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李昌平三农预测(之五)
2016-03-04
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    ——未来30年,大约有百分之十的村庄会成为养老村

    未来中国,会长期被两大难题困扰,一个是农民问题,一个是老龄化问题。笔者思考多年,初步认为建设“养老村”——把养老事业放在新农村建设中统筹考虑,可以使养老问题和农民问题两个难题互为促进,同时解决,取得一举两得之效果。

    “养老村”养老模式符合中国国情

    “养老村”的构想,是基于两种优势结合而产生巨大的互补效应。一方面,通过把城市老人的财产优势转变为农村养老消费优势,既促进农业、农村服务业的发展和 农民问题的解决,又促进城市和乡村养老难题的解决;另一方面,通过把农民的土地、物产、生态、劳动力等优势转变为服务养老的养老产业优势,既可促进城乡养 老难题的解决,又可促进农村农业发展和农民问题的解决。

    “养老村”养老是一种新的养老模式——介于养老院养老和家庭养老之间的村社共同体社区养老,即介于社保养老体制、商业保险养老体制和家庭养老体制之间的一 种新型养老体制——半政府、半社会、半市场的村社共同体集体所有制支撑的开放性社区养老体制。实际是把现存的村社共同体养老保障体制对外开放——对国家和 社会开放。这可能是最符合中国国情的一种养老模式了——在中国家庭养老、共同体社区养老基础上长出来的一种中国特色养老模式。其实中国早就存在“养老村” 养老模式——村社共同体社区养老,如温州鹿城区将军村村社共同体集中养老保障、山西大寨村的村社共同体社区养老保障。

    “养老村”养老模式的优势

    第一,有利节约政府财政支出。我们可以从养老基础建设的角度算一笔账:假如国家在河南郑州市市区为老人修建一个占地10亩、建筑面积10000平方米的活动中心,估计至少需要6000万元;假如由“养老村”修建同样的活动中心,1000-1500万元就足够了。

    第二,可以保障绝大多数中低收入老人安享有质量的老年生活。我们可以把中低收入老人在城市养老和在“养老村”养老的质量做一个对比:假如一对老人夫妇月收 入6000元,每人每天的支出只有100元。 除享受到城市养老院的一切服务外,至少还可以享受到如下服务:种地养殖、钓鱼、门球、行走观景、茶馆茶艺、文化艺术生活、安全可口食物、清新空气、清洁 水、社工上门服务或特殊护理服务等,甚至还可以从事自己喜欢的“工作”。

    第三,能够较充分回应不同老人的差异性需要。老人是一个巨大的群体,在这个群体中,有极大的差异性,譬如:年龄差异,身体差异、生活背景差异、文化差异、口味差异、收入差异……“养老村”养老较之城市福利院、养老院养老的优势在于可以照顾到不同老人的差异性需求。

    第四,绿色低碳环保。“养老村”养老,生产和消费几乎没有距离,排泄物几乎都可以转化为资源利用,即使有小量的“垃圾”,也可以在村庄范围内无害化处理。 一个老人生活在农村的能源资源消耗不到其城市消耗的三十分之一。假如全国有3亿老人生活在“养老村”,节能减排的意义将不可估量。因此,“养老村”养老符 合绿色低碳环保和应对气候变化等新的发展理念和价值观的要求。

    “养老村”养老模式如能主流化,可以大大加快我们农业和农村现代化的步伐,走出一条有中国特色的现代化道路。

    我预计,未来30年,至少有百分之十的村庄会建设成为城乡老人都喜欢的生态养老村。譬如。贵州遵义夏天的气温比重庆市区低8度,遵义农村是重庆市老人天然的休闲养老院。

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  • 当前少子化生育率低的现象,使家庭养老逐渐成为历史。集中规模化养老是趋势,如何让其即能成为解决养老民生问题的一种方式,又能成为带动消费的一种手段,是需要在未来十几年当中不断探索的一个新问题。正如文中所述在保证老年人养老生活质量的同时,必须照顾到差异,这样才能兼顾民生与经济协调发展。
    2016/3/4 16:03:35
  • 利用交通便利的农村或乡镇城里养老社区关键在于吸纳外来资金,否则,真正农业区的农村,哪来那么多钱修建农村社区养老院?
    说一千道一万,还是分配问题及钱的来源问题!
    这个问题不解决,就是瞎扯!
    2016/3/4 12:01:19
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草根简介


1963年4月生于湖北省监利县先后就读于湖北省机电学校,华中农业大学农经学院,中南财经大学。经济学硕士。1983年1月—2000年9月,先后四次担任乡镇党委书记、县农村工作部副部长等职 2000年3月,致信朱镕基总理,反映当地面临的突出问题。此信引起中央对三农问题的关注。10月,首次公开在国内媒体呼吁:给农民以同等国民待遇;12月当选《南方周末》2000年年度人物。2000年9月辞去乡党委书记职务,任《中国改革》、《改革内参》记者、编辑。2002年1月,李昌平专著《我向总理说实话》一书由光明日报社出版。现在就职于乐施会。
作者单位:河北大学中国乡村建设研究中心 Lcp163cn@yahoo.com.cn
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