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也说农业(乡村)经济发展
2018-12-31
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    每年的1月都是中央一号文出台的时候,而且一号文都是关于农业(乡村)发展问题。眼看明天就是元旦,借此机会也想谈谈对农村发展问题的看法。

    中国的改革开放到今天已经40年了,最初就是从小岗村的包产到户、家庭联产承包责任制开始的。“包产到户”、“包干到户”,打破了大锅饭解决了出工不出力、种地糊弄人的问题,可谓石破天惊、打破坚冰。

    1980年9月,中央在北京召开各省市区党委第一书记座谈会,专题讨论加强和完善农业生产责任制,并批准印发了会议纪要《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》,即著名的中发〔1980〕75号文件。这应该是改革开放后第一个关于农业发展的中央文件。此后,中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2018年又连续十五年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。

    每年的一号文都是关于农业、农村问题的内容,“一号文”渐渐变成了中央重视农村问题的专有名词。

    梳理一下历史,从改革开放到现在,中国农村经济建设经历了大致几个阶段:1,改开最初十年:探索包产到户、包干到户,确立家庭联产承包责任制,废除人民公社。2,九十年代初到21世纪最初几年:不断稳定土地承包关系,取消了农业税费并实施农业补贴,开始发展土地流转,并将土地承包纳入法律管理轨道。3,从十八大至今:建立农村土地所有权、承包权和经营权的“三权分置”制度,开展从村土地确权登记,发展多种形式适度规模经营,明确第二轮土地承包到期的延长,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革,建立健全农村土地产权流转交易制度。

    近年来,中央的农村政策基本是集中聚焦在土地合理、有效利用,回答对农村土地制度改革的诸多需求方面。2018年1月2日的中央一号文中,开始对新时代的乡村振兴战略提出了规划意见,要求到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业、农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善,乡风文明达到新高度,农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。

    本博认为,中国农村经济建设要想达到2018年一号文的要求和规划,除了土地问题还要和地区经济、城市圈经济紧密结合,要充分认识到人口流动性要素,提高全要素生产率,加大服务业促进乡镇消费水平的重要性。

    一,适度规模的城市服务农业

    通过三权分置,发展多种形式的适度规模经营,这是十八大以来中央对农业发展的要求。通过土地流转,将经营权从个体农户手中转移到企业法人,将农业产业化并提高生产效率。同时,需要发展与地域城市密切相关的农业经济,通过城市群协同发展,拉动服务于城市的多种经济,并带动乡村适度规模的农业发展。这里的城市服务性农业包含特色农业、旅游休闲农业、宗教文化和养老服务等等。

    二,人口流动

    通过发展与城市群相关的服务性农业经济,提高农村产业人口比例和所得收入。日本数据分析得出,当城乡人口收入差距缩小到2倍以下时,从农村流入城市的人口开始下降,当收入差缩小到1.6倍时,这个从农村到城市的流动就基本停止。目前,中国的城乡收入差距大约在3倍左右,而且还有加大趋势。如何提高农村收入,是关系农村人口是否能留住的问题。

    上面说过,需要大力发展适度规模的城市服务性农业,提高农村产业人口比例,就是提高收入留住农村人口的一个重要环节。

    三,城市服务业向乡村的沁透

    要想把农村建设成城镇,不只是基础建设的问题,更重要的是让服务业发展起来。有数据统计,日本大城市的服务业效率比中小城市高出一倍,这是因为大城市的规模效应所导致。如此,可以想像农村服务业的发展,其效率比中小城市还要低,如何解决这个问题?

    依靠农村自己开展服务业,第一发展缓慢,第二效率低下。要解决这个问题,就需要地域城市与周边乡村的结合,需要把城市服务业向乡村渗透。用高效率的城市服务业与乡镇服务业结合,提高整个地区的全生产要素效率。

    四,基础设施建设

    从全国铁路、公路网建设来看,已经覆盖到了县城一级的大部分,很多偏远地区随着特色经济的发展,也会逐渐得到改善。如何把交通延伸到应该延伸的地方,这一边要和经济效应挂钩,一边要利用精准扶贫的国家政策。扶贫不是送粮,而是送路、送网,把基础设施延伸到贫困地区才是真正的扶贫。基础设施到了,产业化才能展开,人口才能留住,服务才能升级。

    最后总结,农村经济问题不能单独分开考虑,而是要和地域经济、城市群经济结合考虑。农村经济问题,不只是农业问题,还是与产业、服务业紧密相关的问题。要考虑区域全要素生产效率的整体提高,要考虑城市、城镇、乡村的立体布局,这样才能达到可持续增长。

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  • 军事化管理一下全国,立马可以政治清明!
    2019/1/12 19:57:17
  • 地方各级各行,任何时候都应依法合规做事,勿以眼前 局部 个人小利而坏全局 而误国计 !
    合规作为,虽日进寸步,比之邪路,日行千里,距真目标更近!
    通往真理之路,没有捷径!
    唯有艰苦卓绝,殚精竭虑。投机取巧,只会害己误人。
    我们拥戴英模,我们厌恶富豪!
    2019/1/5 18:17:25
  • 还是那句 选择生产 国兴家安。选择消费 国衰民忧。前者创造财富,后者消耗积累。
    国如家,建房,耗财费力,风光一时。注力 农本 兼及其余,则本固力强,进退自如。国家日盛 人民乐福。
    此,万古恒理!
    靠房地产拉动 推动经济,灾难!
    靠创新的产业拉动 推动经济,福境!
    2019/1/5 17:53:58
  • 没有世界一流的农业一一种养业,就没有一切!
    2019/1/3 7:17:53
  • 实体经济,不是说说的,也不是流氓 垃圾经济学家的什么烂理论可以写就的!
    太阳不会因为你砸的钱多,受贿的多就多给你一粒粮食!
    种子依旧按照它的生命本序完成它的完成!
    趁早,让那些害人的经济学家滚蛋!
    让实干家进入决策圈子!
    2019/1/2 16:23:19
  • 我们把房地产这个消耗民脂民膏的烂事,搞得像农业学大寨一样。
    可耻不?
    败家不?
    毛主席在延安的土窑洞也打下了江山!
    我们却想在办公室 在房事上搞垮人家 赢得世界 实现伟大的GDP梦想?!
    可笑!累死你!
    好好思考 反省!
    一年之计在于春,现在还是机会 是谋划全年 新的一年的工作的机会!
    2019/1/2 16:17:21
  • 我们的农业是什么?
    散 乱 差!
    贫嘴什么?假装什么?
    用事实说话!
    好好搞 实打实的搞!
    2019/1/2 16:10:19
  • 不要说这些没用的假话 官面话!
    咋样搞?
    说出来!
    比如 全国搞以合作社为主体的农业工厂;其他的形式如 新疆 东北搞大型循环经济 从生产到加工到销售 从一个品种到各种主体的类似托拉斯的农业集团,搞出全国 全世界都不敢小瞧的 造福全体国民的 有示范与带动意义的现代化的王进喜 与大寨;其他的 如 沙漠区 海洋区 山地区,都搞些样子类型的农业集团。
    不要每年都这样,假惺惺的 雷同的说这些废话,最后没有长足的进步!
    不是吗?每年增加的农产品进口数据就是,每年都见涨的饭菜价格就是,每年的生活成本的压力提高了, 就是------就是我们抓农业不力的见证!
    ----------http://bbs1.people.com.cn/post/129/1/2/170463483.html
    中央农村工作会议在京召开
    =========我在人民网该文后的留言转过来。
    2019/1/2 15:42:35
  • 现在养老不需要子女,婚姻限制了自由,恋爱都嫌麻烦,婚龄越来越大,单身越来越多。
    今后的世界,真有可能成为穆斯林的世界。
    2018/12/31 23:12:22
  • 在人类历史上,大型长期的战争,大型的瘟疫常常使死亡率大增,使人口减少,甚至大量减少,而一旦和平来临,瘟疫消除,高的生育率使人口数量恢复过来。
    而今天是在经济繁荣,物质丰富,公共卫生良好,医疗技术进步,人的寿命延长的情况下人口数量减少,老年人大幅增加,使人口老化,在人类历史上是没有试过的。
    2018/12/31 22:58:59
  • 日本很多地区现在免费提供空房子给需要的人,但是必须在当地从事农业或者商业活动。甚至房价是负的,也就是你来住,地方行政还给你补贴,当然要从事生产经营活动。
    2018/12/31 22:45:48
  • 10楼,日本有个农村为了卖当地特产大米,就做米饭团加工,就做特色米酒,找企业和当地农业结合。而且把这些特色农业副产品的推广和旅游、休闲餐饮结合起来,推动农村服务业发展。
    只靠农民自己,人口会越来越少,只剩下老人和空房子。
    2018/12/31 22:44:01
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


张中,1985年出国留学,在日本东北大学获得工学博士学位。后进入世界500强企业富士通、久保田工作,担任高管。2001年回到中国从事投资咨询工作至今。转载、利用著者文章,需要征得本人同意,特此声明。


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