陶文庆   草根首页 | 设为首页 | 加入收藏
探根思者 - 陶文庆首页
如何面对似乎无解的朝核问题
2017-02-18
字号:
    一、朝核问题对美日益紧迫,但目前似乎无解

    2月12日,朝鲜再次发射弹道导弹,这发生在日本首相安倍晋三访美期间,也是特朗普就任后正式开启亚洲外交的时刻。

    据有研究认为,朝鲜将在十年内研制出能够射达美国的核导弹。也就是说,朝核问题对于美国的国家安全构成威胁,已经可能逐步成为现实。据《金融时报》报道,奥巴马卸任时告诉特 朗普,朝核问题是最为紧迫的国家安全挑战。这还因为,当美国本土在朝鲜核导弹射程内,日韩就会怀疑美国保卫它们的决心,从而可能催生独自发展核武的动力。因此,特朗普在其任期内 已经无法无视朝鲜问题。

    不过,当人们把目光转向朝鲜时,会看到:去年5月7日在朝鲜劳动党七大上,朝鲜领导人说,核武为朝鲜带来了“尊严和力量”,去年朝鲜核武开发速度和导弹试验频度大大增加。—— 这无疑是“真切”的:朝鲜加大核试验力度的作为,在朝鲜国内几乎会必然受到支持。因为,出于自身的极度不安全感,朝鲜自然会把发展核武器变成国家安全、国家认同的一部分。加之, 近年来采取的制裁不仅没有让朝鲜就范,相反增加了朝鲜的孤立感和对抗制裁、继续核试、发展导弹以载核而反遏制的决心。朝鲜几乎完全游离于国际经济体系之外,“制裁无效”现象其实 已经开始显现。——这都使得让朝鲜停止核试验、乃至弃核,变得更加困难,乃至基本无解。

    而朝核问题越严重,美国和日韩通过强化威慑能力对抗的逻辑就可能会越强烈,萨德导弹防御系统进入韩日也会加快。这些对于中国的周边安全环境,以及中美、俄美关系都会带来负面 影响。

    然而,人们现在面对的,似乎是无解的朝核问题。

    怎么办?

    二、“不殆”须知彼,美国等各方,“知”了吗?

    或许,人们该重温孙子兵法的“知己知彼,百战不殆”。

    而在“知”的问题上,人们可能首先应该回顾朝核历史,温故知新:

    事实上,回顾过去,人们应该发现:对外交解决朝核问题不成功,美国要付很大责任。——1994年,朝鲜威胁要退出核不扩散条约,克林顿政府承诺提供两个轻水反应堆与朝鲜签署框架 协定。但小布什政府在反恐战争中将朝鲜说成邪恶轴心国家,2002年朝鲜宣布退出核不扩散条约,导致该框架崩溃。

    1994年的框架没有中国和俄罗斯参与,结果是美日韩三国对朝鲜,很难实现平衡。2003年,中国斡旋开启了朝核问题六方会谈,此次成员构成比较平衡了,也是外交解决的可行办法。但 美国是按照自己的战略日程确定朝鲜政策、并将其作为副产物的,不是真正关心本地区的安全,是会因其战略中心的转移而转移改变的。

    2003年,美国愿意开启六方会谈,那是因为国内反对战争的情绪和国际上反美情绪的高涨,美国需要调整战略,进行收缩,这个过程中感觉需要中国的帮助,一起来对应朝鲜。

    2005年,六方会谈取得一些初步成果,美国承认朝鲜作为主权国家,表明没有意图侵略朝鲜,朝鲜同意重新回到条约,并且接受核查,放弃核计划和现有核武器。但是随着小布什与同盟 国家关系开始恢复,美国认真对应朝核问题的热情下降。

    这导致朝鲜怀疑美国的诚意,展开了一些“刺激”活动,以争取美国的重视,而美国则通过经济制裁想让其就范,六方会谈机制开始陷入僵局,并直至今日。

    从奥巴马第二任期开始,逐渐取代经济制裁论的是军事威慑论,即经济制裁无效,反使朝核步伐加快,那么,面对日益增强的核能力,美国要在东北亚强化导弹防御系统,对朝构成强大 威慑,让它不敢发动核袭击,甚至在关键时刻可以对其进行“先发制人”的打击。于是,不断频繁组织美韩军演,这边“军演”、“拦截”,那边“核试”、“射弹”,你来我往,热闹非常 ,导致半岛紧张局势持续走高。

    由于威慑、对呛思维的增强(同时恐怕也不乏美国要找借口,搞“亚太再平衡、制衡中俄”),奥巴马政府与韩国达成协商,在韩国部署萨德反导弹系统,日本也已经开始讨论引入萨德 的必要性。而萨德的高精度雷达系统,对临近的中国、俄罗斯的国家安全构成了威胁,中国乃至俄罗斯均表示了强烈反对,这又让东北亚的安全困境进一步升级。

    但是,所谓“威慑”理论的有效性,是建立在威慑者设想的理性行动基础上的。其问题在于,冷战已经证明了威慑理论的巨大局限性。况且,美国及其盟国是否知道平壤的意图、思考方 式以及决策逻辑呢?2009年后六方会谈完全停止,美日韩早已失去了同朝鲜高层直接接触的机会,已经快十年完全处于空白状态。这没有任何直接交往、不“知彼”情况下的“威慑”,不就 变成一种没有航海图的航海了?不仅不一定会达到威慑效果,相反可能导致冲突不必要的升级,更严重的是,可能会“外溢”成为相关各国之间的冲突。

    再者,作为“知彼”,美国等各方也应了解、明晰一个核心问题:朝鲜研发核武器根本目的是什么?

    应该说,朝鲜不顾国力、不屈不饶研发核武器的根本目的,主要是——要维护其国家安全。其核试,主要、重要目的之一,确是要实现朝美高层谈判,获得美国的安全承诺。

    三、依如上所“知”,达成共识,按此实“行”

    如果是这样,如果美国的确是想解决、至少先缓解朝核问题(而不是主要想借朝核问题来“制衡中俄”),那么,美中俄韩日等相关各国,就应该依如上所“知”,达成共识、认知,并 须按此实“行”。

    正如《孙子兵法·虚实篇》有言:"兵无常势,水无常形"。如果美国的确是想解朝核之症结,缓解半岛紧张局势,为韩日和美自己在此区域松松绑,那美国的对朝政策方针策略,的确要 遵循“兵法”,有所改变。

    美国应该了解,美朝直接沟通,需要美国改变僵硬的看待朝鲜政权的眼光和应对思路。美国普遍认为朝鲜领导层非理性,只能通过军事威慑来达到目的。但也需要看到他们一方面坚持核 试验,与此同时也强调民生,新领导人在过去几年对于民生设施的视察,远远多于其前任。过去几年时间里,朝鲜国内生产总值(GDP)有所增加。核试验以后,朝鲜发表声明还特别说了采取 不首先使用核武器的原则,同时将会做好核不扩散的工作,这些很明显都是对美国说的,也是按美国看朝鲜的眼光中的“意外”。无视这些,而过度聚焦挑衅部分,一味制裁,动辄对朝军演 ,无助于问题的解决。

    而中国提出朝核问题与和平协定谈判同时进行的双轨思路,无疑是在对朝鲜坚持核试的目的有更多认知的基础上提出的,是在理解、尊重朝鲜顾虑国家安全的合理性的基础上提出的,是 非常务实和可行的解决办法。

    在朝核问题上,中美还应该和可能有较大的合作空间。朝核问题可能是建立中美良性战略关系为数不多,且可以有所突破的领域。

    但是,中美在朝鲜问题上的合作,美国应首先认识到,不能把合作建立在中国默认朝鲜将会崩溃的前提下,这样做中国不能接受,也会让朝鲜感到失望、绝望,从而失去了朝鲜与中美等 各方合作的互信。

    或许应该说,最近以来,特朗普新政府将朝核问题的重要度提高,以及展示可能对话的信号,为中国促成美朝直接沟通,是提供了一定条件和可能。

    而中美在朝核问题上的突破,无形中将会降低日韩两国推进导弹防御系统的速度和规模。这对中美双方建构良性战略关系,以及改善中国周边和东北亚安全环境都是必要和有益的。

所有文章只代表作者观点,与本站立场无关!
  • 特朗普的全球战略是将中国列为首要敌人,俄罗斯是拉拢的对象.为此,基辛格又重复了1972年的破冰之旅,只是当年是连华抗苏,今日是连俄抗华!
    2017/2/20 21:01:25
  • 联合早报在去年的一篇《奥巴马接受美媒采访谈南海及朝核问题》的报道中指出:“奥巴马表示,这是一个巨大的挑战。美国的首要任务是保护美国人民以及易于受到朝鲜正在进行的挑衅行为影响的美国的盟友韩国与日本。他说,朝鲜由于其经济与世隔绝而且非常的初级,因此到目前为止能够抵制国际压力,而试图加大挤压往往效果有限。
    奥巴马还说,他对平壤继续大量投资于不仅是核武器而且还有发送系统感到担忧。“
    以上奥巴马的讲话说明,他对朝核问题已经无可奈何,他更大担心已转移到运载系统即导弹方面. 事实上,美国默契了朝鲜的核地位
    2017/2/20 20:55:41
  • 金三拥核给日本发展并拥有核武器予以口实,所以必须加以遏制!!!

    联合国宪章规定,只有中国俄罗斯美国英国法国才能拥有核武器,其他一切国家拥有核武器装备都违反联合国宪章……
    2017/2/19 7:06:25
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
姓名 
联系方式
  评论员用户名 密码 注册为评论员
   发贴后,本网站会记录您的IP地址。请注意,根据我国法律,网站会将有关您的发帖内容、发帖时间以及您发帖时的IP地址的记录保留至少60天,并且只要接到合法请求,即会将这类信息提供给有
关机构。详细使用条款>>
草根简介


陶文庆,笔名文磬。江苏紫金标准草书研究院副院长,南京财经大学退休教师、管理干部。早年参军,转业后曾历任南京物资学校副校长十年,在南京财经大学中专部、总务处、校产处先后主持工作十年,并曾兼任南京财经大学学生处副处长。爱好业余研思,发有数百篇台海时评、时政评议、社会管理、学术探讨等文,为境内外网、刊登载。
最新评论 更多>>

最新文章 更多>>
关于我们  联系我们:QQ513460486 邮箱:icaogen@126.com
CopyRight © 2006-2013 www.caogen.com All Rights Reserved 浙ICP备11047994号