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提供百万公顷土地给中国人开发,俄罗斯咋如此慷慨?
2020-05-25
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    据俄罗斯卫星通讯社5月18日援引俄罗斯远东和北极发展部部长亚历山大·科兹洛夫的消息称,尽管受新冠状病毒疫情的影响,但中国投资者在远东境内实施的投资项目,正在按部就班地推进,其中包括俄纳霍德卡矿物化肥厂、中鼎联合牧业乳品厂及俄中在滨海边疆区联合生产卡车等项目。

    据科兹洛夫透露,近几年,俄罗斯向中国投资者提供土地100多万公顷,借助中国的资本和人员,让远东地区工业、农业得到较快发展。现在,中国在这里参与的投资项目有58个,总值超过3040亿卢布(约41.5亿美元)。这些项目一旦顺利实施,预计能够创造大约1.65万个工作岗位。

    早在2017年,俄远东科斯特罗马州就向中国投资者提供约18万公顷土地,用于奶牛养殖等相关农业项目。2018年8月,俄远东吸引投资和出口支持署表示,愿向中国提供100万公顷土地,并十分希望中国企业或资金到该地区来。

    随后,俄罗斯农业部又提议中国在远东地区投资建立大豆联合生产企业,目前事情的进展是,远东地区将与中国投资者合作大豆加工项目,该项目需要远东联邦管区50万公顷的农用土地。

    据目前掌握的情况看,俄罗斯远东地区先后向中国投资者至少提供168万公顷土地,基本上都用于投资项目。

    俄罗斯为什么如此慷慨地向中国投资者提供海量的土地?也许人们会说,俄罗斯这样做也许出于无奈。的确,俄罗斯目前没有财力和人力去做开发远东地区。俄罗斯政府曾N次表示过开发远东的决心,并相继制定了远东开发的计划,因当时俄罗斯经济困难以及推进不力等多种原因,最后都不了了之。

    上世纪九十年代,中国人开始大批渡过黑龙江,进入俄罗斯远东地区发展农业。当时,远东地区“农垦潮”风生水起。不过,由于中国人大量进入这里,曾导致“中国威胁论”的说法在俄罗斯流行。

    然而,30多年过去了,这种所谓“威胁”不但没有产生,反而导致中国人从最高时的7万人,减少为3万多人。据说,主要是俄远东地区工资标准远低于中国东北地区。中国人的减少使这一地区的经济活力下降,当地人担心中国人走了以后的日子。

    现在,随着中国成为仅次于美国的全球第二大经济体,俄罗斯与中国的交往十分密切,俄民众普遍把中国比俄罗斯富有当做一种正常的且理所当然的事实,借助中国力量发展自己已成为俄罗斯人的基本认同。

    事实上,俄罗斯人不得不接受中国变成21世纪世界性强国的事实,毕竟俄罗斯的现代化速度远落后于中国。就在不久之前,中国在远东地区的影响力还很有限,但现在有迹象表明,其在远东地区的影响已逐渐增强。

    俄罗斯政府在连续多年的国情咨文中,都强调了开发远东战略的重要性,并将向东方发展视为俄罗斯21世纪的重点发展方向和整个21世纪的优先目标。一方面俄罗斯力求巩固自己的存在,另一方面准备好深度引进亚洲投资。

    2016年后,俄罗斯政府强势推动“向东看”,将远东开发作为“大欧亚伙伴计划”和“欧亚经济联盟”国家战略的重要组成部分,将远东开发作为欧亚经济一体化的重要组成部分。俄政府在体制、机制和国家政策、资金等方面,为开发远东地区提供了保障,以吸引俄罗斯人和俄企业到远东地区定居开发,同时,吸引包括中国在内的外国资本到远东投资发展。

    显而易见,中国在远东地区的利益正好与俄罗斯的需求吻合。虽然几年之前,俄罗斯还不愿让中国直接进入远东最有价值的产业,如石油、天然气业,但面临乌克兰问题引发美欧对俄罗斯的经济制裁,俄不得不转变观点,而且现在它除了加强与中国的合作别无选择。


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媒体从业者,2006年12月开始撰写财经、国际评论,至今已撰写近1000篇。其时评主要体现:积极、稳健、有见地;既要扬清,也要激浊,既要扶正,也要祛邪,可以有褒扬式的,也可以有批评式的。
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