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央企利润何时才能转化为全民福利?
2012-09-04
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  现在企业税负很重,而民企的税负又比国企重得多。因为现在税制、金融和经济政策都在高度偏袒国有企业。为什么偏袒呢?因为很多人一直以为 “国家财力的增长,国有企业仍然起着主导作用”。依据是:国有工业企业数量仅占全部工业企业的15%,但其缴纳的税金占全部工业企业的63%。

  我曾在《中国经济到了最危险的边缘》告诉各位,这个数据是有严重问题的,国企现在的税负已经很轻了。我们看2010年全国工商联披露了一个数据,全国个体户纳税1.1万亿元,而根据国资委披露,当年122家央企的上缴税金是1.4万亿元。我敢肯定,央企这个数基本是准的,因为每个都是经过国资委审计的。但是个体户这个数据还是被低估了,因为就像前面所说的,个体户买个馒头、买罐奶粉,都得缴税。按照《南方周末》那个样本户的算法,每年每个家庭缴的间接税大概是直接税的一到两倍。而且,还有一点,我要告诉大家,就是大企业购买生产资料,比如汽油、电脑、汽车,这些都能在增值税里作进项抵扣,可是我们的税法规定个体户是不许抵扣这些间接税的。

  所以,个体户要是把间接税也算进去,其在2010年的纳税额起码有2.2万亿元。这里说的还只是个体户,如果放大到整个民营企业呢?2008年有一组数据,当年民营企业缴税总额为33772.19亿元,占同期全国税收57862.39亿元的比重为58.4%。大家透过这个数据,就应该知道个体户和民营企业的负担有多重了。

  而民企对经济的贡献不仅仅是缴纳了大部分的税费,更是创造了绝大部分的就业和出口。2005年至2008年期间,个体私营企业平均每年净增1000多万个就业岗位,占城镇新增岗位的85%以上。非公有制经济吸纳了国有企业改革和农村城镇化进程中产生的85%以上的下岗职工和农村富余劳动力就业。此外,民营企业的出口额是国有企业的1.5倍,成了促进对外贸易增长的主要力量。但是,作出如此贡献的民营企业不过只有1万亿元的税后利润,而中央和地方的国有企业却留下了2万亿元的税后利润。在很多民营企业集中的行业、比如物流行业、房地产行业,企业每年缴的税远比自己最后留下的利润还多。这说明了什么?说明我们的税负缺少起码的公平合理。

  按照我们国家的规定,我们的国企要上缴10%的利润。那各位晓得其他国家的国企要上缴多少吗?法国国企税后利润上缴国家的比例是50%,瑞典、丹麦、韩国等国国企利润需上缴三分之一甚至三分之二。对比之后我们发现,中国的国企简直太幸福了!还有让我们国企更幸福的,那就是我们的国企在上缴10%的利润之后,我们的政府又把这些利润以各种形式返还给企业了。比如说,2010年国企一共上缴了440亿元红利,但是,财政返还了858.56亿元。其中, 45亿元用于支持新兴产业发展,40亿元纳入公共财政预算,用于支持社保等民生事业发展,50亿元用于补充社保基金,其余723.56亿元则以中央企业兼并重组专项资金、国有经济和产业结构调整支出等各种名目投入到央企及其相关领域了。透过这些名目我们发现,国有企业上缴的利润最后仍然回到国有企业的口袋里了。那我请问你,国企的“国”字又从何体现?

  所以说,我们现在已经忘了建立国企的初衷。在这里,我给大家补充一下,国企这个概念起源于英国,凯恩斯的学生、诺贝尔经济学奖的获得者——米德,在这方面有非常深刻的论述。他就认为,国企成立之初的宗旨就是为了构建和谐的福利社会。我们试想一下,如果电信、石油这种行业完全私有,必然造就不少亿万富豪。而如果把这些行业交由国有企业来经营,再由国家把国有企业交上来的钱拿来给老百姓分红,给老百姓减税,贴补老百姓的看病、养老、住房的福利,这不是很美好吗?

  实际上,我们的国企完全可以起到这样的作用。我给大家算笔账吧,2010年央企实现利润11315亿元,扣除所得税后净利润为8522亿元。如果央企的利润真正还给老百姓的话,我们可以建多少廉租房呢?首先计算2010年,按照每平方米造价1500—2000元,8522亿元可以建4.2亿—5.7亿平方米。大家知道2010年全国商品房销售面积吗?10.43亿平方米!这还只是央企而已,如果再加上其他国企呢?

  我们不强制国企分红,结果国企就拿着闲钱大举进攻民企的地盘。之前引发热议的武钢390亿养猪事件,足以说明我们必须要对国企改革下狠手了。武钢的领导说,2斤钢抵不上4两肉,所以要投入390亿元进军养猪、养鸡、种菜、接送孩子上下学、送盒饭做快餐、通下水道这些非钢产业。那我请问,这些事情,哪一个民企做不了?我再请问,你这390亿元,难道不是国家透过4万亿给你的吗?我最后再问,央企利润什么时候能真正纳入国家财政预算,再投入到国计民生最需要的领域,而不是用来进攻民企呢?

  为此我呼吁,我们急需构建一个“国企分红,民企轻税”的合理的企业税负体系。


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  • 回19楼:
    说实在的,我从青年步入中年,从改开之初的农村工作干部(后来称为“公务员”)到国企、私企,经历了太多的事,所以,你认为我不了解中国的现状,我是不能接受的。而且,我现在就在私企工作(就是你称之为“民企”的企业工作),我把国企和私企作了微观的比较,得出的结论是:与其让极少数人占有社会资源,不如让名义上的国家占有社会资源。为什么呢?国企腐败或违规,人人都可以监督、可以举报(注意我这里说的是“可以”),但私企的腐败是不可监督的。就我工作中送红包的情况看,送红包国企管理干部,虽然他们也收,但象做贼一样;但送私企的老板、管理者,那是天经地义的,如果送少了或者没有送,他们还会质问你懂不懂行业惯例。不要用“人人都有机会”这样的话忽悠平民了,毛泽东时代虽然我只经历了几年,但那时用农民和工人当国家领导人让平民认同了“人人都有机会”的理念。现在平民有机会吗?举一个例子,我所在的企业,老板现在指定了一个20出头、什么都还不懂的小姑娘,做一个业务能力很强的中层干部的领导,怎么领导的呢?就是任何事都要这个业务干部拿主意。实质上,是这个业务干部在领导,但就因为这个小姑娘是老板的特殊人员,所以她可以高薪、可以领导!国有企业现在也有很多弊端,但象这样既无资历又无水平的人当领导的现象,在我了解的范围内只是个别现象——因为他们怕举报。
    ===
    相对来说,我支持民企,民企意味着每个人都有机会,意味着优秀的远动员可以得到更多。而所谓的国企,则是又当运动员,又当裁判,效率低下, 运行不公平。
    ===
    从你的这段话来看,你根本不了解现在的私企(你叫“民企”)是怎么运作的。就我接触的情况看,现在真正的民企在中国没有出现,大多数私企是靠政府政策和资金“倾斜”起家的,而且正常营运除了靠政府输血,主要还是通过权钱结合开拓市场的。象华为、联想这样的完全凭实力闯天下的企业,私企中是极罕见的。
    说到国企效率低下,我也不赞成。之所以一些人说国企效率低下,是因为国企承担了太多的社会责任。举一个例子:国企职工交社保、住房公积金,都是按法律法规执行的。而大如比亚迪这样的超大型私企,而且是私企中承担社会责任比较好的企业,他们相同工种的工人在交社保、住房公积金方面,与国企承担社会责任是不可同日而语的,顶多只是象征性的交一点。我所打工的企业,以前不乏优秀技术人才,现在严重缺乏技术人才,为什么?因为打工者认为在企业做下去,对自己的利益没有什么补益。就我了解的国企变私企的情况来看,几乎没有一家企业打算做成“百年老店”,绝大多数都是能装进腰包就装,大不了企业破产了事,损害的又不是自己的利益,是银行或政府的——说白了是国家的。而国家是谁的?按一些人的逻辑,也是主体不明的一个概念,因为“国家”人人有份,所以他们认为人人无份。

    另外,就算认同你说的国企是为一小撮人谋利益的观点,那现在称为“民企”的大多数人,是为平民的大多数人谋利益的吗?在我接触到的现实中,答案是否定的。当代中国,“人民”“民”早已不代表占绝大多数公民的平民了,只是代表了极少数的权贵(包括买办资本家、西方代言人、站在少数人立场上的政府官员)。所以,凡是我回帖时需要用到毛泽东时代“人民”这个概念时,我都换成了平民。
    2012/9/26 15:31:55
  • 回18楼:
    你想骂就骂吧。因为我从国企到私企(也不算小规模的)工作快20多年的经历告诉我,如果中国国企全部私有化后,中国平民的日子更难过。你提到的国企腐败现象我也看到或体会到过,但这些腐败现象在私企更严重,并且是法律保护的。如果中国的私企没有仅存的国企作为参照系,不难想像私企的工人们的生活是怎样的境地!现在国企至少在保障工人的基本生存权上是按国家法律办事的,你去看看中国有没有一家私企完全按国家法律保障了打工者的合法权益。老实说,我并不是一般的打工工人,按现在流行的说法,我也是“既得利益者”,只不过从良心上来说,国企起码保障了一般工人的基本权益,而私企呢?我在给私企业主打工时,遇到的一些不得不做的事,真的很矛盾,从本心来说我不愿意做,但为了拿回老板给的工资,我又不得不这样做……中国社会如果还这样发展下去,我真的担心中国重回新中国成立之前半殖民地、半封建的社会!
    2012/9/26 15:02:59
  • 民企能做的事,国企自然可以做。问题是怎么做,是不是在一个起跑线上做。有了双轨制甚至多轨制,一切都变得复杂。传统上国企专属的行业比如军工行业,民企就一定不能做吗?民企做了就会天下大乱吗?企业就是企业,遵守同一个企业法。国家只需用各种手段包括税收进行行业调控。事实上国企民企在一定程度上沦为一种概念,这些概念如果还有什么意义,就是维护一些人的既得利益,而与国家利益无关。坚守这些概念,从好的方面说,是管理思维的僵化;从坏的方面说,是为既得利益者保驾护航。顶17楼和19楼。
    2012/9/9 15:16:58
  • 不打破政府腐败,利益分配永远都是空谈。民营企业有几个是靠自身发展起来的。没有官商勾结,他们能如此壮大吗?
    2012/9/9 9:34:59
  • 17,18楼!!!是否把发牢骚与东拉西扯区分开来?!------你们是否很愿意看到国企被无代价地属于了某些人?!
    2012/9/5 19:01:21
  • 23楼RanD:
    又:国企、民企应公平竞争,不能偏坦哪一方!
    央企利润不纳入财政预算,就凭它们自收自支?难道这是真的吗?其实收上来也一样,上缴利润了,它会做出个天文数字的财务预算支出要回去的。
    2012/9/5 13:38:39
  • 22楼RanD:
    朗教授还是干点正经事,好好研究一下国企的公司治理,发挥你财务专家的才能,设计一套方案出来,钱你也赚得差不多了,不要太在意钱的问题,这是造福后代的大事,会让你青史留名的!
    2012/9/5 13:35:15
  • 21楼RanD:
    个体户自己用的车、家用以及包养女人、吃喝玩乐都是税前扣除了的,朗教授咸平知否?如此偏坦私企,有失公平,也有失水准!
    2012/9/5 13:31:26
  • [5楼] 评论人: 左翼渔夫  查看 左翼渔夫评论专辑  
    要投入390亿元进军养猪、养鸡、种菜、接送孩子上下学、送盒饭做快餐、通下水道这些非钢产业。那我请问,这些事情,哪一个民企做不了?
    =======

    我不太赞成这段话。国企的产业不是越单一越好,也不是多元化就有什么问题。按这段话的逻辑,是不是“民企”能做的事情,国企就全部不用做了?那好,军工民企也能做,国企退出来!更何况,现在的所谓“民企”,实际上代表的是极少数资本家的利益,他们中只有可以忽略不计的人愿意承担一些社会责任。与其这样恶劣地让极少数资本家攫取全民利益,还不如理直气壮地支持法理上属于全民的国企发展。
    2012/9/4 11:35:40
    2012/9/5 11:36:13
  • 允许骂人吗?5楼的,我真的想狠狠地痛骂一顿!!!国企真的是为国计民生谋福祉了吗?那么为什么由国企垄断的柴汽油说涨就涨而且是猛涨,甚至时不时的闹油荒???;凭什么国企的高管也好员工也好都有福利分房,而民企有吗?民企的员工要住房只有等自己稍有点积蓄去买商品房,现在的商品房好买吗?通过地方政府的土地财政的盘夺、开发商的压榨、炒房客们疯狂的爆炒和吸血后,这样的商品房你敢买吗?你买得起吗???;有资料显示甚至国企的福利房都是向社会疯狂掠夺的提款机,他们利用自身的资源优势顺利的以一个较低的价位把福利房搞得手之后再把房子当做商品房以暴利的形式卖出,那么谁来买单呢?当然是没有资源优势的、也没有福利房的民企的员工们了!!!;房价的如此泡沫化,难道国企没有责任吗???如果你国企的钢企们不盲目地扩大生产,就不会导致大量的产能过剩,这么大量的产能过剩谁来消化和买单?除了公铁路等基础设施之外,不是要靠房地产吗???那么热衷于搞商品房和谋取暴利的地方政府们、开发商们、炒房客们最终是要把这些东西转化为以高额的房价的形式把痛苦转嫁给社会底层的老百姓们!!!,所以国企实际上还是属于全民的吗???要说是,那就是全民在痛苦的为国企们制造出来的产能过剩买单!!!5楼的,你这么无知!!!还敢来跟帖???
    2012/9/4 23:19:50
  • 国企的问题表现在两个方面:一是归属;二是管控。说归属,有人就会说:“不是明摆着的全民所有制吗?”是的,问题就是名义上的“全民所有”而实质上非全民公有与共享。虽然名义上有个国资委管着,实际上他们所捍卫的是谁的利益?是全民利益还是集团利益?这么庞大的基数果真是全民所有,何愁福利无钱,何愁社保短金!
    2012/9/4 20:01:58
  • 什么时候能匀一点 给我啊
    2012/9/4 18:23:18
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


1956年出生,祖籍山东。美国宾西法尼亚大学沃顿商学院博士;现任香港中文大学讲座教授;曾任沃顿商学院,密西根州立大学,俄亥俄州立大学,纽约大学和芝加哥大学教授;郎咸平作为世界级的公司治理和金融专家,主要致力于公司监管、项目融资、直接投资、企业重组、兼并与收购、破产等方面的研究,成就斐然。2004年,郎咸平用最为传统的财务分析方法,痛陈国企改革中的国有资产流失弊病,质疑某些企业侵吞国资,并提出目前一些地方上推行的“国退民进”式的国企产权改革已步入误区。引起巨大的影响,被称之为“郎旋风”。


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