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简议美“领导世界”的“合法性”与世界管理
2020-12-03
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    【要点:“民主”为普世价值的美国,其“领导世界”并未经“民主”授权;美国“领导世界”“资格”,由什么获得?世界需要“领导”、需要服从“领导”吗?今天的世界应如何管理?】

    一、“民主”为普世价值的美国,其“领导世界”并未经“民主”授权

    见报道说,美国将上任的总统拜登,近日在介绍他的外交和国家安全团队时高调表示,美国“准备好领导世界,而不是退出世界”。

    看到有分析指,拜登政府会通过国际秩序、同盟国、价值观力量来努力实现“领导世界”。而在价值观上,则是要以捍卫人权和民主等“普世价值”,来提振“民主国家”的信心,并服从美国在全球事务中的领导。

    不由想提出一个与“民主”和领导的“合法性”相关的问题。

    首先要说,在“民主”问题上,西方民主是十分看重“民主选举”对“领导”“合法”的重要性。既然如此,那么人们是不是要问:很讲“民主”与“合法性”的美国,其“领导世界”的“合法性”来自哪里?有经过全球各国、乃至全球人普选、直选来“民主投票”选举,来证明美国“领导世界”的“合法性”了吗?来授权美国“领导世界”?

    看来,以“民主”为普世价值的美国,其表示要“领导世界”并未经“民主”授权。这就让人觉得美国坚持“普及价值”是很不彻底了。

    以“民主”为普世价值的美国,现在说要“领导世界”,但其似乎未经“民主”授权,并未经世界各国乃至全球民众授权,这有“领导”的“合法性”吗?

    二、美国“领导世界”“资格”,由什么获得?

    如果“领导世界”的合法性,不是经由“民主选举”而获得,那么“领导世界”的合法性或曰“资格”,又是由什么获得的呢?

    其实,美国认为自己可以“领导世界”,恐怕是因为他觉得自己最“强大”。你看,美国作为超级大国,经济、军事力量全球第一,军事基地遍布全球,航母在全球到处游走,……这才是美国“领导世界”的真正的“物质基础”。而“民主”对“领导”的“合法性”,在美国“领导世界”上,恐怕是没有起作用的。

    看以往的世界,可能这种状态不少。然而,这样的“领导”不是“持强”而“硬要来领导”了吗?

    由此还想到,西方曾经想、或实际上曾经强大、而几乎主宰世界的一些“民主国家”,以及今天的“民主”的美国,在世界面前,以往其实是在搞“强权”的吧?这些信奉“真理在大炮的射程之内”者,对世界哪里有“民主”?

    三、世界需要“领导”、需要服从“领导”吗?今天的世界应如何管理?

    这个问题,可能是个复杂而饶人的问题。

    本来,社会管理是需要“领导”,但是就目前地球人类社会的现状而言,以全球各国主权独立的现实看,世界需要的“领导”、管理,恐怕主要还是全球化下的规则管理。

    而各国都要、都应遵守的规则,主要还是需要遵循客观的自然和社会规律。例如,碳排放与气候变暖,这是大自然所展现的“铁律”,不遵循就必然受到客观规律的惩罚;例如,经济要发展繁荣,需要遵循市场规律,互通有无;例如,不同的文明之间的差距乃至矛盾,只能通过理解、沟通来化解,在现代军事科技现实下,强国之间武力竞争极可能导致全人类同归于尽,无人能如同以往时代那样,靠武力扩展就能获取巨大利益;……

    而世界管理的“规则”的形成和实施,主要也还是要与各国协商,形成“国际社会利益最大公约数”,形成共识而“成规”。从这个意义上说,“世界的管理”,与一国之内的“社会管理”也有很大不同。世界的管理,主要可能还是更多的“契约管理”。如果这样看,世界主要还不是需要“领导”、需要服从“领导”。

    因此,美国要“领导世界”,或许并非需要,也未必为世界所认同乃至欢迎。

    更何况,美国又要怎样、要以“什么目的”来领导世界呢?

    美国可能不能不看到:

    ——世界的管理,是需要遵循客观的自然和社会规律,协商形成“国际社会利益最大公约数”,以这些“公约数”形成“规则”,并协同、共同落实;

    ——世界主要还不是需要“领导”、需要服从“领导”;

    ——如果以“美国优先”、以美国自己的利益置于国际社会利益最大公约数之上来领导?恐怕不行,恐怕没有人会全力支持。

    是不是这样呢?


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草根简介


陶文庆,笔名文磬。江苏紫金标准草书研究院副院长,南京财经大学退休教师、管理干部。早年参军,转业后曾历任南京物资学校副校长十年,在南京财经大学中专部、总务处、校产处先后主持工作十年,并曾兼任南京财经大学学生处副处长。爱好业余研思,发有数百篇台海时评、时政评议、社会管理、学术探讨等文,为境内外网、刊登载。
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