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抗灾复工要有新举措
2020-02-18
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    新冠肺炎让14亿中国人度过了一个别样风情的春节,也给中国经济带来了巨大的负面冲击。

    如今,复工的序幕已经拉开,然而疫情并未离去。

    面对瞬息万变的抗灾形势和严防死守的防疫重任,绝大多数城市并不具备各项社会活动迅速走向正常化的条件,更缺乏如何在灾期内快速恢复生产、提振经济的成熟经验。特别是像上海和北京那样的超大城市,外来常住人口总量分别超过970万和760万,一旦返程人员全部到位后,抗灾局面将变得更加严峻和复杂。

    各城市必须众志成城,科学应对,精准施策。在有序接纳入城人员的同时,构筑起一道更加坚实的抗灾新防线,彻底切断新冠肺炎病毒的传播源,确保城市的公共卫生安全、防疫质量和市民的正常生活、生产秩序。

    当前至关紧要的是,如何优化复工工序,实现人员的有序分流和重点人员的隔离管控。

    一、分批有序

    复工必须服从抗灾大局,按照轻重缓急和市场需求,循序渐进,分步实施。

    一些事关国计民生的行业,特别是救死扶伤的第一线,人财物资源必须科学高效配置,以确保产能的快速提升。

    而一些能够缓延的行业,例如教育、文化艺术、体育、娱乐、房地产、建筑、普通加工业和制造业,以及市场需求量不足的住宿、餐饮及零售业等等,目前还不宜大干急上。因此要缓一缓,不得图快冒进。

    政府主管部门应对复工企业进行规范管控。凡是未经批准擅自开工的企业,应坚决依法停牌。同时,对于缓产和停产企业,也应分类给予相应的政策指导和援助。

    二、交通分流

    城市机关和一些企事业单位朝九晚五的上班模式并不适合当前的抗灾形势,故理应进行优化和临时性调整。

    建议推行错时错峰上班制,有些班次应提前或推后,不能把上班时间都集中在朝九晚五时段,要最大限度地实现24小时的均衡上班和生产。在这一特殊时期内,上班族应做出一点牺牲,以便能熨平上下班交通峰谷线,缓解交通拥堵,杜绝高峰时段车厢内人满为患和面包进、面粉出等乱象,给城市道路、城市车辆、公交车车厢留出空间,特别是给全体上班族开创一个安全、快捷、洁净的交通新环境。

    此外,各生产单位应临时租用一些集装箱住宅房,以供长线交通员工临时居住,尽最大努力降低城市长线公交客运负载,减少出行人员的交叉接触。

    三、居家办公

    要大力提倡居家办公。即可提高工作效率,又有助于交通疏堵,更能有效防控疾病感染。

    四、智能优先

    要冲破传统理念的羁绊,利用这次难得的产业调整新机遇,加快人工智能的战略化发展进程,努力为智能机器人创造新的就业机会,让它们为城市的繁荣崛起多做贡献、多创造财富,从而把大量人力资源解放出来,并逐步分流到劳动强度更人性化、社会贡献度更高的新岗位上,实现城市经济和市民生活质量的新飞跃。

    五、科学管控

    要重点管控与确诊病人、疑似病人有过接触的人员,在警报未解除之前,严格实施规范隔离。

    近一个月的病毒肆虐、全民抗战历程,已经暴露出我们在治理突发事件方面存在的弱项和不足。为了打赢这场没有硝烟的疫情防控阻击战和经济保卫战,各城市在补短板和堵漏洞方面,还必须更上一层楼。

    一是满足口罩等防护用品的需要。

    口罩是市民抗御病毒的武器,目前却已成为民间最紧缺的卫生防护资源。不仅是经济实力相对弱小的中小城市,甚至连国内经济最发达城市--上海,也面临着口罩长时间告急的危机。

    因此,除了设备全天候运转,加大口罩产能之外,还应该适时推出高效、有序配售口罩的新方案以及推广口罩安全重复使用的新方法。

    二是强化全员联防意识。

    这包括:

    严禁吐痰。

    各城市应加快出台严禁吐痰的新政,既有助于防疫,又可大力提升市民文明素质。

    规范宠物管理。

    尽管目前尚无狗猫等宠物感染新冠肺炎的证据,但是宠物若是与患者有过接触,或是其脚爪沾染过病毒,都会对周边人员的健康构成危害。因此,对于宠物的规范放养、尤其是粪便的回收管理,必须要有一个可操作的新规范。

    关爱宅家老、幼、病。

    由于错时错峰上班,增加了上班族对宅家老、幼、病的照应难度。各社区应招募志愿者,加强对宅家老、幼、病的巡视、照应和关爱,以消除一线人员的后顾之忧。

    此外,快递外卖订餐,零间距就餐和排队,购物过程中的货币支付和找零……,均存在着一定的病毒传染风险。建议要有简易可行的操作规程来规避。

    总之,抗灾复工要有新举措。有关职能部门制定新的应对措施时,要集思广议,切忌少数人拍脑袋。只有聚群众之智,把困难考虑的多一点,把计划制定的周全一点,我们的各项抗灾复工措施才能科学可行,真正经得起实践的检验。

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草根简介


    高级经济师。1969年上山下乡。 1974年加入中国共产党。1975年起先后在安徽省地质矿产局所属325地质队、第一水文地质工程地质队、第二水文地质工程地质队、地质测绘技术院、327地质队从事水文地质、党政、行政、企业管理等工作。80年代和90年代多次在报刊上发表论文。一些文章曾被新华文摘等文摘刊物转载。近年来热衷于在工余之后研究城镇化和城市住行等经济发展问题。联系方式:yyjahytjs@163.com <mailto:yyjahytjs@163.com)>



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