陶文庆   草根首页 | 设为首页 | 加入收藏
探根思者 - 陶文庆首页
说两岸ECFA延续的正负作用及其动态可能
2020-06-05
字号:

    ——两岸经济可创不“资独”之途吗?

    一、ECFA会否终止的理由、正负作用分析

    前见台有资深媒体人发文说,大陸海協會會長張志軍日前指出,ECFA得來不易,相信兩岸同胞都不希望看到這一成果得而復失;消息披露後,陸委會主委陳明通表示「ECFA沒有停不停的問題,就是繼續」。因此其认为,表面看來,ECFA的延續似乎已無懸念……

    此文还分析了大陸方面不會終止ECFA的主要理由,有三个:

    不会终止理由1,ECFA並沒有十年效期規定,只有終止條款。依據ECFA第16條規定,任何一方可以書面通知對方要求終止協議,在三十天內雙方應展開協商,若協商未能達成共識,則在書面通知一百八十天內協定正式終止。大陸至今並無書面通知要求終止協議,更遑論協商,今年十月終止協議的時機已過。

    不会终止理由2,ECFA固然台灣受惠較多,大陸同樣也有好處,特別是中美貿易戰仍在持續、大陸疫情也未完全平復之際,如果終止ECFA,對大陸經濟也不無影響,會造成兩敗俱傷。

    不会终止理由3,台灣社會目前「反中拒統」氛圍濃厚,終止ECFA將更增加民進黨反中藉口,抵銷大陸諸多惠台措施效果,促使「天然獨」的年輕人更加仇中,不僅對爭取台灣民心不利,對統一的長期目標也有傷害。

    该文也分析了ECFA仍有可能終止或應該終止的理由,有四点:

    会终止理由一,經濟協議必須以政治協議為基礎,一旦雙方失去互信,彼此沒有共識,協議的存在就沒有意義;何況在沒有政治共識、政治基礎和政治前提條件下,繼續讓ECFA運作,正是主張「政經分離」的民進黨當局所樂見。

    会终止理由二,民進黨政府採取「聯美抗中」策略,不斷配合美國攻擊中國大陸,諸如去年介入香港事件,慫恿香港民眾反中、企圖加入印太戰略圍堵大陸,今年新冠肺炎疫情爆發之初,台灣禁止醫療物資輸往大陸;最近台積電決定赴美投資,足見即使台灣享受ECFA優惠,對大陸依然很不友善,未來讓ECFA延續,民進黨政府將更無忌憚。

    会终止理由三,大陸對台灣採取經濟制裁會比發動戰爭更有效果,ECFA既是大陸惠台的重要籌碼,也是對台反制的有力手段,終止ECFA將會使台灣遭受嚴重打擊,不得不向大陸低頭。

    会终止理由四,繼續維持ECFA運行,雖然有助於維續兩岸經濟交流合作,但台灣經貿強勁,不但有利於民進黨鞏固政權,也使民進黨政府「不接受九二共識,並不影響台灣經濟」的說詞,更有合理性與說服力,對大陸「反獨促統」顯然不利。

    而近日有看到,针对ECFA今年9月届满10年是否该继续的议题,新党荣誉主席郁慕明表示,他反对大陆继续和台湾的ECFA,两岸红利必须留给真正反独促统的同胞,两岸红利就该用在真正反独促统的大业,……台湾早已透过反服贸推翻了ECFA,既然原订要谈的实质内容早就没了,作为框架的ECFA9月到期就该自动失效。否则“台独”只会嘲笑大陆纸老虎,……

    二、那么,到底该不该终止ECFA?

    从前文所分析的“不会终止”理由看,“不会终止理由1”,不会成为“理由”。因为,只要大陆认为应该终止,没有十年期,更可以随时通知“對方要求終止協議,在三十天內雙方應展開協商,若協商未能達成共識,則在書面通知一百八十天內協定正式終止”。

    如果是这样,前文中的“不会终止理由”只有2个。而“会终止的理由”则有四个。看来,“会终止的理由”,即便在理由的数量上也多于“不会终止理由”。而新党荣誉主席郁慕明所提的理由,则再增加了“会终止的理由”及其分量。也就是说,仅仅从“量”上看,也得讲,恐怕未必“ECFA的延續似乎已無懸念”。

    三、两岸经济可创不“资独”之途吗?

    应该说,的确是“ECFA得來不易,相信兩岸同胞都不希望看到這一成果得而復失”,终止不是一个很容易做出的决定。经济本应交往,才能发展,但是两岸经济现在被“独”隔断和阻滞着;但延续ECFA,确实有“资独”之虞。

    那么,两岸经济可否有所创新,不为台执政当局的「ECFA沒有停不停的問題,就是繼續」所言中?可不可以另辟不“资独”之途?

    这应该是可以探讨的。ECFA本来是两岸在“九二共识”基础上的产物,现在台湾当局完全否认“九二共识”,并有抗中、趋独乃至“修宪”和要与大陆切断各方联系的一系列言行,作为大陆、台湾一国内双个经济体之间的ECFA,的确是“存在的基础”所剩无几了。

    但是,这并不等于台湾方面所有企业、各县市都完全否认“九二共识”,各具体方之间没有交往的基础。我们是不应与无“共识”方经济互惠,乃至有“资独”之虞;但,是不是可以与有“共识”方,在陆、台总体的ECFA一旦终止前、后,摸索开展并持续在双方民间经济层面,在互利、自愿的条件下,经各个有共识的经济体协商一致,而各个分别开展类似ECFA、乃至大于ECFA的互惠?

    虽然,经济活动是十分复杂的,“一刀断”并不那么现实和可行;但是,有理、有利、有节的把握,主动权操之在大陆,这是当前和今后的必然。而尽可能让“肥水不流‘独’田去长苗”,让“肥水多流‘共识’田去长苗——使台湾民众从此‘田’得益”,是可以争取……做到的。

    或许,这是可以探讨的、在两岸民间经济交往上,两岸经济可创的不“资独”之途?


所有文章只代表作者观点,与本站立场无关!
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
姓名 
联系方式
  评论员用户名 密码 注册为评论员
   发贴后,本网站会记录您的IP地址。请注意,根据我国法律,网站会将有关您的发帖内容、发帖时间以及您发帖时的IP地址的记录保留至少60天,并且只要接到合法请求,即会将这类信息提供给有
关机构。详细使用条款>>
草根简介


陶文庆,笔名文磬。江苏紫金标准草书研究院副院长,南京财经大学退休教师、管理干部。早年参军,转业后曾历任南京物资学校副校长十年,在南京财经大学中专部、总务处、校产处先后主持工作十年,并曾兼任南京财经大学学生处副处长。爱好业余研思,发有数百篇台海时评、时政评议、社会管理、学术探讨等文,为境内外网、刊登载。
最新评论 更多>>

最新文章 更多>>
关于我们  联系我们:QQ513460486 邮箱:icaogen@126.com
CopyRight © 2006-2013 www.caogen.com All Rights Reserved 浙ICP备11047994号