张仲恺   草根首页 | 设为首页 | 加入收藏
心的竹海 - 张仲恺首页
该不该救地方财政?
2014-11-22
字号:
今年国家宏观经济下滑犹如阴云密布,首先,外围经济复苏艰难,造成出口乏力;二是中国正处在“三期”叠加阶段,即经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,是必须要 付出一定代价的;三是政府主动调控的结果,加大了淘汰落后产能的力度,而相应的跟进办法不足,造成调控政策的硬着陆。

  中国消费市场也遇到困境,由于教育改革和医疗改革的失策,打压了居民的消费信心,普通居民“节衣缩食”,使得国内消费市场萎缩,迫不得已,国家准备启动中国版马歇尔5000亿美元的 国家战略海外投资计划,而第一炮“墨西哥高铁中国铁建中标”就被墨西哥政府单方面取消,这背后揭示出许多问题,总结一句话:拳头不硬就不要乱伸手。

  故此,支撑国家经济的传统三驾马车都陷入困境,中央财政和地方政府也乱了方寸。中央《深化财税体制改革总体方案》推出已近5个月,广东省于11月初出台《深化财税体制改革率先基本建 立现代财政制度总体方案》。方案中明确,要使房地产税等财产行为税成为县(市)级主体税种。这些临时抱佛脚、急功近利的政策无异于负薪救火。

  下面分析一下,地方政府担心什么?

  地方债务高企,却不敢公开,担心会影响继续发债;住房公积金和养老金缺口巨大,只能借款搞建设,拆东墙补西墙。

  该不该救地方财政?有两种观点:

  “不该救论”

  1、1984年到如今的30年,中国经济经历了高速发展的30年。这一阶段完成由“国穷”到“国富”的转化。中央财政和地方政府财力大大地得到了加强 ,许多县区的办公大楼盖的象皇宫一样 富丽堂皇:一派富可敌国的架势。

  2、地方债务高企,却不敢公开,担心公开后会影响继续发债。这让老百姓有着无限遐想。

  3、民营企业自2011年遇到困境时,许多官员和专家都很冷眼旁观:这是市场规律——优胜劣汰!倒闭越多,其它企业才有机会!

  “该救论”

  1、地方政府不仅仅是经济行为,更多的是公务行为,如果地方财政亏空大,公务私务就一塌糊涂了,许多工作就无法开展了。

  2、地方财政肩负着财富再分配,如果地方财政亏空大,老百姓的多项社会福利和公共服务将大打折扣。

  3、地方政府是人民的公仆,是为人民服务的,如果地方财政亏空大,地方政府就不可能全心全意为人民服务,而是要想方设法挪用资金、弥补亏损。

  大家可以参考“国务院关于加强地方政府性债务管理的意见国发〔2014〕43号”。

所有文章只代表作者观点,与本站立场无关!
  • 根据新华社3月4日消息,人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日透露,2014年职工养老征缴收入增长明显低于支出增长,养老基金收支缺口愈加明显,一些省份当期已经收不抵支。
    2015/3/5 22:33:22
  • 凤凰网河北省石家庄市网友:
    泰山不是堆的,火车不是推的,鸡的屁不是吹的,世界第二有证吗?
    凤凰网江西省南昌市网友:
    一个一年不到100万税收的乡镇竟然有8000万的税收 你们说造假有多严重?
    凤凰网安徽省合肥市网友:
    现在仍很严重,我这个小企业实际产值只有几百万,而政府非让我们报三千万。
    凤凰网辽宁省铁岭市网友:
    我们这个地方税收以前都是40-50%递增,就是工资不涨,有的乡镇甚至开不出工资。
    2015/3/4 23:54:09
  • 全国政协委员、国家审计署原副审计长董大胜在今天的小组会议上称,过去几年中国经济数据造假严重,这种情况在去年得到了遏制,但造假仍然存在。
    “过去几年搞得有些太高了,现在一下降下来就会出现断崖式的下降。“董大胜引述一位地方官员话称。去年经济数据相对真实一点,更接近实际情况。中国造假经济数据包括GDP增速、财政收入、信贷数据、进出口数据等。
    2015/3/4 23:43:51
  • 39家企业产值5.8亿上报称44亿 县委书记逼其造假
    记者调查湖南基层统计造假:数据虚涨近百倍,造假触目惊心
    据新华社电 5.8亿元的产值上报为44亿元,1.1亿元的主营业务收入上报为7.8亿元;停产的、未投产的、被兼并的,甚至连地址都找不到的企业,还在上报“产值”;一些部门分解任务,伪造资料,“指导”企业上报虚假数据……
    这是湖南在全国第三次经济普查中抽查发现的统计造假行为。记者调查发现,在一些地方,政绩观扭曲,统计造假“前赴后继”,屡禁不绝,搞坏了党风政风,损害了政府公信力。
    2015/2/15 16:02:04
  • 中国制造遭遇年关劫:企业接连倒闭寒流来袭
    年关将近,本应喜庆迎接春节的时候,却接连传来制造业大省工厂倒闭的消息:诺基亚[微博]将关闭北京和东莞工厂,东莞和苏州两地数家万人制造企业破产倒闭,温州的传统制造业每天都有企业在消亡……
      这集中爆发的制造业倒闭潮,与春节前后正是企业支付供货商货款及员工工资的高峰期不无关系。然而不能否认的是,随着中国人口红利的逐渐消失,“中国制造”正在遭遇着空前的危机。
    企业接连倒闭
      “我们工厂有4条生产线,去年下半年开始便停了3条,只留了一条。”一位不愿具名的温州鞋企老板对《华夏时报》记者表示,今年离春节还有一个月时,周围的同行就已经陆续停工了。他预计,春节后会有很多企业不能开工,甚至倒闭。
      “大型企业倒闭牵连更广,一家企业的倒闭牵动着上下游更多企业。”上述鞋企老板表示,制造业已经迎来了真正的“寒冬”,随着时间的推移,也许有更多的中小企业将在寒冬中凋零湮灭。
    2015/2/14 23:32:00
  • 是火上浇油,还是釜底抽薪,这是个问题!
    2015/1/8 9:02:57
  • 地方政府性债务上报超预期:地方想全部纳入预算
    随着地方政府性债务上报截止日期的到来,市场对地方政府债务的发展越发关心。
      1月5日,地方政府性债务甄别迎来大限,根据21世纪经济报道此前报道,地方融资平台“经过利益权衡,几乎所有平台公司均选择将所背负的债务‘应报尽报’。如果不纳入政府债务,这部分负债未来可能需要平台自己偿还,而43号文规定融资平台的融资渠道将面临全面管束,漏报债项将成为‘烫手山芋’”。
      这意味着,此次上报的地方政府性债务规模将超过2013年6月审计署发布的数字。
      “往高了报比较正常。只要在警戒线以内,多报债务可以从负债端推动未来地方政府债的发行规模。”国泰君安固定收益部主管周文渊称。
      北京一位债券基金分析师亦表示,由于1月5日仅仅只是上报截止日,地方财政和中央财政仍有一个博弈过程,“从前几次中央财政相对强势的态度,恐怕地方政府想全部纳入预算的想法会打折扣”。
    2015/1/6 6:26:40
  • 新华社“新华视点”记者杜放、魏董华
      近日,审计署针对彩票资金展开大范围审计。官方数据显示,我国启动彩票事业20多年来,发行规模已累计达1.7万亿元。作为动员社会力量参与福利事业、体育事业发展筹集的“公益钱”,有明确用途规定——通常彩票销售额的15%用作发行费,35%用作公益金,50%留作奖金池。
      彩票资金是以抽签有奖方式筹集的社会公益金,理应“取之于民、用之于民”。而“新华视点”记者调查发现,对彩票的发行费和公益金,各地在使用中存在巨大差异,标准、去向均模糊不清。一方面,发行费标准多年居高不下;另一方面,有大量公益资金趴在地方政府账上“睡大觉”,还有部分公益资金被用于盖大楼、买游艇、补亏空。
    2014/12/8 9:18:59
  • 江苏灌云国税局干部职工因工资太低拉横幅维权
    (灌云)县与(连云港)市之间科员级最高和最低津补贴每月相差2275元,副科级每月相差2974元。
    “县国税局科员一年10万左右,市国税局科员一年17万左右。好些人就想方设法要调到市局。”陈杰说,10月规范津补贴后,“一些奖金、津贴就不发了,我们算了一下,一年可能要少发三四万元。去年拿了十万,今年可能就五六万、六七万元了。而市局那边,可能没减少。
    2014/11/24 22:40:28
  • 地方政府都做了些什么?是富民了还是奉献了?却到了财政潦倒的地步?找不对根源,救有用吗?
    2014/11/24 19:35:33
  • 地方政府的“卖地财政”能救活吗?
    2014/11/24 16:11:08
  • 郑州市长心情很沉重,老百姓记不住市长的名字
    郑州市民雾霾信写错市长名——市长没干能记住名的事
    李国发:说实话平时不太关心谁是市长、谁不是市长。写的时候,突然想不起来市长叫啥了。这封信是我和另一位朋友共同写的。他原来是一个县的人大副主任,现在退休了,和我在一个小区住。我俩经常在一块儿,一起讨论人生、社会问题。我就问他郑州市长是谁,他说是“赵建才”(原郑州市市长———记者注)。
    我就写了“赵建才”。发出去,也就一二十分钟的样子,有网友回复:“连市长都不知道是谁还给市长写信?”我就再问我那个朋友,他说:“那我也不知道了。”
    那天早起,我去外面,不管认识不认识的,见了都问“郑州市长是谁”,问了二三十个人,都说不知道。散步回来,我再看我微信的时候,有人回复“市长是马懿”。我才重新改过了。我接着又写了一个短文,题目是《不知道市长是马懿》,核心意思就是说自己孤陋寡闻、混沌无知,同时也说明市长没有干让市民能记住他名字的事儿。
    2014/11/24 16:03:35
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
姓名 
联系方式
  评论员用户名 密码 注册为评论员
   发贴后,本网站会记录您的IP地址。请注意,根据我国法律,网站会将有关您的发帖内容、发帖时间以及您发帖时的IP地址的记录保留至少60天,并且只要接到合法请求,即会将这类信息提供给有
关机构。详细使用条款>>
草根简介


战略策划师,曾为国内众多家企业进行过策划和培训,担任着多家企业的战略顾问。并投资了一些企业项目。2002年度中国优秀策划人,曾经为中国家电旗帜—海尔集团和世界家电巨头—伊莱克斯集团的市场运营出谋划策,并为中国高校和企业战略合作,搭建大学毕业生与企业用人合作平台、拓展新型渠道做出了卓越的贡献。研究领域:循环经济、中小企业、居民投资和三农经济。邮箱:zk7656@sina.com。


最新评论 更多>>

最新文章 更多>>
关于我们  联系我们:QQ513460486 邮箱:icaogen@126.com
CopyRight © 2006-2013 www.caogen.com All Rights Reserved 浙ICP备11047994号