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发行“国土证券”促进“资本经济”壮大
2019-04-20
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    ——《资本经济与国土证券》第五稿之四十八

    创立“共和资本经济”的路径是什么?如何实现?

    当前民间资本是不是有“资本死亡”的现象?面对“资本死亡”,政府需要做些什么?当然是通过政府主导的“社会(国家)资本生产方式”(蔡定创《信用价值论》定义的,下同),以及利用社会中普遍存在的“非资本价值生产”生产出来的“未来预期现金流贴现价值财富资源”,增加货币发行,加大“环境产品”投资,让民间资本找到实体经济投资机会,让民间资本不再仅仅追求炒房实现资本增值。

    炒房现象的出现,本来就是“国有土地地租利得”私有化分配机制对私有资本产生的强刺激,只要这个刺激机制还继续存在,私有资本就不可能不想方设法获得“炒房增值”、获取额外利润和财富的机会。

    房地产市场存在的最大问题,不是住房数量的供需平衡问题,更重要的是“国有土地地租利得”的“分配机制”问题,这个问题至今尚未提到政府的议事日程。全社会还没有从这个角度来看待房地产存在的问题。

    供需平衡当然要解决,但是“分配机制”问题不解决,就会乱象不止,提出的所有常规调控目标和措施都难以达到预期效果,预期难以引导、市场秩序难以整治、房价难以遏制、长效机制难以建立。最终只有行政强力“切断”。对于这样的状况和结果,多年调控效果已经做出说明。

    强力行政阻断,尽管可以发挥作用,但这背离了建立商品房市场经济的初衷。这是不是“反向”证明,对于绝大多数低收入民众来说,住房供应本来就应当是由政府提供的公共服务?

    在“分配机制”没有解决方案的情况下,在行政主导的“行政+市场”的调控机制中,行政作为主导“配租”的一方,以“私有资本”为主体的市场--作为被动接受配置结果的一方,寻租行为一定会发生,在党纪、政纪、国法不清晰的时代,寻租腐败就会成为必然过程。

    严打之下,也还一些顶风作案的人,只是更加隐蔽。在巨大额外利益的诱使下,民间行为也更加扭曲,面对巨大利益的一部分人,甚至社会传统价值观全面崩溃。

    人为形成的有房与无房两个阶层的矛盾不断加深,最终必然集中到政府身上,成为中国政治稳定最大的隐忧。

    深圳居民不断从“1居换2房、2房换3房、3房换4房”换手率仅仅2-3年。这就说明,“房住非炒”不能仅仅停留在口号上,一定要改变“国有土地地租利得”私有化分配机制,撤销对资本产生的强刺激,并且,让已经私有化了的“国有土地地租利得”在市场上消化掉。

    私有化了的“国有土地地租利得”造就了数亿“类中产阶级”,他们为国家转移了负债,节衣缩食、苦苦打拼、不敢消费、不敢生育、更不敢二胎,“住在1000万的房子里,吃泡面榨菜,过着月薪3000元的生活”,“为了下一代、放弃幸福感”,如今可能“要不起下一代”,丁克一生,所为何来?

    中国的“类中产阶级”,在相当程度上,承担、转移、解除了地方政府和金融机构的债务压力,缓解、部分分担、化解了国家的“系统性金融风险”,政府当然不能让他们吃亏,当然不能够剥夺他们来之不易的财富“期待”。

    房价问题是分配制度政策带来的,现在行政上,唯一解决办法,是通过行政限购、限售,强制压缩需求来实现,深圳就颁布了史上最严厉的“房地产宏观调控”政策,还以此向改革40周年献礼,真实具有讽刺意味的提法。

    难道控制房价只有这一条路可以走吗?只能“堵”,不能“疏”吗?只能用限制发展的方法,不能用促进发展的方法吗?

    如果房价问题,也就是“国有土地地租利得”私有化分配机制问题得不到彻底解决,中国就成为西方社会中最无奈困境的翻版,在中国,由于有特殊的“唐僧肉”分配机制,将来形成的心理不平衡、社会对立,形成的产业危机,会比西方社会有过之而无不及。那就是马克思主义的悲哀,社会主义者的悲哀。

    解决房价问题只有创新社会主义“资本经济”手段。

    由聚集经济正向经济外部性聚合效应带来的房价上涨走势,是客观的经济规律,任何人都无法抗拒,关键是这个“未来预期现金流贴现价值财富资源”应当归谁所有。为什么要“私有化”?

    在任何时候,土地以及土地级差资产价值的私有化,都是不可取的。那只会方便资本的增值、炒作与吞噬,造成不公平和不均衡占有,都会造成社会的混乱、扭曲、倒退与对立。改革是手段,不是目的,以改革为借口,用切香肠的方式,逐步实现土地私有制的一切企图都必须终止。

    改革的结果只能是更加发展社会主义,而不是相反。全世界都在事实上发展社会主义生产方式,中国难道还要在房地产产权制度上走回头路?

    中国最大的财富、最大的优势,就是土地的公有制,这是全世界唯一这么大面积的公有制土地。在“资本经济”未来发展中,这也是世界最大的财富来源。假如中国土地也私有化了,就是对中国、对世界最大“资本经济”财富资源的毁灭。

    在“资本经济”规律面前,中国的公有制土地,这才是未来财富积累的最大资源载体,随着中国“实物经济”的壮大、公共设施的完备,在公有制土地上,通过聚集经济产生的正向经济外部性价值聚合效应,能够产生其他国家都无法产生、更无法便利地利用的巨大“未来预期现金流贴现价值财富资源”,成为“资本经济”无限循环增长的无尽源泉。

    当前,在土地公有制的中国,出现“国有土地地租利得”私有化分配制度造成的恶果面前,强化行政干预、限制房价、限购、限售,现阶段无可厚非,但毕竟背离了市场规律,最终会成为历史的笑柄。

    最科学的做法是:

    第一,尊重市场规律,大力推动“聚集经济”发展,充分利用经济外部性聚合效应带来的价值增长;

    第二,用这些“未来预期现金流贴现价值财富资源”,创立价值转换工具“国土证券”,直接为市场提供更多的投资货币,为投资货币与消费货币提供便利的转换工具和环境,支撑“资本经济”的壮大;

    第三,通过“国土证券”聚集“全球公众资本”,实施定向投资,建设循环增值经济系统,提高资本周转率,支持“实物经济”生产力和科学技术的进步,推动经济更快地发展。推动“国土证券”循环增值。

    第四,通过中美合作,全球发行“国土证券”,央行收购一定额度“国土证券”,加大基础货币投放,财政加大赤字支出,强力推动中国经济发展、增加国民实际收入。“国土证券”有增值潜力,全球交易额呈指数增长,增加财政赤字虽属“寅吃卯粮”,但“国土证券”在“定向投资循环增值经济”的支持下,其价值的指数增长,完全可以支撑财政赤字的算术增加。国家正收益长期发展运行。

    对于房地产市场已经形成的社会问题“恶果”,唯一可行的就是改变有房者对房产的“财富形式”和“财富拥有方式”,让这部分体现“国有土地地租利得”私有化带来的财富,转换为“国土证券”,向全球发行,吸收“全球公众资本”,扩大流通范围、改善交易便利性。

    让“全球公众投资人”搭上中国经济发展快车,获得稳定增值的资产性收入;让房奴有机会通过交易“国土证券”获得现金,还清房贷,获得投资货币和消费货币。

    用市场的方式消除房地产“恶果”影响。

    在本文中,仅仅是提出一个解决方向和框架,而不是完整的具体解决方案。重要的是深入思考:促使提出这个解决方向的社会现实与理论依据是什么,如何认识社会现实、需要怎样的理论指导,在整体上,这样一种解决方向会产生怎样的结果。

    (待续)

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草根简介


 陆航程,男,出生于1948年,曾任第八届全国政协委员、全国工商联执委、中国统战理论研究会常务理事、中国市场经济研究会常务理事、《领导决策参考》专家委员会常务理事。曾发表的文章:中央内部刊物《农村问题论坛》第十三期(1983年)《从承包经济看我国农业发展前景》;中央内部刊物《农村问题论坛》第二十期(1983年)《略论农业土地转让问题》;《新华社内参》第四十期(1983年)《从承包经济看我国农业发展前景》;“市场经济理论研讨会”(1993年)《经济社会化与社会化经济》;中央党校《党校科研信息》(1994年)《市场经济就是社会化经济》。个人邮箱:luhangcheng@163.com
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