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开创农村新集体主义市场经济模式(2)
2016-08-31
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    我在开创农村新集体主义市场经济模式(1)中提出了要根据目前的形势,借鉴建国初期搞互助组的形式,来推动农村投资互助组的建设,以帮助农民找到进入市场的良好方式。“这里的互助组主要是指投资互助组,土地可以作为投资的一部分,投资的资产属集体所有,然后大家统一管理投资,共享收益,这样形成真正的多样化的小集体企业。”

    这样的投资互助组实际上就是国家一直呼吁要搞的股份制经济。党的十六届三中全会提出,积极推行公有制的多种有效实现形式,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。这是我国公有制实现形式认识的重大突破,为公有制经济的实现形式开辟了新的道路,必将极大解放和发展我国社会生产力。

    习近平总书记今年四月在小岗村召开的农村改革座谈会上强调指出:深化农村改革需要多要素联动。要在坚持和完善农村基本经营制度的同时,着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,加快构建新型农业经营体系。

    习主席的讲话明确提出了农村股份合作制改革,但如何在农村中发展股份制经济还没有好的参照,尤其是土地如何入股,入股后如何保证联产承包这一基本制度的延续有效,等等问题使得农村股份制改革很有阻力。

    工业企业的股份制改造比较简单,主要以投资的股份数额为标准来计算,而农村不能施用这种情况,因为农民的主要生产资料还是土地,没有了土地农民就没有了根。但目前仅仅依靠土地生产已经不能满足农民的生活需要,他们需要与市场交换,需要参与到市场中来,需要融合到世界之中。农民的闭塞性、低收入性、保守性使得农民不可能独自闯市场,历来农民都是在形势的逼迫下,尤其是生存形式的逼迫下,发动改变中国社会的运动,产生适应他们生存的新的秩序。如果农民们不能适应市场,不能进入市场,很难说占中国9亿人口的农民会被市场经济抛弃,真正的可能是远离农民的市场经济会被新的农民运动撕碎。

    没有农民参与的社会主义市场经济是不会长久存在的,这是一个很明显的问题。目前开展的供给侧结构性改革中,农副产品的供给是重要的一个方面,对其改革的重点其实仍然是如何让其适应市场。市场是需要农副产品的,因而是需要农民的,我们必须引导农民适应市场经济,引导他们进入市场赚钱生存和发展,而相应地,市场经济也要对农民的参与加以优待,要进行部分改变,使得自己也适应农民的进入,这样的农民和市场的双向适应才是健康的市场经济,才是我们国家正在追求的、建设中国特色社会主义市场经济的真谛。

    如何做到农民和市场的双向适应这是一个新的课题,单靠农民自己改变而适应市场,这样是不会有大面积的我国农村的成功的,只有农民和市场双方都各自发生一定的相互趋近的转变,最终使得农民和市场融为一体,这样的中国社会才是我们要的中国特色社会主义,也才会是一个和谐的社会。而要做到这一点,加大农民和市场双向适应的解决方法的研究是当务之急,而目前的供给侧结构性改革为此提供了机遇。

    在目前的正常市场情况下,也出现了一些农村单方面适应了市场经济,高出了成果,集体富裕起来。比如华西村、南街村,他们靠股份制集体经济都创造了奇迹,南街村虽然是近几年才搞得股份制,比华西村要晚,但是还是走上了股份制的道路。他们依靠股份制适应了市场经济,可他们毕竟是少数,而且他们富裕起来并不是靠农业进入市场,富裕起来主要的还是靠搞工业进入市场。而我们要说的是必须找到适应我国的让农业进入市场的方法,才会把我国的广大农村搞活,华西村、南街村的经验不能得到大面积推广的原因也在这里,他们的方法只能适应于对农村的工业化改造,这虽然是一条以后最终必需的道路,但对于目前的中国农村来说,还不可能是符合实际的,毕竟不可能全国农村一下子都工业化,农业都边缘化,不可能的,需要一步步来。实际上正是由于广大的农村基本没有工业化,还处于农业生产为主的状态,才使得华西村、南街村的产品有了市场,如果大家都搞工业,那么互补就没有了,华西村、南街村的崛起有历史的必然,但失去了他们创业时的条件,其他农村已经不可能再像他们那样发展了,在进入市场都很困难的条件下,农村要发展必须有新的道路。

    联合互助搞股份制无疑提高了农民进入市场的能力,华西村在这方面有足够的经验,他们的独特的管理方式可以被其他农村借鉴。联合互助的股份制与土地的联产承包制可以在农村并存,并且成为中国农村的两个基本的政策。让农民既有自己的土地,又可以自由入股,建立集体经济,这样成为我国的特色才行。

    但新集体主义市场经济模式并不到此就算完满,实际上它还有另一面,就是市场经济本身对农民的变化。如何变化,如何接纳农民、农村、农业进入市场,是市场本身尤其是中国市场面临的一个大问题,面对“三农”的市场应该如何变化,这需要大量的探讨,需要供给侧结构性改革把此作为重点之一。

    公司加农户是一个探索,但事实证明这一形式实际上还是农民如何适应市场的形式,并不是市场本身适应农民。目前我们国家接连对农业实行各种补贴,前一时期把电器下乡补贴也开始实施,这是一个很好的探索,农民购买电器可以得到补贴,它至少减轻了农民负担。但应当说它主要的还是针对的农民消费,并不是针对农村生产市场,因而这样的尝试不会形成新的农村市场经济。

    目前开展的以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革,还没有把农民、农村、农业作为一个组成部分考虑进去,这是供给侧改革的一个短板,需要国家予以重视起来。如何让供给侧改革与解决我国“三农问题”结合起来,让农民、农业能够进入市场,这是供给侧改革的一个大的方面,农副产品的供应直接关系到所有人的生活质量和身体健康,一点也马虎不得。农村新集体主义市场经济模式对农民进入市场的重要意义显示,供给侧结构性改革必须与其结合起来,甚至构建农村新集体主义市场经济模式成为供给侧结构性改革的重要组成部分,否则改革将是不全面的、有缺陷的。

    构建农村新集体主义市场经济模式任重道远,需要国家支持和认真研究这一项目,希望有关专家自觉加入到这一研究行列,为我国农村腾飞,为中国特色社会主义市场经济真正成熟而奋斗。

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闫伟东,男,48岁,毕业于国家检察官学院,一级检察官,在河南省南乐县检察院工作.联系邮箱:wdyan@163.com
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