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政府福利主义:公有制的外表与私有制的本质
2013-04-21
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  ——政府福利主义剖析与批判之十四

  我们知道的社会常识性知识告诉我们:社会经济基础的核心与本质是:社会所有制关系。社会主义社会制度的根本性社会经济基础是:社会主义公有制与必然性进化论的:【社会所有制之社会共同所有制】。而资本主义社会制度的本质性社会经济基础是:私有制与全面私有化的社会经济体制与社会经济模式。而社会公共服务事业体系与社会民生福利保障服务体系是社会经济整体性、系统性体系的决定性与关键性组成部分。

  社会主义市场经济是公有制主体的社会化、集约化、一体化的【核聚变】社会市场经济体系,而资本主义市场经济是自由化与私有化主导性的商业化、资本化、金钱化、一切社会服务货币化的金钱至上的个人利益与小集团利益最大化的【核裂变】社会市场经济体系。二种本质性基础与实质性内涵迥然不同的社会经济制度(即市场经济制度)、社会民生福利保障体制、机制、模式与方式方法、与希望达成的社会终极目标截然不同,一个是:社会性的共同富裕与社会化共同保障其民生幸福,一个是必然性的少数人穷奢极欲与多数人的朝不保夕之穷困潦倒之社会“保障”与债台高筑的国家债务危机。

  我们同时已经知道:社会主义市场经济制度与社会保障制度与资本主义市场经济制度与社会保障制度同样是具有本质性的截然不同之根本性区别。【前者】是【后者】的社会进化论产物,而后者仅仅是人类社会进化过程的一个社会阶段而已,人类社会不能够永远停留在:资本主义私有制与私有化的已经被人类现实的末日危机的客观现实证明是腐朽没落而日暮途穷的社会经济基础之上,而指望破解现实性人类末日危机的人间地狱之残酷处境,无疑是痴人说梦的痴心妄想!

  社会经济制度与社会民生福利保障制度是同一性的社会经济统一体,二者具有不可分割的因果关系。社会经济制度与社会民生福利保障制度是属于社会上层建筑的【所有制制度与所有权制度、所有制权益制度】。二者具有被不同的社会经济思想理论体系与其配套的方法论体系调控与指导的因果关系。而【政府福利主义】是来自于西方国家的一种国家政府资本主体的社会经济思想理论体系指导下,而主体性构建与实体性运作的一种:社会民生福利保障体制与模式,即:【政府主体投资与商业化运作】社会民生福利保障体制与模式。我们中国现实的政府福利主义社会保障体制与模式基本是在于【西方国家】【接轨】,所以社会民生福利保障的现实困境基本相同,当然也具有有所不同的【中国特色】,以至于成为社会民生福利保障方面的【中国模式】,引起世界各国的关注与学习,连美国总统奥巴马都想学习引进【中国社保模式】,可惜的是:资本主义的私有制社会制度不允许他这样【照本宣科】的做,所以,奥巴马被称之为:“社会主义者”,-----。这个方面我以后的专题文章将进行比较详细的论述,这里就点到为止。

  下面我们就政府福利主义的:公有制外表与私有制本质的客观性剖析与理性批判进行进一步的论述:

  一、政府福利主义的公有制外表是源自:政府福利之社会保障的社会经济资源来自于:社会

  政府福利主义的社会保障的社会经济资源是来自全社会的共同的:公共财政税收收入与社会财富、国家法定财富的国家财政转移支付。所以具有:公有制的社会性质。就是西方国家的资本主义国家制度与社会经济制度、资本主义市场经济体制下仍然不能够否定这样的:政府福利事业体系的社会经济的【公有制】属性。在西方国家称之为:【国立】社会公共服务事业体系,比如:国立医院、国立公共教育机构、国立社会住房保障体系等等。其意思是:国家投资主办的“社会公共服务事业”与“社会民生福利保障事业”,体现了其“公有制”的资源基础与社会经济资源的来源根底。所以,西方国家的政府福利主义社保体系具有:公有制的外表。

  在社会主义制度下的:中国,在公有制主体的社会经济制度的全民所有制宪法制度条件下,当然就更加具有【公有制】的外在表现了,所以,在中国的社会公共服务事业单位与民生福利保障机构的【营业执照】上都是明明白白的写着:社会经济性质:全民所有制(或者:国有经济)。社会公共服务事业单位与民生福利保障机构被称之为:公立事业单位。比如:公立医院、公立学校、公立房管所、公立敬老院等等。无一不是表现其:公有制的社会经济属性。这同样是:公有制的必然性与必须性的:外在表现。

  西方国家的【国立】社保体系与私有制社会服务体系是:【“公有制”补充性】与【私有制主体性】的资本主义社会制度的【制度性顶层设计】。

  中国特色的【公立】主体社会经济体系与社保体系与私有制经济方式的补充性经济模式与方式就体现了【公有制主体性】与【私有制补充性】的社会主义社会经济制度的【制度性顶层设计】,这就是:东西方不同的【公有制表现形式】。总而言之,仍然都必须具有【公有制】的外部表现。

  这是因为:政府福利主义之社会民生福利保障的社会经济资源是来自于:社会公众!所以必须具有【公有制】的外在表达与表现,不然是难以服众与难以区别其与单纯【私有制】不同性质的:社会经济体与社会民生福利保障服务实体经济体的投资主体与所有制主体、所有者、所有权主体、受益者主体与运行维持主体的。

  而政府福利主义的西方模式之【国立】社保服务体系还是中国特色的【公立】社保服务体系之“公有制”仅仅是:外在表现形式,而不是本质性基础与实质性核心内涵。这是因为:国家政府对于全社会而言:这样的【公有制】仅仅是:统治集团与管理阶层决定一切的【小公有制】,而不是【天下为公】的社会化全民共建共享的【大公有制】,所以 ,这样的【国家政府公有制】的政府福利主义社会公共服务事业体系与社会民生福利保障体系仅仅具有【公有制】的外壳,而没有【大公无私】的真正的【社会化公有制】的本体性实质与全社会全民共建共享的【社会公众所有制】的本质性基础与实质性的:社会所有制之下的社会性的共同所有者的共同所有者投资主体与所有者权益。

  所以,这样的国家政府所有制的政府福利主义之:社会公共服务事业体系与社会民生福利保障服务体系仅仅是:【公有制】的【中级阶段】,而不是【公有制】的高级阶段:社会所有制、社会共同所有制、全民所有制(全体人民所有制)、社会化:共有制!所以,只能说是:徒有其表的“公有制”。

  二、政府福利主义的:【私有制本质】表现在:少数人说了算与少数人成为既得利益者与既得利益小集团

  我们知道:社会经济基础之所有制主体是:社会投资主体决定的。不同的投资主体就决定了不同的所有制形式。同时决定了不同的所有者与其所有权之所有者权益。而【所有者权益】与【既得利益】是紧密联系在一起的因果关系。私有制即私有性投资主体的:私人所有者之所有者权益。集体所有制的投资主体即小集体合伙人投资主体的:小集体所有者之所有者权益。国家所有制(政府所有制)的:政府福利主义与社会公共服务事业体系就是:政府所有者成为投资主体与运行主体、监管主体、受益者主体与所有者权益之【既得利益者】主体。

  在政府福利主义社会公共服务事业体系与社会民生福利保障事业体系中,全国人民大众仅仅是【商业性社会保险】的投保者与社会公共服务机构与社会民生福利保障服务机构的【消费者】,而不是主体性的投资者,所以就不是:社会公共服务事业与社会民生福利保障服务事业的:主体性投资者,当然就不是:其所有者,不能够拥有所有权与所有者权益。自然而然就难以拥有:监督者权力与监管者权力与受益者权利。这就是:投资主体决定所有制主体、所有制主体决定所有者权益主体的【社会经济规律与规则】的决定性作用。

  在私有制;小集体、小集团所有制(现实的企业股份制基本属于这样的【小公有制】,是相对于私人主体私有制的放大了的一种【小集体私有制】;国家政府所有制【是一种扩大化的【统治集团私有制】】的所有者主体群体与全社会人民大众最大化群体的比较来看,完全是一种:少数人主导型的社会经济与社会保障【所有制制度】。少数人成为所有者主体,拥有所有权、拥有所有者权益与相应的【既得利益】。不过是:既得利益者与既得利益集团的非本质性区别罢了。

  谁说了算、谁是主体性决策者、谁是所有者权益获得者、谁是主体性监督者与监管者,谁是社会经济体与服务体的既得利益者,是少数人决定一切,还是绝大多数人决定与拥有这些本质性的权力与权利是:所有制本质性基础决定的。所以,无论你这种所有制外在表现形式如何,这些本质性基础与实质性结果才是判断其【所有制本质】的决定性要素与评判标准。【金玉其外败絮其中】就是指这种名不副实的社会现象。

  因为,政府福利主义是用国家政府名义作为:社会公共服务事业与社会民生福利保障系统的【投资主体】与【经营主体】与【既得利益主体】,各国政府与各级政府是:政府民生福利服务机构的所有者与所有权拥有者,(现代称之为:法人代表),是所有者权益的实际性拥有者,是【既得利益】的本质性【支配权拥有者与分配权实施者】与【既得利益】获得者。当然就是:政府各级官员说了算,是医院院长、学校校长说了算、是各个“公立”社会公共服务机构与社会民生福利保障服务机构的厂长、经理、管理层与决策层说了算,这些人当然就获得了最大的既得利益,从而成为:现实的既得利益者之:既得利益集团。少数人说了算与决定一切就是【私有制】!所以,政府福利主义的社保体制与社保模式的【所有制本质】就已经明明白白的昭然若揭了。

  十分显然,对于95%的全社会普通老百姓的【所有者权益】来说,这些【小公有制】所有制体制都是名副其实的少数人之【私有制】!所以,政府福利主义的:社会公共服务事业体系与社会民生福利保障事业体系具有:【私有制本质】。是外在表现的“公有制”【形式】而本质性基础与实质性内涵是:不折不扣的:【私有制】,或者是:【变相私有制】!

  如前面的一系列文章所述:我们现实的社会经济发展、社会公共服务事业与社会民生福利保障事业的指导性的:经济学思想理论体系是:西方经济学之凯恩斯主义与新自由主义市场经济经济学。

  与之配套的社会民生福利保障方法论是:政府【主体】福利主义的财政税收与政府债务“保障”社会民生福利保障待遇的:国家资本为社会公共服务事业与社会民生福利保障体系的“投资”主体的:国家所有制的“社会保障”方法论。

  采取的是:社会公共服务事业(即社会民生福利保障事业)的商业化、“市场化”、资本化、货币化的资本主体之【公有制外表】,而【实质性私有化】与【变相私有制】的:社会保障=政府保障的国家资本“主体”的商业性“社会保障服务”模式。社会民生福利保障体系同样是这样的:社会保险=社会保障的商业性之:小企业利益最大化的唯利是图的:金钱至上的“解决办法”。

  十分显然,这是资本主义社会经济制度与社会保障制度体系的:【私有制本质】的社保制度与社保体制、社保模式、社保解决办法,而不是:【社会主体】之【社会主义】的社保制度、体制、机制、模式与社会化的解决办法。

  由于这样的体制性的:社保主体与社保客体的本末倒置与荒诞不经,就导致了现实的社会民生福利待遇保障之民生难题成为:世界性共性与全人类共同面临的:人类末日危机之困境与老大难难题,而且全世界与全人类、各个国家现实都是:束手无策、茫然无措与苦于缺乏有效性破解方案而不得不沿用:【传统市场经济】的商业化社会保险模式的社保解决方案来勉强维持现实的:社会民生福利“保障”之社会保险体系的运行与民生福利保障待遇商业化、金钱化、货币化运作的“连续性”与社会之“稳定”。否则,将天下大乱与难以收拾!不得已而为之罢了!

  由于是社会经济制度与社会经济体制、社会保障体制方面的决定性要素的决定性作用,在资本主义市场经济思想潮流(包括私有化资本主义、企业资本主义、国家资本主义)的【一统天下】的决定性的主导型:政府主体社保模式下,世界各国的社会公共服务事业体系与社会民生福利保障体系就产生了:主体性社保基础的严重性背离:社会主体基础,而成为【实质性私有制】与【变相私有制】的少数人【所有者权益主体】与主导性的私有化的:资本主义(资本主体)市场经济的社会公共服务事业体系与社会民生福利保障体系。

  纵然是政府主体社保体系,仍然成为事实性的:官僚资本主义之【变相私有制】的少数人说了算的,【少数人的利益最大化】而全社会多数人利益必然性【最小化】的【既得利益】的对抗性社会矛盾,从而导致全人类社会90%人民大众根本性民生保障利益难以有效性、可靠性保障的:现实性社会人类末日危机的种种社会性恶果,全人类可以说已经面临:【末日悬崖】!这就是:社会经济制度包含的:社会民生福利保障制度与社保体制的决定性作用与核心支配作用。

  所以,我们中国的现实的:社保制度改革的重中之重是:社会经济制度与社保制度与体系的:体制性改革!

  而社保体制改革的核心改革方面就是:社保主体的根本性改革,即社保投资主体与社保体系的:所有制之所有者主体改革!社会公共服务事业所有权的归属之:改革、所有者主体的:改革,当然就是:既得利益者主体的根本性与彻底性:深化改革!

  而可以取而代之【政府福利主义】是:【社会福利主义】!

  社会公共服务事业体系与社会民生福利保障服务体系的唯一所有制形式就是马克思提出的:社会所有制!

  而【社会所有制】的现实体现就是:社会共同【全民共建共享】所有制、全民共建共享的【新型全民所有制】与党中央提出的:混合所有制(实质是:社会化、集约化、一体化的【社会混合所有制】)!

  私人所有制的【私有制】-小集体所有制的【小公有制】-国家政府所有制的【中级阶段公有制】-社会所有制【共产主义的大公有制】!这就是社会经济基础之所有制关系的:社会进化论!当然也是:社会公共服务事业体系与社会民生福利保障体系的:社会进化论!

  欲知后事如何,且听下回分解。


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夏绍春,湖北省武汉市人,生日:1953年3月7日,湖北省原国营五三农场【现荆门市屈家岭管理区】退休工人。 武汉市十大热心市民、社会思想家、公民建议者,哲学、政治经济学、社会经济学、传统文化研究者与实践者, 中国国际报告文学研究会、中华文化传承委员会副会长。社会经济学家、知行合一运用社会实践经验,结合现代经济学与社会实践,依据中华文化核心理念,中国特色社会主义理论体系,融会贯通融合为一创新性创立与构建:人类社会经济学思想理论体系、方法论体系【东方经济学、中国特色社会主义经济学】、实地调研报告的实践性证明系统论,据此提出:社会聚变经济理论、社会和合经济思 想、社会共同所有制体制、社会公众股份制机制【社会经 济要素全息股份合作制】、全民共建共享【人民共建共享、 全社会共建共享】社会化民生保障股权投资基金【投融资】 模式,建言献策提出根本性解决现实人类社会会经济危机与世界性经济困境,人类社会现实性民生【上学贵、看病 贵、住房贵、养老贵、物价高、就业难】世界性难题具体实施方案、中国式解决办法提出者,希望和各位网友与社会各界人士交流共同探索:中国式解决办法与人类社会危机破解之道,请不吝赐教!本人是武汉市十大热心市民。 老三届回乡知识青年。崇拜毛泽东,邓小平,老子,屈原,雷锋!国家兴亡,匹夫有责。位卑未敢忘忧国是我的信条!毛遂自荐、请缨揭榜解社会经济民生之难,共建共享和谐社会是我的理想!卞和献玉报效社会国家是我的宏愿! 盼望志同者支持,道合者帮助,公民责任建言献策上达党中央与各级政府部门决策者参考,参阅,并广为交流传播 为盼!寻求知音,急盼联系!电子邮箱:xiacizi@126.com 手机号码:13581670996  18627135337
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