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简说认知“市场”及“政府”职能与责任
2018-08-15
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    近日在上海《报刊文摘》中读到一段评说“共享单车”的文摘,不由从中想到“市场”中“政府”的职能与责任,且深感并非仅仅是“共享单车”一事,其观点同样适用于其他的“市场”含“股市”,适用于如何认识和评议“看不见的手”和“看得见的手”。这里愿将其文与所感、略议,录之于后,仅供参阅。

    其文:遇到某个新生事物,边走边看、边规范边发展,个别地方采取这样的管理姿态是没有问题的。但在共享单车上,资本的律动速度太快了,等到你研判得差不多,矛盾就坐大到无法掌控的边缘了。

    略议:或许可以说,“遇到某个新生事物,边走边看、边规范边发展”,是近似“摸着石头过河”的。恐怕可以说,是正确的,也是积极的。

    不过,在发展之中,必须十分关注其本身和相关方面的变化,及时研判,及时对策。不应该因为“资本的律动速度太快”,让矛盾“坐大到无法掌控的边缘”。

    使矛盾“坐大到无法掌控的边缘”,应该说是政府没有尽到及时、有效管理的职能。如果任由矛盾“坐大到无法掌控”的程度,则政府就有惰怠、不积极、管理失职,管理者就需要承担相应的责任了。

    或许,这也是衡量一级政府及其职能部门的管理是否到位,应该承担多大责任的一个标准?

    其文:这些年我们常说一句话:该找市长的找市长,该找市场的找市场。现在的问题是,有些该由政府跟随市场快速参与治理的事,政府没有及时出现。你想想,在数十个品牌快速抢占市场、捉对厮杀的时候,你指望资本的超级理性?你指望市场的大局意识?政府在共享单车的发展中承担着引导者、监管者、协调者的角色。这个角色是非常关键的。

    略议:或应认定,凡是“该由政府跟随市场快速参与治理的事,政府没有及时出现”并主动积极有效的实施管理,即应追责。

    对于“市场”那只“看不见的手”,我们是应该有足够的认知了,即:这只“看不见的手”,是不排除“数十个品牌快速抢占市场、捉对厮杀的”。市场、资本,这只手是不能指望其有“超级理性”和“市场的大局意识”的。可以说,市场中的资本,往往是会“个体理性导致群体非理性”,乃至导致混乱的。

    政府,必须在发展中承担“引导者、监管者、协调者的角色”,而且这个角色、这个“看得见的手”“非常关键”,不可或缺。其原因正在于:市场、资本,往往不可能有“超级理性”,不可能有“市场的大局意识”。

    “共享单车”的市场管理,其实只是经济活动的一个小分支。但可以从其看到许多。在此中人们能体会、感觉到的对“市场”的认知、对“政府”的职能与责任的认识,完全应该、可以推及其他的“市场”含“股市”,乃至也应可推及对社会全部经济活动的认知和管理。


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  • 更为严重的、影响更大那些行业。如钢铁,汽车,冰箱、电视机。甚至还有住房。都被市场这只“无形的手”困扰着。政府是不是早就该管管。
    2018/8/16 2:36:42
  • 不顾公众利益,贪婪谋取私利,这就是资本的本性,不加以限制和管理是不行的。
    2018/8/15 10:22:03
  • 共享单车一出现,本人就认为这是无理占用公共资源去捞取个私利益。如果及时出台限制、约束条例,还可以引导发展,现状是管理根本就是放任状态。
    这里的摸石头过河,在改开初期还有道理,在现阶段应该重点放在公众利益不受到侵害、更大意义的公平合理上面。应该限制侵害公众去捞取自身财富的事情发生。
    2018/8/15 10:20:19
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草根简介


陶文庆,笔名文磬。江苏紫金标准草书研究院副院长,南京财经大学退休教师、管理干部。早年参军,转业后曾历任南京物资学校副校长十年,在南京财经大学中专部、总务处、校产处先后主持工作十年,并曾兼任南京财经大学学生处副处长。爱好业余研思,发有数百篇台海时评、时政评议、社会管理、学术探讨等文,为境内外网、刊登载。
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