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新疆农村信息传播的研究
2013-03-21
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  简介:新疆的农村信息化的建设过程,处在一个刚刚起步的阶段。在新疆农村地区大力发展信息化,对加快整个新疆经济和社会发展,提高人民生活水平,加强民族团结,促进新疆经济建设具有重要意义。

  [摘要]胡锦涛总书记在十八大报告上提出:“推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。”在当前信息社会里,农村信息化不仅是促进农民增收、农业增效和农村经济发展的有效手段,也是建设社会主义新农村的重要突破口。新疆的农村信息化的建设过程,处在一个刚刚起步的阶段。在新疆农村地区大力发展信息化,对加快整个新疆经济和社会发展,提高人民生活水平,加强民族团结,促进新疆经济建设具有重要意义。但由于新疆的地理自然环境、社会环境、文化素质和心里素质的矛盾突出,进行信息化建设难度较大,所以要做好基础性工作,稳扎稳打。

  [关键词]新疆农村建设    农村媒介传播    传播的有限效果

  一、研究的背景概述

  新疆远离海洋,四周高山环抱,境内冰峰耸立,沙漠浩瀚,草原辽阔,绿洲点布,地形地貌可以概括为“三山夹两盆”:北面是阿尔泰山,南面是昆仑山,天山横亘中部,把新疆分为南北两部分,习惯上称天山以南为南疆,天山以北为北疆,哈密、吐鲁番一带称东疆。南疆的塔里木盆地面积53万平方公里,是中国最大的盆地。位于塔里木盆地中部的塔克拉玛干沙漠,面积约33万平方公里。贯穿塔里木盆地的塔里木河长约2100公里,是中国最长的内陆河。北疆的准噶尔盆地面积约38万平方公里,是中国第二大盆地。准噶尔盆地中部的古尔班通古特沙漠面积约4.8万平方公里,是中国第二大沙漠。新疆湖泊众多,水域面积5505平方公里,其中博斯腾湖水域面积980平方公里,是中国最大的内陆淡水湖。新疆属典型的温带大陆性气候,年均天然降水量100多毫米。气温变化大,日照时间长,降水量少,空气干燥。新疆年平均降水量为150毫米左右,但各地降水量相差很大。北疆山区的年降水量可达500-600毫米,而南疆的且末、若羌年平均降水量仅约10毫米,为全国降水量最少的地区。

  新疆地域辽阔,绿洲分散,全区辖有14个地州市,99个县市区,858个乡镇,8968个行政村。全疆少数民族口1162.5万人,占新疆总人口的60.13%。维吾尔族人口为882.35万人,占总人口的45.62%;汉族为 771.10 万人,占39.87%, 哈萨克族135.21万人,占 6.99%;其他民族占 7.52%。分城乡来看,农村人口 1268.84万人,占新疆总人 的65.61%。

  2011全年实现生产总值(GDP)6574.54亿元,比上年增加1137.07亿元,突破6000亿元大关。按可比价格计算,比上年增长12.0%。其中,第一产业增加值1139.02亿元,增长6.5%;第二产业增加值3289.84亿元,增长12.0%;第三产业增加值2145.68亿元,增长15.2%。三次产业比例为17.3︰50.0︰32.7。人均生产总值29924元,按可比价格计算,增长10.7%,以当年平均汇率折算,人均4633美元。农林牧渔业总产值1955.39亿元,其中,农业产值1437.89亿元,林业产值38.08亿元;畜牧业产值415亿元,渔业产值14.17亿元,农林牧渔服务业产值50.25亿元。农作物播种面积7475.21万亩。其中,粮食播种面积3071.22万亩,棉花播种面积2457.09万亩,油料播种面积396.43万亩,甜菜播种面积113.14万亩,蔬菜播种面积483.91万亩。了解新疆自然环境、人口情况和经济发展情况是研究新疆农村信息传播的基本参照。

  二、新疆农村信息传播的现状

  积极一面:2008 年 1 月,新疆维吾尔自治区人民政府下发了《关于实施新农村百千万信息服务行动的决定》,为示范工作乡镇配备了计算机等设备,通过建立乡镇综合信息服务站,开展面向广大农牧民的信息服务。2008 年初,新疆维吾尔自治区信息产业厅启动了 7 个地州 14 个县市 156 个乡镇的综合信息服务示范工程,在信息服务体系、服务站点建设、信息员队伍建设等方面取得成果,全疆农村固定电话为每百人 12 部,移动电话行政村覆盖率为 94.70%,广播电视覆盖率分别为 93.14%和 92.78%,乡镇宽带接入率 95%,行政村宽带接入率 50%左右,农村党员干部现代远程教育网在试点地区已经覆盖到所有行政村[1]。截至 2008 年年底,新疆共建立村级信息服务点 715个,信息员有 1343 人。开展示范工作的乡镇综合信息服务站 2008 年共为农牧民发布信息 523万余条,协助农民查询信息 22.4 万人次,受到了广大农户的欢迎。自治区首批开展乡镇综合信息服务示范的 12 个地州、31 个县市的 321个乡镇全部建立了乡镇综合信息服务站,信息服务工作开始向自然村、农业大户延伸,这也意味着新疆农村综合信息服务体系的初步建立。

  新疆农村信息化建设起步较晚,农村社会经济发展落后,相对东部发达地区农村的信息化建设,总体上存在规模小、地域分布不均衡、信息资源缺乏等问题。目前的农村信息化建设还存在以下几方面问题:1、农村信息化所需的基础设施落后,资金匮乏。 2、专业人才严重缺乏。3、新疆多民族、多语言的复杂性和困难性。4、农村信息发布渠道多样性和信息服务体系不健全,服务水平低。

  三、提高新疆农村媒介传播的对策

  一、加大农村信息化建设的资金支持力度。扩大资金投入,加强和完善农村信息化基础设施建设加大对农村信息化建设的资金支持力度, 整合现有硬件资源、软件资源、资金资源和人力资源来提高现有农村信息资源的效益,为农村信息化建设提供资金保障

  二、培养一批来自农村的信息员。在信息化建设基础阶段,需要培养一批来自农村的信息工作人员,包括不同民族的,文化程度不完全相同的人员。一样的成长背景,一样的民族等各种便利条件会使当地农民更容易对这些信息员产生信任。只有这样一批人可以在新疆农村这种“熟人社会”中发挥其优势。这样信息员可以在农业方面进行技术推广;对最新的惠农政策进行宣传;最新的农产品供求信息可以直接告知当地村民。在信息员的帮助下,让农户尝到甜头才能真正从心里感觉到这些工作是在改善他们的生活状况,才会有人去关注去关心并主动地参与到信息化建设的进程当中来。[3]

  三、由于新疆的少数民族主要是维吾尔族和哈萨克族,解决了这两个民族的语言沟通问题就等于解决了新疆的大部分少数民族农业信息服务问题。开发完善形成一套新疆农业信息“维、哈、汉”多语言服务平台网络信息服务与管理软件系统。该系统采用软件形式,根据新疆农业生产的实际情况有针对性地提供农业信息服务。

  四、加强农村信息化技术集成研究,建立规范化的标准数据资源,整合集成零散的模型系统,共享数据信息,以及探索多层面的农业信息服务模式,有效的提升新疆农村信息服务的能力和水平。

  五、充分利用内地兄弟省份的对口支援政策,借助内地的资金和技术优势来弥补自身的缺陷,从而提高农村信息服务水平


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