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可进行全民财产登记,不清算“原罪”务实反腐
2012-12-18
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  核心提示:在一定期间内,允许他们重新登记财产,如不法者或者多占者本人不登记,法律也不再追究。这样做等于交出一部分侵占的财产,可以免去法律惩罚。这就是我在15年以前就提出的“低成本反腐败”。 有些人会批评这样做太“不彻底”。殊不知,比起非法占有的财产或者灰色收入,这些人能公示一部分、交出一部分,已经很不错,而大部分来源不明的财产,不可避免地会被转移。我们只能采取务实态度,对于历史没办法全部进行太严厉的清算,也没有必要严厉处罚人身。

  目前,建立官员财产公示制度的呼声颇高。不少人希望国家能尽快通过关于不动产的“阳光法案”,笔者则建议逐步推出全民财产登记制度。

  财产监督制度分为两项,官员财产公示只是其中之一。根据台湾地区经验,公示主要包括官员、配偶及其未成年子女,而兄弟姐妹和已成年子女不在公布之列;登记内容主要是房地产、股票、存款和债券,不包括黄金、首饰、字画、玉器等。

  有人提出,上有政策下有对策,难道官员们不会转移财产吗?这就需要更加广泛的财产监督,即全民财产登记(不用公示)制度。这项制度其实非常普通,是税收制度的一部分。在一些国家,其房产税、遗产税都需要财产登记,不登记或用假名登记,即为隐瞒财产、逃避税收。

  如果我们也这样做,可能出现两种情况:一是大量匿名和非法财产提前变卖,以投资方式向境外转移,资本外逃可能诱发抛售股票、房产,挤兑外汇。由于我国目前仍然实行一定的外汇管制,那些非法或者灰色财产收入大部分依然留在国内。因此在财产登记与公示制度施行前,还不宜因“人民币国际化”而完全放开外汇管制,避免为一些人转移非法财产开绿灯。相反,我们应强化相关管理,限制财产的变卖与转移,对在此期间大量变卖和转移财产的行为进行严格监督和惩罚。

  第二种情况,就是真正进行财产登记与公示后,会有大量非法的或用假名登记的房地产无人登记,这些“无主财产”经过清查应收归国家。这不是没收私人财产,而是收回无主财产。目前揭发出许多地方干部通过不正当手段拥有多套房产,可对此进行重新登记,如果在一定期限内放弃登记,即等于退还国家,可酌情不追究其法律责任。

  这样做实际上等于就是“赦免”了他们的“原罪”,给一些人主动赎罪的机会。在一定期间内,允许他们重新登记财产,如不法者或者多占者本人不登记,法律也不再追究。这样做等于交出一部分侵占的财产,可以免去法律惩罚。这就是我在15年以前就提出的“低成本反腐败”。

  有些人会批评这样做太“不彻底”。殊不知,比起非法占有的财产或者灰色收入,这些人能公示一部分、交出一部分,已经很不错,而大部分来源不明的财产,不可避免地会被转移。我们只能采取务实态度,对于历史没办法全部进行太严厉的清算,也没有必要严厉处罚人身。通过确立新的制度,结束前一时期极少数人利用改革造成的腐败和两极分化,收回被非法侵占的财产,约束后人不得再犯,是我们的目的。对于有人检举、证据确凿的案件,当然要依法严厉处理,党和国家一直也是这么做的,而且应有保护证人和鼓励检举的具体措施。

  反腐重在预防,普遍性的财产监督制度,包括官员不动产公示、公民不动产纳税登记已是国际惯例。我们应坚信制度建设的反腐效果,长期坚持,鼓励举报,不断进行清查,并在过渡期结合中国实际,灵活处理历史形成的各种复杂情况,必有良好成效。


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  • 今天:http://comment.news.163.com/news3_bbs/8J1KU14O00014JB6.html有评论如下:
       关注 关注他的微博 cwgaoeryi [网易天津市网友]: 2012-12-18 22:01:41 发表
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      假如中美开战了,儿子从小就想参军,父子间有这样一段对话
      子: “我要参军保卫国家,如果美帝国主义真敢入侵……”
    “啪“,父亲一个耳光扇过来。
      父:家人都保不了,还保卫国家?你说说美国人能抢你啥?国家啥东西需要你保卫?
      子:我要保卫咱的土地……
      父:嘿嘿,你先说说你哪来的土地?连几十平方米的小房子都买不起,就算买得起也只有70年暂时的使用权,还土地?等你有了土地再去保卫吧!
      子:美国想吞并我们…
      父:你不是天天想出国吗?你同学不也是一大堆想出国吗?吞并了把出国费也省了。
      子:被美国吞并了都白人说了算,中国人都成二等公民了。
      父:美国选总统都是一人一票,要合并了咱中国,13亿华人对他2亿白人,谁说了算?选出来的总统到时是华人,美国人自己才不干呢。
      子:美国人打过来,会颠覆我们的人民政府,我要保卫人民政府!
      父:“啪”(又是一记耳光),你究竟想保卫谁?国税局?财政部?发改委?证监委?卫生部?药监局?房管局?规划局?计生办?城管?还是足协?你如果想保卫这帮混蛋,看老子不打断你的腿……
      子:(赌气地)我想通了,如果美国入侵,我去给美国大兵开门带路
      父:“啪”(又是一记耳光),白养你了,这么白痴,到时轮到你带路?领导干部早在那排队带路了。
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       顶[2659]回复收藏复制
       (原贴未划分段落章节)
       看后让人十分难过。难过之后,肯请管理者们深思:要如何改进管理作风?如何防微杜渐?如何知悉社情民意?如何疏导沟通阶层?如何团结凝聚国民?
    2012/12/19 11:13:16
  • 全民财产登记是个好主意,但是,可操作性有多大?
    2012/12/18 21:30:28
  • 方向——正确。
    方法——欠妥。
    理论——没有。
    2012/12/18 19:10:53
  • 民企老板的“原罪”可以不清算,因为他姓资,他从事经营活动为了利;党与政府官员的“原罪”怎能不清算?除非修改党纪国法。
    2012/12/18 16:35:21
  • 支持!
    2012/12/18 12:28:37
  • 一直有说极大部分官员是好的,现在竟然不敢实施世界通行的官员财产公开制度,因为以公开,那么极大多数官员都是好的就是一句可笑蒙人的话,尽管现在大家凭常识就知道这是无耻的假话。
    在其他社会领域也有类似的事情。比如卖淫嫖娼,还不愿放弃中国是世界上首个消灭了卖淫嫖娼的漂亮帽子,无视卖淫嫖娼的遍地开花,非要等到梅毒艾滋泛滥成灾了才被动管理。
    2012/12/18 12:05:43
  • 党内、党外进行广泛的宣传教育,社会主义时期的物质分配原则:多劳才能多得;不法所占者自动缴回非法所得,不遵者按程度不同给于处罚。
    2012/12/18 11:46:11
  • 叫那些家伙明白留给后代的应该是能力,而不是财富,而不是为社会造就蛆虫。
    2012/12/18 11:26:43
  • 不清算原罪的前途是百分之50的遗产税,不然那些不劳而获的2带3带们凭什么获得那些非法所得。遗产税是解决两级分化最好的手段。、
    2012/12/18 11:13:12
  •     孔一已子肆不绝除,国民独立人格与精神无法自立!
        国民独立人格与精神不坚,振兴中华难成。
    2012/12/18 10:22:41
  •     在鲁迅的乡土小说中,将儿子的命运寄寓在人血馒头上的懦弱的华老栓(《药》),一心想跻身于长衫客行列的落魄的孔乙己(《孔乙己》),因丢了辫子被女人当众辱骂的忧愁的七斤(《风波》),在多子、饥荒、苛税等压榨下苦得像个木偶人的闰土(《故乡》),都是乡土社会中的卑怯者,他们对于身受的压迫忍辱受屈逆来顺受。《祝福》中到土地庙捐门槛赎罪的祥林嫂,《在酒楼上》中敷敷衍衍模模糊糊无聊地生活着的吕纬甫,《孤独者》中亲手选了独头茧将自己裹在里面的魏连殳,《离婚》中慑于七大人威光的爱姑,也都是社会生活中的卑怯者,虽然他们面对坎坷的命运和人生也有过不平和抗争,但最终都屈服于文化传统和社会环境,这些都是奴性思想的体现
        鲁迅憎恶中国人的奴性性格,更憎恶他们以瞒和骗造出奇妙的逃路。他说:“中国人的不敢正视各方面,用瞒和骗,造出奇妙的逃路来,而自以为正路。在这路上,就证明着国民性的怯弱,懒惰,而又巧滑。一天天的满足着,即一天一天的堕落着,但却又觉得日见其光荣。”(《论睁了眼看》)鲁迅憎恶他们能以瞒和骗从奴隶生活中寻出“美”来。鲁迅的《阿Q正传》立意写出国人的魂灵,阿Q是以瞒和骗造出奇妙的逃路来的典型人物,不管处于何等不利和不愉快的境地,阿Q都能从中摆脱出来,处于精神上胜利的不败之地。《故乡》中麻木辛苦生活着的闰土,在香炉和烛台里寻觅人生的希望,寻求精神的寄托和慰藉。《祝福》中受尽折磨的祥林嫂,到镇西头的土地庙捐门槛赎罪,求得精神的平衡与解脱。《孤独者》中作茧自缚的魏连殳,躬行其先前所憎恶所反对的一切,拒斥其先前所崇仰所主张的一切,在失败中找到了精神上的胜利。鲁迅深深地憎恶国民的奴性性格,真诚地期盼能创造出中国历史上未曾有过的第三样时代,真正争取到做人的资格和权益。(摘录)
    2012/12/18 10:20:11
  • 介绍有文如下:
    ------------【网友大家谈】有条件“赦免”贪官论,你看到了什么?http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?page=1&boardid=1&id=8845615
    2012/12/18 10:15:26
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


中国政法大学教授。1951年生于北京。1984年毕业于吉林大学,获世界经济硕士学位。曾担任天津开发区研究所所长。1994年调入社科院经济研究所宏观室。1995年入社科院研究生院读在职博士,1999年获经济学博士学位。已发表论文上千篇,著作15本,总字数超过1000万字。据有关统计,杨帆在发表文章数量和被转载数量上,在经济学家中居全国第一。

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