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合作金融是新农村建设的灵魂
2015-05-02
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    劳动者之间的协作与信任对我们是如此的重要,以至于整个国家的经济基础都要建立在这种生产关系之上。如果信任与互惠的社会关系不能普及,那么公有制和集体所有制将为之动摇——当前我国的“三农”问题,正好印证了马克思的这一论断。发展现代农业、建设新农村,已经日益成为上下的一致共识,至于新农村建设的模式却并不十分明晰。

    是美国的大规模集约化经营?显然不适合中国的地理环境与家庭承包经营的现实;是欧洲适度家庭农场模式?又要求政府承受不起的高投入,于是日本、韩国以农协为组织形式的规模适度经营正成为我国新农村建设的借鉴。

    面对改革开放以来,农村普遍呈现的分散化、空心化和“贫血症”状态,我们新农村建设究竟应该从何着手又以何为抓手?每年中央一号文件都针对“三农”问题,习惯性都要重点强调加大对农业的投入,须不知点多面广、欠账太多?更何况,具体落实到地方财政仍然是重城市而轻农村,重工商而轻农业?去年、今年的文件中才有了“改革农村金融,探索合作金融,给予农民更多财产权”的提法,这才是找到了新农村建设的灵魂。

    克强总理曾说过,实体经济是肌体,金融是血液。当前大多实体企业平均利润只有5%,甚至亏损,而银行的贷款利率普遍在6%以上,普遍盈利可观。很多工业企业尚且融资困难,指望银行贷款给风险大、季节性强、回报率抵的农业,贷款给没有信用担保的农民,显然这是违背市场经济规律的。所以发展合作金融,建立全国性、上下贯通的农村合作金融体系才是农业现代化最根本、最现实的途径。

    “贫”的根源在于“分、贝”,合作金融的实质是运用金融的手段,组织农业生产资料为适度规模经营的资本,其核心是国家要赋予农民信用,要允许农业主体的财产权能够创生信用,要创新支配土地、山林、住房等方式——而这也正是马克思所嘱托的“全世界无产者联合起来”的真正含义。回顾共和国前30年的艰难历程,以毛泽东同志为核心的领导集体正是以“生产合作、信用合作、供销合作”的形式,采取“联合起来的劳动”来支配“联合起来的生产资料”模式,集中人力、财力完成了社会主义工业化,从而为改革开放积累了资本。

    对比商业银行,农村合作金融的发展表现出如下优势:

    一是扭转农村财力长期向城市的转移,形成支撑农业产业自身的“造血”机能。由于传统农业分散经营,比较效益低,农民扩大生产愿意小,农村的闲余资金多被银行吸纳后转投给比较效益高的工商业等领域,发展互助合作金融才能从根本上扭转这种向非农领域“输血”不能回流的局面,形成“集中力量办大事”的发展模式。

    二是提供全方位农村金融服务,促进当地产业转型升级。建在村一级的资金互助社,根据社员提出的用款计划,可提供从生产所需的农资、农机到销售环节的收购、结算等项金融服务,可重点支持当地优势特色项目,促进农业产业的转型升级。

    三是降低信贷风险,形成可持续发展的良性循环。商业银行由于信息不对称,造成了信贷成本和风险较高,而农村资金互助社是“熟人”的社区组织,借助土地、山林等财产担保,可以最大限度降低信贷风险,提高资金效率,保证合作金融可持续性发展壮大。

    当前,党中央、国务院将探索发展农村合作金融的重任交给了供销合作社,表明了以习近平总书记为首的中央领导集体壮大农村集体经济,提升党在乡村治理能力,自下而上构建起社会主义的经济体系和加速建成全面小康社会决心。作为代表合作集体经济属性,拥有较为完善组织体系和经营服务网络的供销合作社,迎来了一次全面复兴的难得契机,而这一复兴必将是以运用金融手段破解“三农”困局作为前提的。

    一要用好供销合作社品牌优势,加快成立资金互助社。长期以来,供销合作社在农村拥有独特的品牌优势,可以利用基层股金运营经验,在现有领办农民专业合作社和综合服务社基础上,采取内设分部或单独运作方式,吸纳还乡农民工、当地能人等入股,开展对内的封闭信贷服务,支持现代农业发展。

    二要建好县级以上合作银行,开展一体化经营服务。由于有了乡村一级资金互助社的广泛建立,县级以上组建合作银行就有了以准备金和存款等形式的股本金基础,再加上供销社设立的发展基金逐级上缴,于是上下贯通的一体化合作金融服务体系可以率先建成。

    三要用好供销合作社经营优势,壮大集体经济实力。合作银行可优先投入到供销社农资、日用品、农产品流通、再生资源等传统经营领域网点布局和网络升级,也可为特色农业、农村加油站、综合服务社等优势项目融资服务,从而保证安全、合理的投资回报和公积金的积累,迅速壮大农村集体经济实力。

    四要当好服务三农的“国家队”,争取各级政策支持。由于供销社传统经营领域利润微薄,资产收益地区差异较大,应该争取设立基层社合作发展基金,并明确由地方财政给予自身投入同比例的配套支持,主要用于对农村公益性项目贷款贴息和重大民生项目形成的补亏,确保合作金融的稳健运行。

    习总书记曾经问:“如果哪天在我们眼前发生“颜色革命”那样的复杂局面,我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度?”干部的回答归于党,我们集体经济组织下的农民,一定会挺身而出,因为他们已经成为新农村集体经济活的灵魂!

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  • 博主论述了半天,合作金融的钱哪来,谁出?面对农业风险最大,亏了怎么弥补亏空!更何况如今已经全面形成农业补贴的居民,从事农业可以说90%不具备营利性!这方面你一点都没论述,在那里大谈特谈所谓的合作金融的这个好处,那个好处?岂不是无源之水?
    2015/5/5 11:57:22
  • 观点不错,但农村合作金融与国家商业银行、社会资本不冲突,有机促进“三农”更有效。
    2015/5/2 21:39:48
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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湖南常德人,大学文化,会计师,现就职于国家最早的经济部门--供销系统;本人是前乌有网撰稿人,也是草根网忠实读者,出生农民,崇尚公平正义,憎恶霸权奴役!
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