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城市交通切莫迷失于“窄路密网”
2019-02-13
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    交通拥堵是世界各国城市共同的痛。中国各大城市为扭转道路堵、出行难等困局,多年来投入巨额资金,倾注洪荒之力,推行多项治堵新政,效果却始终难尽人意。

    按理,我们应该正确总结数十年治堵持久战的经验、教训和不足,深度查证拥堵顽症的致病机理和原因,认真探寻实现城市交通畅行梦想的可行措施和有效手段,倾力打造一条构建交通不堵城的新途径和成功路。

    然而,近几年中国城市并没有对交通排堵保畅进行高质量的深层次反思,却反而推崇和流行起“窄路密网”洋理念。据悉,到2020年,国内城市建成区平均路网密度 “提高到8公里/平方公里”,其中千年大计的雄安,起步区路网密度将“达到10-15公里/平方公里”。

    面对难以排解的城市交通治堵重压,我们应该头脑冷静,本着求真务实的精神,对“窄马路”和“密路网”进行客观剖析和评价。

    “窄路密网”是否符合国情,有否能力铸就交通治堵和畅行的新辉煌?

    “窄路密网”可否改写历史,能否经受住时间和实践的双检验?

    一、“窄路密网”与中国国情相悖

    城市道路始建于步行时代,定型于马车时代,主要特征是路幅窄,路网密,人车混行。其中,开放型结构和多样化功能,是各国城市道路的致命短板。

    进入汽车社会后,发达国家城市最先遭受交通拥堵的侵虐和伤害。即便是这样,“窄路密网”却依然倍受青睐和颇有生命力。其原因为:

    一是慑于法律法规的约束力和强制力。

    发达国家均为土地私有制,城市旧房拆迁和土地征用难度远高于土地公有制国家,道路拓宽进程更是充满了扯皮、冲突、官司和艰辛。最稳妥有效、同时也是最为简洁和无奈的处理方法,就是延续“窄路密网”旧格局。

    二是留住城市记忆。

    发达国家一般都很珍视生态环境保护,注重城市历史文脉的发掘和传承。“窄路密网”不轻易扰动和改变城市的原有风貌,并能促进对古建筑、古迹进行原汁原味的维护与保留。

    三是降低交通事故率。

    宽马路易催化本本族的飙车激情,车速过快是恶性交通事故的源头,“窄路密网”能遏制本本族的飙车狂热,也有助于创建城市的慢行新环境。

    当然,发达国家城市在保留“窄路密网”的同时,并没有一味走极端和重锤打压“宽路疏网”,因而在许多城区均随处可见到宽马路的魁梧身影。

    “窄路密网”在中国城市也是年久深远,上世纪末由于交通拥堵快速升级,使国内城市在老城区改造、特别是新城区开发中,出现了片面追求宽马路的偏差和热潮,宽度超过55米红线的道路比比皆是,一些城市甚至还兴建了百米的超宽道路。

    其实,城市道路应宽窄适宜。道路过宽,不仅造成土地高消费,还将加大行人、尤其是老弱病残孕幼过马路的难度;同时,道路尽管大幅度拓宽,但仍无法摆脱十字路红灯禁行时间长等因素的影响,车流通行效率依然会大打折扣;此外,宽马路的交通事故等级和危害程度均远高于窄马路。

    中国是土地公有制国家,并拥有集中力量办大事的举国体制优势,各城市在旧城保护和建设、道路结构和功能升级转型等方面,深受先进制度的庇荫和护卫,有条件、也有能力铸就城市交通畅行的新辉煌。因此,中国城市没有理由、更无必要仿效发达国家,走一条与国情相悖的交通治堵“窄路”。

    二、“窄路密网”不能改写城市交通路堵车塞历史

    交通拥堵是世界性难题,导致交通拥堵的最主要原因是,各国城市至今仍在清一色使用“开放型结构、多样化功能”等不合格道路,要想实现“路通、车畅、人安”新奇迹,就必须确保城市道路百分之百的合格率。

    “窄路密网”不仅存在着“道路越窄、车行越难”以及“路网越密、十字交叉口越多”等先天缺陷,并且还全盘保留了不合格道路的结构和功能短板。世界各国城市交通治堵实践早已证明:“窄路密网”无法扭转交通致堵源遍布、人车混行等乱象,更不能改写城市交通路堵车塞的历史。我们必须尊重这铁一般的客观事实。

    例如,深圳市路网密度为9.5公里/平方公里,即便能提高至15公里/平方公里,城市交通拥堵仍不会消失。

    再如,上海市黄浦区路网密度高达14.06公里/平方公里。其中南京东路两侧按照伦敦模式打造的最密路网段,恰恰是老司机们望而生畏的交通禁区。因为狭窄道路就像是胖人穿瘦衣一样,很难满足机动车和非机动车的正常有序运行,一旦车辆冒进,就随时有可能陷入进退两难和无法动弹的困境中。

    如果我国城市坚持引进和践行“窄路密网”理念,那么就势必会给城市交通带来新的折腾和困扰,更无法经受时间和实践的公正检验。因此,我们不能人为地将“窄路密网”神化为是能够根治城市交通拥堵痼疾的灵丹圣药。

    中国正在全速进入汽车社会,这是不以人的意志为转移的历史趋势,充满创新活力的中国城市理应向世界展现一种“畅行交通、安全交通、环保交通、智能交通”的新风貌。空谈误国,实干兴邦,只要我们能科学制定交通排堵保畅治本方案,实打实地将城市不合格道路全面改造升级为“封闭型结构”和“单一化行车功能”的合格道路,城市交通就不会迷失在“窄路密网”的困惑中。

    中华民族要为人类多做新贡献,中国城市亟待振兴腾飞,交通创新变革必须尽快走在世界的最前沿。

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草根简介


    高级经济师。1969年上山下乡。 1974年加入中国共产党。1975年起先后在安徽省地质矿产局所属325地质队、第一水文地质工程地质队、第二水文地质工程地质队、地质测绘技术院、327地质队从事水文地质、党政、行政、企业管理等工作。80年代和90年代多次在报刊上发表论文。一些文章曾被新华文摘等文摘刊物转载。近年来热衷于在工余之后研究城镇化和城市住行等经济发展问题。联系方式:yyjahytjs@163.com <mailto:yyjahytjs@163.com)>



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