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从“生态环境”看“全面建成小康社会补短板”
2020-08-07
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    深入学习、领会《求是》杂志近期发表的习近平总书记《关于全面建成小康社会补短板问题》的重要文章,感到该篇重要文章在深论“把握好定量分析和定性判断的关系”时,既立足“科学评估进展状况的基础”,又分别“从人群、从区域、从领域”这三个角度,“对全面建成小康社会存在的突出短板和必须完成的硬任务进行认真梳理”。

    例如,该篇重要文章“从领域”之角度对生态环境的短板予以“梳理”时,即明确指出了其存在的诸如“重点地区大气污染治理任务艰巨,秋冬季重污染天气多发,长江流域生态保护修复任务繁重,城市黑臭水体、农村环境脏乱差问题突出”等明显短板。

    而该篇重要文章针对生态环境的明显短板,即特别强调:“要聚焦短板弱项,实施精准攻坚”。

    对于如何具体“实施精准攻坚”?该篇重要文章不仅着重强调了“工作中要把握好”——“整体目标和个体目标”“绝对标准和相对标准”“定量分析和定性判断”这三个关系,而且还特别明确地指出——“要集中优势兵力打歼灭战”!

    对于如何“集中优势兵力”坚决打好生态环境方面“短板”的“歼灭战”的这个重要问题,习近平总书记在该篇重要文章中专门着重强调:“要解决好重点地区环境污染突出问题”!

    对于如何“解决好重点地区环境污染突出问题”,习近平总书记在该要文中即特别指出:应有切实“解决好”的“三要”举措:1.“要打好污染防治攻坚战,实现到2020年的阶段性目标”;2.“要着重抓好京津冀等重点地区大气污染治理,加强长江经济带生态环境保护,坚决治理‘散乱污’企业,推进北方地区清洁取暖,抓紧解决城市黑臭水体、垃圾处理、工矿企业污染、机动车排放污染等城市环境突出问题”;3.“要全面开展农村垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作,推动农村人居环境明显改善”。

    对于全面建成小康社会为何要“补短板”这个重要问题,习近平总书记在该篇重要文章中,还切实阐明了这样两方面的要义——

    一方面,“加快补上”这些“短板”,不仅有利“引导全社会正确认识全面建成小康社会目标,客观真实反映仍存在的短板和不足,防止不切实际吊高胃口,避免盲目攀比”,而且有利“及时回应社会关切,形成良好预期,坚定发展信心”。

    另一方面,“加快补上”这些“短板”,既有利我们“为全面建成小康社会跑好‘最后一公里’”,又有利我们“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”。

    鉴此,习近平总书记在该篇重要文章中还特别告诫我们:要在“加快补上”这些“短板”的过程中,“结合研究制定‘十四五’规划,部署好全面建成小康社会之后的发展”,以期圆满实现与“‘两个一百年’奋斗目标有机衔接”!

    总之,通过深入学习领会习总书记在《关于全面建成小康社会补短板问题》一文中对有关“生态环境”的重要阐述,我们既看到了“全面建成小康社会补短板”确实离不开尽快补齐“生态环境”的“短板”,又看到了切实推进生态环保工作,对于持续建设“青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国”的要义之所在。

    联想到2020年全国两会,习近平总书记下团组时对“人民至上”的重要阐述,我们即会感知,这一重要阐述与总书记在《关于全面建成小康社会补短板问题》一文中对“党的十八大以来,我们党把人民对美好生活向往作为奋斗目标,攻坚克难,砥砺前行”的重要论述,是如此完美、完全、完整地相融为了一体!

    写到这里,我们还有必要提到:2020年全国两会在“回应生态环境保护领域热点问题”时,既充分肯定了我国“生态环境取得了明显改善”,又针对我国目前“以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构没有根本改变”“环境污染和生态环境保护的严峻形势没有根本改变”“生态环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变”这三个“没有根本改变”的现状而明确表示:由于我国“生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来”,故此,我国生态环境质量的“改善程度离老百姓对美好生活的期盼、离建设美丽中国的目标还有很大差距”。

    据此,我们不仅应持续打赢污染防治攻坚战,而且还应久久为功,切实谋划和施行好“十四五”生态环保工作。

    而我们要真正做到这一点,就既应从强化绿色发展机制入手,以绿色发展为主线布局产业优化和结构调整,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,又应在环保执法的具体工作中,坚决依法持续淘汰钢铁、水泥、电解铝等落后产能,不断加严环保、能耗等要求,持续严控项目审批、严控高污染、严控高耗能项目建设,以此快促我国工业绿色低碳转型。

    与此同时,我们一方面还应特别注重在“十四五”规划中设置绿色发展、低碳发展的相关指标,继续实施区域能源消费总量控制和重点行业治污减排工程,推进全国形成绿色生产方式。而另一方面,我们还应特别注重持续攻坚和巩固污染防治攻坚战成果,切实解决在“十四五”期间基层群众尤为关注的诸如农村黑臭水体、重污染天气、农村垃圾等系列热难点问题和焦点问题。

    我们之所以必须这样做,即基于这样一个不争之事实:近年来我国生态环境质量持续改善,但从量变到质变的拐点还没有到来,改善程度离老百姓对美好生活的期盼、离建设美丽中国的目标还有很大差距。其重要原因,即正如习近平总书记在《关于全面建成小康社会补短板问题》一文中告诫我们的那样,对于我国生态环境保护方面目前存在的短板,我们不仅要在“科学评估进展状况的基础”上“把握好定量分析和定性判断的关系”,而且还应针对生态环境等方面的明显短板,坚决“实施精准攻坚”。

    “治污攻坚,犹如逆水行舟,不进则退”。面对当前疫情防控给经济社会带来的影响,我们既有必要通过切实施行好生态环保方面的环评审批与监督执法这“两个正面清单”而加快推进“一地一策、一企一策”落地落实,又有必要通过助力地方和企业走绿色发展之路而力保我国生态环保污染防治攻坚战取得最终胜利!

    我们应坚信:只要我们切实按照习近平总书记在《关于全面建成小康社会补短板问题》一文中对生态环境工作的谆谆教诲去有效应对我国目前尚存的三个“没有根本改变”、去正确研判和科学分析生态环保面临的实际情况、去牢牢把握生态环保工作的战略定力,我们就一定能够在切实把握好推进生态环保工作节奏和力度的基础上,建设好我们青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国!


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草根简介


翟峰,省市人大代表,曾下乡当知青多年;立足人大本职笔耕不辍30余载,迄今已在全国200余家各级报刊发表3800余篇逾千万字文稿,九百余篇代表议案建议引起社会广泛关注;先后荣获中国首届十大社会责任博客奖、中国绿色人物荣誉奖和中国人大新闻奖一等奖等多项奖励。


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