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地摊经济的高质量发展与创新金融支持
2020-06-11
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    导读:地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。

    地摊经济的高质量发展与创新金融支持

    “两会”后“地摊经济”话题如火如荼,越来越多的地方地摊开摊、夜市营业,为疫情后复工复产、复商复市带来了新的气象。

    如何认识和看待当下的地摊经济热?新地摊经济又将走向何方?其中蕴含了怎样的经济和金融创新服务机会?

    新地摊经济恰逢其时,具有强大发展潜力和空间

    视点:5月28日,李克强总理在十三届全国人大三次会议回答记者提问时,点赞部分城市率先松绑“地摊经济”。近日,无论是媒体报道还是各地动作,“地摊经济”已被激活。

    观点:疫情突袭让世界各国人民承受了前所未有的隔离和防控,我国疫情防控开展的非常有效,目前疫情基本得到很好的控制,复工复产、复商复市在常态化防控并重情况下恢复。而适时推进“地摊经济”的健康发展,顺应了常态化疫情防控要求,可更好地满足人民群众多元化的需求,也可增加灵活就业,是当前做好“六保”、确保“六稳”的重要抓手。

    其实,“地摊经济”是人民群众生活与生产并重很好的融合,为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复具有重要和积极促进的作用。但是当前更好地发展好新地摊经济,仍需政府和市场监管部门在优化“放、管、服”上再多下一些功夫,才能更好地“以新地摊经济”加快经济社会复苏、繁荣城市活力。

    ?新地摊经济的生命力在于时代性和高质量发展

    视点: “新地摊经济”和传统的地摊经济有什么区别?地摊经济究竟是什么经济?新地摊经济又能走多远?

    观点:从历史看“地摊经济”是中国人的发明,有几千年的历史了。它其实是市场经济的雏形,市场经济最早就是来自于地摊经济,从地摊到集市,再发展到市场。

    研究“地摊经济”,我们能发现它具有“三低一高” 的特点。“三低”一是,地摊经济门槛较低,无需门店无需房租、无需从业者学历知识技能门槛、薄利多销无税收压力等;二是,经营风险低,摊主的经营规模都不大,即便是买卖不好,也可以及时调整方向;三是,地摊的商品多为生活日用品,价格普遍较低,但聚摊成市丰富了商品的供给品种和层次。

    “一高”就是高效率,买卖双方都便利,提高了商品交易和流通的高效性。所以,地摊经济的特点决定了其既是低收入人群的日常消费需求,也可成为人们创业、就业、办买卖的起步形式,地摊经济对促就业、创业和民生改善都会是非常积极的促进。

    那么,眼下的地摊经济复苏为什么应叫新地摊经济呢?因为,传统的地摊市场存在诸多问题,这些问题的存在导致其在城市化进程中被边缘化甚至一度被摒弃和替代,勉强能存在的地摊或流动地摊还成为了城管工作的重点。

    而今非昔比,在今天的数字化时代,地摊的买卖已经不再是传统的现金交易,已经通过扫描电子支付和数字支付实现了。买卖双方的数字化,也就有了数字痕迹,便于追溯管理,包括产品的质量也包括供给和需求者的个人信息,未来都可作为买卖诚信体系的一部分,所以我强调的“新”首先就是指这一方面。

    此外本轮国家所倡导的地摊经济是规范化和示范性的,政府政策上会进一步做好“放、管、服”,一是放,一些地方已经开始规划,在保障安全、不占用盲道和消防通道、不影响市容、不噪音扰民、不污染环境的前提下,甚至放宽了占道许可条件;二是是“管”,强调依法依规管,又带温情温度;三是“服”,市场监管者重点做好全面周到服务。

    有些地方已经做出了表率和样板,各地见贤思齐将陆续松绑地摊经济,会更好地让百姓有“真金白银”的获得感,居民有幸福感,所以说“新地摊经济”潜力巨大。正如李克强总理提到的:“我们西部有个城市,按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间就有10万人的就业。”

    地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。

    视点:新地摊经济如何高质量发展?

    观点:新地摊经济与高质量发展相结合才能走得更远,地摊经济的高质量,首先是政策扶持,其次是科学规划,三是克服不足和短板。创新和共享好模式,摊购要与网购、超市购买形成多元互补互通。

    新形势下,我国新地摊经济能够真正拉动经济发展。首先,社会零售将发挥经济拉动作用。

    当前世界经济影响下在出口不振,疫情后经济复苏很大程度上要依靠内需拉动。小微企业、个体工商户正是为了满足内需进行生产,“地摊经济”又是个体经营户的重要组成部分,是增加内需、纾解民困、挽救疫情中的个体工商户的有力支撑。

    “新地摊经济”尤其在疫后经济重启中将发挥重要作用,据统计,中国目前有个体经营户超过9776.5万户,个体经营户涉及就业2.3亿人,占中国全部劳动力人口的 28.8%,2018年个体经营户全年的营收总额约为13.1万亿元,相当于的34.4%。全年发生交易839亿笔,一个形象化的理解是,平均每天每6个消费者就有1人与个体经营者发生交易。每个个体经营户平均对应2.37个从业人员。而大力发展新地摊经济将会快速带动就业和基本生计。

    金融应更好地创新支持好新地摊经济发展

    视点:如果新地摊经济获得大发展,金融机构在里面应如何积极发挥作用呢?

    观点:金融机构不仅要研究新地摊经济,还要积极创新金融服务,更好地做好地摊经济的金融支持。

    我们注意到,截至2020年5月31日,微信支付“小店”交易活跃度达到历史最大峰值,较1月疫情严重期间,全国小商家数增长2.36倍,交易笔数增长5.1倍。这说明,支付结算等服务带来活跃,与此同时金融机构尤其是商业银行要通过金融科技大数据和技术手段,更好地支持地摊经济发展。

    举个例子,对于地摊买卖这样的市场,银行可以进行小额信贷如建行快贷等大数据产品创新,如不能创新突破,地摊买卖只有微信、支付宝等扫描转账结算还是有局限的,也流失了银行的客户。

    其实“草根”是茂密的,地摊经济是金融服务的新蓝海,作为经济核心的金融,一定要发挥好普惠金融的作用,把普惠金融产品创新转向关注地摊买卖、地摊客户,甚至要建立地摊银行。

    做好新地摊经济的金融支持,同时金融机构也要有人民情怀,做好政府的智库帮助有关部门共同对地摊经济进行理性的规范、引导,合理打造地摊经济的“升级版”即新地摊经济。让民众得实惠、个体赢商机、经济促国家发展、促民生保障,让新地摊经济走得更远。


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《世界的人民币》作者,知名经济学者,高级经济师,客座教授,获中国期货执业资格。于全球第二大市值的上市银行,拥有5年投资银行、23年商业银行经营管理经验,主要从事:融资、并购、金融安全与货币政策等方面研究和实务。出版《世界的人民币》、《次贷危机》、《越南“危机”》、《国家破产》、《走向世界的银行家》和《碳金融交易》等著作图书。联系邮箱:sundi2011@sina.cn

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