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美退WTO是危险的自戕游戏
2018-09-06
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    特朗普再次威胁退出世界贸易组织(WTO),这是危险的自戕游戏。

    美国是全球化的最大获益者,美元霸权也是全球化的成果。美国退出WTO,意味着美国将抛弃其曾经主导的多边机制,让跟随美国的西方国家感受“群龙无首”的焦虑。但是,没有美国的 WTO照样运行,前WTO总干事拉米提出过美国“退群”后的B方案,凸显WTO对于美国“退群”是有风险分析的。而且,特朗普上任以来的各种退群,也给国际社会提供了美国离场的压力测试。

    事实证明,美国离开了TPP,日本继续推进变成了CPTPP;美国退出巴黎气候协议,中、法、德等国亦包括美国很多州在内的国际社会继续推进巴黎气候协议;美国退出伊核协议并对伊朗 和国际社会实施制裁,包括欧盟在内的国际社会顶住了压力。特别是,美国在全球范围内掀起全球贸易战,算是以实际行动挑战WTO,但中美贸易摩擦进入僵持阶段,欧洲和加拿大对美国实施 了贸易报复。

    无奈之下,美国只能和欧盟达成贸易共识,和日本、墨西哥进行谈判,中美也开始了新一轮贸易谈判。值得一提的是,美墨两国更新NAFTA以逼迫加拿大进行谈判的策略,并未让加拿大让 步。由此可见,一方面国际社会经受住了来自美国贸易单边主义的压力,另一方面美国也难以继续单挑全世界。虽然分析家认为美国和盟友贸易伙伴谈判的目的是为了更好地对付中国,但也 凸显以美国之力颠覆全球贸易机制是自不量力。

    如前所述,如果美国退出WTO,美国贸易强国的地位不可能继续维持。失去全球化市场,美国产业结构就失去了全球产业链的支持。这样的美国靠吃老本是不可持续的,因为美国的高科技 无法获得全球市场的支撑,因此也难以转化为真正的生产力。加之美国制造业的缺陷,以及美国依赖消费的民生现实,贸易保护主义的美国短期内难以自给自足。结果只能有两个,要么美国 因为闭关自守而逐渐变成毫无生机和竞争力的垂老帝国,要么美国的高科技和制造业为了生存而出走美国。毕竟,美国高科技产业和制造业是依托全球化而兴旺发达的。

    更重要的是,离开全球化,美元不可能继续维持全球货币地位。没有强势美元支撑,美国不仅不能再靠印刷美元来对冲金融危机,也无法维系庞大的财政赤字,更不能保持美国强大的消 费能力。因此,美元变成普通货币,就是花花绿绿的一张纸。当然,没有强势美元的刺激,特朗普也失去了对全球极限施压的戾气。贸易摩擦之下,包括欧盟在内的主要经济体已经在酝酿摆 脱美元结算的国际贸易机制。没有美元霸权,美国在遭遇危机时也无法消费“美元信用”让全球市场为美国埋单。因此,退出WTO不是高明的“交易艺术”而是自绝全球化、消解美国影响和消 费“美元信用”的愚蠢举动。

    值得一提的是,美国通过WTO对其他国家的维权,九成案例都得以胜诉,而中国的胜诉率只有六成左右。显然,WTO已经让美国贸易利益最大化。美国退出WTO,显然得不偿失。美国退出 WTO,既要向WTO总干事提出申请,还要通过国会批准。程序复杂需时甚长,面对中期选举、“通俄门”调查甚至民主党弹劾的特朗普,退出WTO更是自找麻烦。因此,特朗普退出WTO,依然是 玩极限施压的那一套,希望从WTO那里获得更多有利于美国的特权。但是这种要挟或者说讹诈,未必奏效。


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  • 用单边代替多变,对应成本骤然增加,这个账肯定没有算好。
    2018/9/6 23:08:01
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笔名宇文达,崇尚理性的时评作者。察哈尔学会高级研究员、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员。喜欢分析国际,评析文化,时政市井也偶发一己之言。特别声明:本博客列名《深圳商报》、《新京报》(文娱评论)、《环球时报》、《侨报》等稿件均为独家稿件,所有转载媒体须注明出处!


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