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城市建成区人口密度等级划分
2019-12-20
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    城市建成区人口密度等级划分在国内尚属空白。为全面推进新型城镇化战略,强化城市建成区人口密度以及等级划分等专题研究,就显得十分迫切和重要。

    城市建成区人口密度可分为以下五个等级。

    一、人口稀少区

    人口密度:

    ≦5000人/平方公里。

    长处:

    蓝绿空间高占比;

    生态保护大手笔。

    建成区建筑容积率低;

    基础设施建设空间大。

    森林化格局美不胜收;

    田园化城市风光无限。

    短板:

    街区功能单一;

    配套缺陷凸显。

    城区开发大投入;

    土地使用高消耗。

    公交线路网疏车少;

    绿色交通低迷衰退。

    公共服务硬件设施稀、散、乱;

    城市整体运营效率低、慢、差。

    结论:

    人口密度低;

    城市活力小。

    尽管赢得了生态和环境,然而却丧失了应有的繁荣度和发展活力,反过来又会引发人才流失、百业凋零、商务成本高、市民生活不便、经济上行动能衰竭等人口低密度所特有的都市病,从而严重阻碍城市的崛起振兴,影响市民的经济收入和生活品质。

    二、人口偏少区

    人口密度:

    5001-10000人/平方公里。

    长处:

    蓝绿占比合理;

    人居质量提升。

    生活、生产、生态环境宜人;

    休闲、娱乐、健身设施一流。

    短板:

    集聚优势、规模优势淡出;

    人力资源、创新资源匮乏。

    公共设施短缺与闲置并存;

    资源配置无序与失衡共生。

    路、房、蓝、绿争地矛盾四起;

    人、车、路、桥拥堵隐患暗伏。

    结论:

    人口密集度偏低,难以与国情、市情和民意紧密相融;

    产业集中度偏小,无法与做大、做强和做优目标接轨。

    尤其是城市摊大饼扩张,职住分离,公交车间隔时间长,市民出行不得不过度依赖小汽车。由于道路结构和功能不合理,若全面普及私家车,交通拥堵和安全事故将会成为城市的新痛点。

    三、人口适中区

    人口密度:

    10001-20000人/平方公里。

    长处:

    产城融合;

    职住平衡。

    可步行街区初露风姿;

    多样化功能优势突出。

    百业兴旺,土地产出率屡创新高;

    城市崛起,综合竞争力稳步攀升。

    短板:

    蓝绿空间倍受挤压;

    土地供需冲突升级。

    生态环境面临新考验;

    宜居宜行遭遇新挑战。

    结论:

    人口密度适中;

    上升空间广阔。

    只要全面推行“路房合一”、“建筑物底层架空”、“畅行路网”等创新措施,建成区生态、宜居、交通环境质量以及市民幸福指数均能得到历史性提升,城市将充满生机和发展动力。

    四、人口密集区

    人口密度:

    20001-25000人/平方公里。

    长处:

    人才济济;

    要素集聚。

    产业园区,百卉千葩;

    创新改革,万马奔腾。

    商务成本瘦身,城市运营效率最大化;

    综合实力倍增,经济运行质量最优化。

    短板:

    土地短缺警报长鸣;

    生态环境危机再现。

    住房供需矛盾突出;

    交通拥堵不断升级。

    结论:

    人口密度高;

    城市活力足。

    人口高密度城市若能正确处理好发展与环境的相互关系,科学防控各类都市病,就可保持最优的前行模式和超强的竞争力,生态和住行均能处于良性健康的运营状态。因此,经济发展条件好、潜力大的城市,理应承载更多的人口和发挥应有的示范带头作用。

    五、人口极密区

    人口密度:

    ≧25001人/平方公里。

    长处:

    土地开发强度书写历史;

    商业与服务业高度发达。

    城市繁荣度和知名度跨越峰值;

    经济辐射力和扩张力挑战极限。

    短板:

    人口过于密集;

    生态环境恶化。

    贫富差距拉大;

    经济上行艰难。

    住房紧张束缚着市民的幸福指数;

    交通拥堵阻挡着城市的前进脚步。

    结论:

    人口密度过高;

    超出城市负荷。

    新老城市病爆发,并难以治理,因而将严重影响市民的安居乐业,制约城市的可持续发展。

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草根简介


    高级经济师。1969年上山下乡。 1974年加入中国共产党。1975年起先后在安徽省地质矿产局所属325地质队、第一水文地质工程地质队、第二水文地质工程地质队、地质测绘技术院、327地质队从事水文地质、党政、行政、企业管理等工作。80年代和90年代多次在报刊上发表论文。一些文章曾被新华文摘等文摘刊物转载。近年来热衷于在工余之后研究城镇化和城市住行等经济发展问题。联系方式:yyjahytjs@163.com <mailto:yyjahytjs@163.com)>



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