疑似新冠肺炎患者……没有收取任何费用”,未收费的网上义诊怎能莫名泼上一桶“擅自开展互联网诊疗活动”的污水?

    《突发公共卫生事件应急条例》第九条规定:对参加突发事件应急处理作出贡献的人员,给予表彰和奖励。

    湖北省卫生行政主管部门对为武汉防疫抗灾作出突出贡献的李跃华、张胜兵,非但未“给予表彰和奖励”,反而仓促罗织了“非法行医”“违规发布医疗广告”等莫须有罪名。这种混淆是非的“救死扶伤有罪”“见死不救无错”等行政执法行为,是否符合“不忘初心、牢记使命”宗旨,能否经得起历史的检验?

    实现中国梦必须构建具有强大凝聚力和感召力的社会主义核心价值观,我们的各项政策法规,都要为真理和正义保驾护航。如果连李跃华、张胜兵这样泾清渭浊的事件都要变成让国人扼腕痛惜的冤案,那么现代文明道德生态环境就会遭受严重破坏,公民的人生观、价值观就会扭曲变形。

    疾风知劲草,板荡识诚臣。李、张的行为究竟是“严重影响医疗秩序和疫情防控”,还是为国分忧和为民解难?英雄的武汉人民心中有杆称,历史更会作出公正结论。

    李跃华、张胜兵事件至今仍在发酵,期盼湖北省卫生主管部门能在巩固现有抗灾成果、发挥中医药传统优势、强化以中西医结合为特色的医疗新机制、提升医学科技创新能力、完善医师准入制等方面多做贡献、多出成果的同时,能有始有终地给历史一个交代。最好的方式是,加快启动纠错机制,还李、张两人一个公道,让真善美畅行无阻,让伸张正义、奖优惩劣的春风吹绿祖国大地。

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草根简介


    高级经济师。1969年上山下乡。 1974年加入中国共产党。1975年起先后在安徽省地质矿产局所属325地质队、第一水文地质工程地质队、第二水文地质工程地质队、地质测绘技术院、327地质队从事水文地质、党政、行政、企业管理等工作。80年代和90年代多次在报刊上发表论文。一些文章曾被新华文摘等文摘刊物转载。近年来热衷于在工余之后研究城镇化和城市住行等经济发展问题。联系方式:yyjahytjs@163.com <mailto:yyjahytjs@163.com)>



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