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官员财产申报是有限额的,超过限额才申报
2013-02-16
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  最近看了广东省人大代表又讲了一下所谓的官员公示财产问题,这才算是把事情弄清楚了。因此本文需要将它详细说明一遍,省得中央政府一旦决定要公示财产的时候把操作搞得很复杂就不对了。

  那篇文章已经说明了,所谓的公示其实倒不是公示,而是申报,当然,申报和公示其实也是一回事,但是我们要搞清楚一点的是,申报是有申报限额的,就是说,任何官员如果财产没有超过限额,他就不申报,而不申报在这个时候其实等于申报,或者等于公示。

  这个申报的限额是怎么给出的呢?就是假设这个官员完全按照自己的工资作为主要收入来源,财产不可能超过多少多少,比如说,不可能超过一百万,因此就将它作为一个申报限额,任何官员只要自己的财产不超过这个限额,他就不申报,当然也就不公示。但是这里的不申报其实也是一种申报,是等于向全社会宣布,“我的财产数额小于一百万”。因此以后如果反贪机构发现他的财产超过这个数额,就要以贪污罪将之逮捕。

  在这种情况下,如果这个申报制度已经成立,则绝大多数官员其实是不申报的,因为这些官员的财产都不会超过限额。只有极少数官员需要申报,那就是,比如自己的一个叔叔是某集团董事长,那么他的这个亲戚必须申报出来,或者他老婆办了一家公司。只要申报了那当然就是财产公开了,但是这样的官员是极少数,绝大多数官员根本就没有动作。

  这一点其实是和海关的通道类似的,你只要过过海关,就知道海关存在两个通道,一个是不申报通道,就是说,如果你不是商人,没有带需要缴关税的物品,你就选择不申报通道,而且绝大多数人就是出差和旅游,不是做生意,因此都是选择不申报通道的。所以不申报通道是人潮汹涌,大多数人海关关员其实也不检查,也不是说每一个人的身体都被搜个遍,那海关人员也检查不过来。海关官员只是抽查,但是一旦抽查到你带了应当申报的东西,你就是走私罪,就要被捕了。

  其实官员财产的申报也一样,不是说每一个官员都要把自己还有几双破袜子,几个手提箱,几元几角零花钱都报告出来的,而是如果一个人财产属于正常,他就选择不申报,也就是向全社会宣布了自己的财产不超过了某个限额,比如说一百万,等等。所以大多数官员也是不申报的,所以我们在美国的网站世界各国的网站上也查不到官员的财产信息,因为大多数官员确实都是靠工资过活的,所以就是不申报。

  那么说到贪官,那么贪官当然选择不申报,正如海关的走私犯不选择申报一样。因此我认为申报制度对于打击贪官其实也没有什么作用。但是不妨一搞。

  建国以来很长时间没有搞,是因为建国以来绝大多数官员确实都是靠自己的那个工资收入过活的,因此都属于不申报之列。所以那个制度无用。现在既然出现了新阶层,因此申报一下也好,但是,仍然是大多数官员选择不申报。

  将来人大代表的选举也应当是一样的,就是说,如果一个代表候选人的财产不超过多少,他就不申报,不公示,就等于他宣布了他的财产低于一个数字,就等于公开了,只有一个代表候选人财产很多,他才要公示,要申报。但是我已经下决心了,凡是申报财产的代表候选人我就不投他的票。


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  • 与其申报财产,不如先申报国籍,人大代表不应该允许非中国籍人士担任。
    政协委员海外华人的比例要有限制。
    长期在中国居住的外国人应该有资格参选政协委员。

    人大代表和委员的提案应该有正式的文本格式,字数标准,最起码不能低于3000字的论述,要有数据。更要有一定数量群众的签名支持,不能只是个人的提案。
    2013/2/16 14:48:58
  • 以家庭为核算单位的所得税申报,实际上是一种代替公示申报的方案。选任制负责人,要求公示申报,其他社会人员只需申报所得税。
    2013/2/16 10:24:15
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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