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生产过剩下养老金“缺口”是个伪命题?
2016-10-27
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    一、背景

    人民日报记者2016年10月25日从人力资源和社会保障部获悉:

    针对最近有媒体报道我国6个地区医保基金支付额不足半年,存在收不抵支风险,人社部新闻发言人李忠表示,我国医保基金总体运行平稳,参保人员基本医疗待遇保障没问题。据介绍, 统筹基金的结余标准一般是要控制在6-9个月的支付水平。李忠指出,目前只有天津医保基金结余不在6-9个月的标准,其他地区都在合理支付范围内。总体上看,今年1-9月份,医保基金收入 9266亿元,支出7341亿元,医保基金可以保证支付,基金运行总体平稳。

    关于屡被提及的养老保险个人账户空账问题,李忠回应称,所谓实账、空账是相对于养老保险的筹资模式来谈的,目前对于个人而言,个人账户的记账额就是实账。据了解,下一步人社 部将结合养老保险顶层设计的研究,进一步研究完善个人账户。

    机关事业单位养老保险制度改革正式出台后,去年各省区市和新疆生产建设兵团已出台了相应的实施办法,在京中央国家机关事业单位工作人员的养老保险制度改革工作也于近期启动实 施。目前,这项工作已经进入了实质性的操作阶段,全国绝大多数地区已经启动了参保缴费和待遇支付工作。(记者 白天亮)

    二、分析与结论

    (一)《货币迷局》、《印钱消费》(作者:蔡定创)等著作中论述过一个基本经济理论原理是:在生产过剩的条件下,需求就是生产力。当没有需求时,社会现已有的过剩生产能力, 也会自动的湮灭,财富不会被生产出来;当有需求,同时又有生产能力时,财富也就被生产出来了。养老是一种最基本的生活消费需求。对这种消费需求的产品,在我国早已经是属于过剩的 产业。只要通过发放养老金,产生社会需求,有需求的养老产品就会自然地生产出来。

    (二)中国养老金如何会有缺口?中国人如何不能养老?答案是:伪命题。如:美国人没有大多数终端消费品的生产能力,人家的国民都养了老。难道,中国有强大的终端消费品的生产 能力,反倒有一个无法养老的问题?有一些人,总是站在个人的、微观经济的角度来看宏观经济的问题,是十分错误的。

    (三)对个人来说,养老金是需要积累一笔钱的问题;而对社会来说,养老并不是一个钱(货币)的问题,而是一种社会对消费品的生产能力保持问题。也就是说,社会的这种生产能力 由养老者在没有进入养老前,就通过自己的劳动积累起来了;它是一种社会生产能力,而不是钱。只要这种生产能力能保持下去,就可获得养老。这种生产能力保持的条件,是包括养老需求 的社会总需求,需要保持而且不能减少。也就是说,国家是不能存钱的,需要将钱花出去。

    总之,只有社会总需求保持住,才能使得社会生产能力得以保持,从而保证养老终端消费品生产能力而保障国民的基本养老。中国国民养老金社保体系,不能仅从表面的“钱”上考虑分 析,问题的关键是要保持中国制造体系的全面性、系统性、持续性。只要保持生产过剩,养老金(钱)“缺口”,就是技术性的伪命题。

    三、建议与启示

    (一)建议:

    1、保持中国实体经济的养老终端消费品供给的生产能力,即以实业立国为基础,实施实体经济与虚拟经济双轮驱动战略。

    2、年满18周岁的工作的中国公民必须按月缴纳养老社保费用,以体现劳动社会贡献和劳动效率;

    3、利用经济学上的“印钱消费”原理,保障全体国民“老有所养”,体现社会公平,并且提高年满60周岁的退休的中国国民养老金发放标准,用新增的养老消费消化一部分过剩,从而遏 制通货紧缩(物价总水平低落)等。

    (二)启示:

    中国养老社保体系要置身于宏观经济中的房地产资产配置、基础货币发行、税收与收入再分配等宏观视野中考虑与进行顶层设计:

    1、对外改变货币发行模式,从而为养老金从技术上筹集资金创造技术条件:中国人民银行近些年的“高能货币创造”,即人民币基础货币流动性投放是被动的——人民币基础货币增发是 以“外汇占款”的形式实现的,也即:以主要以外币资产(主要是美元资产)为抵押发行本币(人民币)。这样,人民币货币发行被动模式,导致中国向欧美特别是美国央行让渡了“铸币税 “——即本币货币发行价值被外国央行所享用。今后,人民币货币发行要改变为以国债、养老债券等国内人民币资产为抵押主动发行基础货币,为中国社保体系提供流动性支持。

    2、对内从“土地财政”提取并建立全国统筹的专项养老社保基金:地方政府以“土地财政”这种间接金融融资模式,获得商业银行的信贷资金流动性动支持,表现为商业银行“创造存款 货币”——M2规模余额持续增长。M2,俗称为商行银行“信贷货币”。中央与地方在从出让建设用地获取的土地收益中提取专项养老社保基金,进入国库纳入财政预算管理。

    3、从不动产与股票等资产资本转让、继承等过程环节,征收国民养老金社保税:通过税收调节国内存量财富配置,从而实现提高国民收入与存量社会财富再分配等社会公平目的。

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  • 其实这个问题,应该要分为两部分。
    第一,生产力过剩,社会物资极大丰富。养老问题,在物资上,是不存在问题的。
    第二,养老金的运作,是资本式的,账面上的盈亏必然景响养老金的供给。这是管理的问题,也是一个分配的问题。
    2016/10/29 13:47:08
  • 近几年厦门的养老金增加得很快,现在一般达到每月三千多元,因此老人们有能力到外国旅游。有的还一年去多次。
    而他们的儿女,大学毕业后的工资要达到三千多年不容易。这些年轻人要成家立室,生育和抚养儿女,单单离开父母在外租房屋已经无能为力。
    这些拿到养老金的老人,如果年轻时很早就下岗,必须有能力每月供社保金,才能享受养老金,供不起的就没有。而养老金加得很快,对比起来就显得很不公平。
    2013年6月7日,厦门市发生BRT快线纵火案,造成47人死亡、34人受伤。
    犯罪嫌疑人陈水总,网络上说他自感生活不如意,悲观厌世,而泄愤纵火。又说陈水总之前曾领过低保,后来外出打工低保被取消,他因此上访。也有说他拿不到退休金导致他对社会不满而进行报复。
    陈水总的纵火案是个别事件,而当政者必须注意社会的公平性问题。中国养老金现在最大的弊端是各自为政。本来是不可以采取“有”和“没有”两种极端方法,而是要拉上补下,让没有办法每月供社保金的也可以拿到较少的养老金。
    2016/10/27 21:39:19
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    2016/10/27 15:24:15
  • 针对最近有媒体报道我国6个地区医保基金支付额不足半年,存在收不抵支风险,人社部新闻发言人李忠表示,我国医保基金总体运行平稳,参保人员基本医疗待遇保障没问题。据介绍, 统筹基金的结余标准一般是要控制在6-9个月的支付水平。李忠指出,目前只有天津医保基金结余不在6-9个月的标准,其他地区都在合理支付范围内。总体上看,今年1-9月份,医保基金收入 9266亿元,支出7341亿元,医保基金可以保证支付,基金运行总体平稳。www.fsjct.net www.sanheshun.net www.bshaikuo.com www.gpsdvd.cn
    2016/10/27 15:03:48
  • 当今中国经济已经进入相对过剩时代,养老所需要商品生产能力早已经过剩,但却说存在养老危机,笑话嘛。
    2016/10/27 10:44:03
  • 养老是一种最基本的生活消费需求。对这种消费需求的产品,在我国早已经是属于过剩的 产业。只要通过发放养老金,产生社会需求,有需求的养老产品就会自然地生产出来。
    2016/10/27 10:38:17
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草根简介


1976年11月生;大学专科文化、会计专业,助理会计师、房地产经济师;居住于江淮之间。
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