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稳定、调整、发展:客观冷静看待中国经济(下)
2012-02-03
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  三.启动内需需要一系列重大改革

  (一)启动内需需要新消费高潮

  中国作为人口大国,经济发展主要依靠内部需求这是一贯的,所谓“外贸依存度”70%是以讹传讹,为证明中国离不开出口导向和国际市场,这也是既得利益集团的鼓噪。

  以进口加出口计算进出口总额是错误的,因为中国进出口60%加工贸易,有重复计算,应扣除三分之一左右。GDP低估,第三产业没有充分计入。用进出口总额除以GDP,目前真实外贸依存度最多 40%,而且不会再提高。

  改革30年以来四次消费高潮,80年代初老四大件,自行车,手表,缝纫机,黑白电视机为百元级;80年代后期新四大件,录音机,洗衣机,彩电,空调为千元级;90年代为通讯,装修,出租车, 摩托车,电脑,打印机,音响等一系列产品,从千元级到万元级。21世纪前10年支持10%增长的基本内需,是汽车(十万元级),住宅(百万元级)。后一个10年仍旧是普及新能源汽车和住宅,带动 基础设施全面铺开。同时新经济广泛发展,手机,电脑笔记本,物联网,生物药品等高科技产品不断出现,带动新产业发展和传统产业升级。中国人将继续去海外留学,并开始海外旅游。

  (二)改变降价预期

  启动房地产业的真实需求

  启动住宅消费的首要措施是降低房价。必须澄清几种错误认识:

  以农民进城为理由,论证房地产价格仍会上升。

  作为金融现象,未来中国土地供求紧张的因素,已打入目前的房地产价格。目前降价趋势已定,还需要一个快速下跌以改变降价预期。

  认为只有一线城市会跌,二三线城市不跌反涨。

  其实趋势只要形成,一二三线一起跌,如同熊市一来,高中低价股票一起跌,河南安阳房价已跌30%。

  认为房价跌30%银行就亏损,再跌银行就垮台,地方政府没有税收,房地产业利益集团绑架了中国经济。这是耸人听闻。以中国的潜力和政府能力,完全可解决房地产业的问题,在泡沫经济刚开 始的时候把它控制住。

  认为房价跌50% 居民还是买不起,所以跌价没有意义。其实,跌到一定程度如40---50%,真实需求肯定启动,且只有迅速超跌才能改变降价预期。中国人的购买力不是按人均使用的,而是按家 庭家族使用的,社会上已形成买房结婚的风气,男方家庭买房,女方买车,在长春这样收入偏低的地区,竟能承受每平方米一万元的房价,经济学家似乎又低估了中国人 的购买力。

  年轻人一结婚就买房,不愿租房,肯定是超前消费了,可认为是房地产利益集团长期洗脑子的结果,但没一点社会基础吗?还是有的,这就是中国家庭还有储蓄。子女啃父母养老金和出国旅游费 太没道德,但正是许多没道德的事在支持经济增长。父母不应节省旅游费用给子女买房,也没必要拼命储蓄用于养老。当大多数父母把储蓄给子女买了房,消费信贷普遍了,中国储蓄率降低了,如果 社会保障还没完善,重大改革就不得不进行。

  我在1994年就提出把一部分国有资产划归社会保障基金,为什么至今没实现?就是因为家庭还有储蓄,房地产商想维持高价逼迫家庭把存款投入,才是极其不道德的,而且将从根本上打击家庭购 买力。正确的目标应该是:大幅度降低房价以后,加以优惠贷款政策,吸引居民存款进入。

  家庭储蓄本不应承担社会保障功能,现在中国经济可持续发展,也为了实现世界经济平衡,需要人民把每家数十万存款拿来消费,国家就要拿钱建立社会保障,以解除人民后顾之忧。

  可以预期,房价跌40--50%,加上优惠贷款,住宅的真实需求就可启动。所谓真实需求,按照金融理念,不是自买自住,而是投资需求,就是买房租给别人或租给自己。投资回收期就是房价与房 租之比,应该是20:1,类似于股票市盈率。目前超过50:1,不是房价跌就是房租涨。去年大城市房租暴涨已到租房者支付能力的极限,再涨就危及社会稳定。各地廉租房的建设可解决低收入阶层居住 问题,同时就降低了市场租金。租金稳定下来,必定将房价向下拉。

  2012年房地产市场应有急剧超跌,在金融学上叫做“超额过度调整”,只有超调才可以改变预期,造成拐点,启动真实需求。过几年涨上来再调整,2010年的房价就是未来5---10年的最高价格 。有效打掉住房投机需求和涨价预期,可促使过剩资本和投机资本流向真实经济,投向科技进步。

  2012年楼市超跌反弹,股市上升,才是中国经济健康的表现。房地产价格触底反弹,也不会跌到哪里去,关键是在较低价位能够迅速扩大成交量。长期没有成交,等于没有了市场,产权也没有意 义,经济就成为一盘死棋。

  (三)以重大改革启动中国内部需求

  目前中国国有资产不算地皮,有110万亿元人民币之巨。如何使它真正成为“全体人民”的资产,一直悬而未决。右翼鼓吹私有化,极右翼在 2004年鼓吹按照权力公开分配国有资产,已丧失影响 力。近年国际市场大宗商品价格暴涨,造成国内资源价格上升,造成国有企业效益提高,于是扩大国有资产的左翼纲领又出现了。但市场经济不能容纳大规模的国企制度,难免成为利益集团,利用权 力破坏市场平等竞争秩序。

  国家所有只是全民所有制形式之一,且不是最高形式,作为计划经济产物,只在资本原始积累时期可为主要经济成分。马克思在《共产党宣言》中讲“公有制最高形式是社会所有”,现根据改革 与发展的需要,是落实马克思这一论断的时候了。

  我在1994年就提出建议,把一部分国有资产分期分批划归社会保障基金,当时为补偿下岗工人,现在为全体人民建社会保障,既不是国有化也不是私有化。最典型的社会所有制是基金,特别是覆 盖全社会的社会保障基金。这样做不仅在理论上超越左右,符合中国建国历史,体现改革的历史补偿原则,且有刺激消费的重大意义。

  中国居民储蓄高达60万亿人民币,大家不敢花钱是为了养老。如要促进储蓄进入消费特别是买车买房,就要解除后顾之忧,关键是国家承诺建立社会保障基金,才能把最大一块居民存款解放出来 。依靠就业者按月积累社会保障基金是不够的,随人口迅速老龄化,老年人医疗费用是天文数字,按中国人均收入水平根本无力支付。只有一个办法,从国有资产存量中直接划拨。按10年后16亿人其 中4亿老年人口的需求,每人每月平均养老金2000元,全年24000元,医疗费平均每人每年6000元,共30000元。4亿人口需要12万亿。如投资利润率10%,需120万社会保障基金周转,才可保证每年12 万亿的消费支出,就是12万亿总需求。

  这方案之所以比小资产阶级的“按股份给全体人民分红”要好,不仅因为它具有社会主义甚至部分共产主义性质,覆盖全体人民包括农民,且因为有操作性,可在股市低迷之际,分期把上市公司 的国有股直接划给社会保障基金,股市高涨时卖出,同时就成为平准基金,只赚不赔。每年划拨5万亿,10年50万亿,加上就业者按存入部分,10年后形成120万亿规模社保基金周转,中国将彻底解决 连发达国家都不能解决的,人口老化后社会保障来源不足的问题。国有资产大规模向社会所有制转化,改革任务也就完成了。

  如国家承诺为全体人民建立社会保障,并有足够资金补充,使人民信任改革不是不断地剥夺他们,而是给予他们真正的利益,就可把储蓄拿出来消费。随人口老化储蓄率自然降低,我们需要3年 内把储蓄率降低10个百分点。目前60万亿居民存款不再增加,且有6万亿进入消费,每年2万亿。假设每年有0.6万亿做购房首付,每套60平方米付20万元,就是300万套,1.2亿平方米。加上政府为低 收入群体盖廉租房年几千万平方米,中国房地产在降价以后将迎来新高潮。

  这样的改革对股市将是特大利好。这意味着国有股不再上市,转变为社会保障基金,在全国人大设立社会保障基金委员会,聘请专家进行运作,基金有一套完善的法律法规进行监控,比国有资产 分散经营更好防范风险。特别是作为股市平准基金,只赚不赔。

  大牛市可创造财富效应刺激消费,也可为创新企业提供上市空间。股市与房地产不同,有提升技术的功能,不怕有泡沫。居民存款想大幅度降低,往往不是直接消费,而是在持续的大牛市中先进 股市,赚钱以后把赚的钱花掉,因此只有大牛市把居民变成投资者甚至投机者,才能有效降低居民存款总额。

  我们不要低估改革的潜力,这里只提一项,还有很多项。真正启动内需需要一系列高层次大改革,产生连锁效果,提升人民信心,恢复80年代那样的改革共识。潜力是巨大的,但需要正确的改革 把潜力发掘出来。关键是能不能克服既得利益集团的阻碍,使有利于全体人民的改革能够实现。


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  • 作者着眼于中国未来.有大胸怀大手笔.读过令人一振.特别赞同对国内生产增长潜力的估计和基础设施建设的需求.唱衰的公知们认为什么都过剩了.建铁路不如给百姓发红包.现在有六十万亿的储蓄可用于投资.又有数亿人劳动力.正是建设发达国家的最好时期.
    2012/2/3 16:20:20
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草根简介


中国政法大学教授。1951年生于北京。1984年毕业于吉林大学,获世界经济硕士学位。曾担任天津开发区研究所所长。1994年调入社科院经济研究所宏观室。1995年入社科院研究生院读在职博士,1999年获经济学博士学位。已发表论文上千篇,著作15本,总字数超过1000万字。据有关统计,杨帆在发表文章数量和被转载数量上,在经济学家中居全国第一。

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