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为深圳走问新时代而努力
2018-04-26
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    ——在深圳智库百人春茗会上的发言

    非常感谢智库百人会与马洪基金会,给了我一个平台,使我有些研究能够得到发表。今天还给我颁发了“特别贡献奖”。

    2018年以至以后的工作怎么开展?我觉得有一个目标、主线,十九大报告提出新时代,新时代什么含义呢?党的初心和使命是为人民谋幸福,措施和路径是什么?社会的主要矛盾是人民对美好生活的需求和发展不充分、不平衡的矛盾。2017年深圳人均GDP2.9万美元了,达到发达国家水平了,对全国来说发展很充分了,人民对美好生活的向往实现了吗?作为在深圳的马洪基金会,在深圳的智库百人会,始终不要忘了深圳是中国改革开放的排头兵,今天进入新时代,为人民谋幸福,人民过美好生活,我们能不能继续当排头兵?这是我们研究和工作的主线。具体的项目很多,我们要选择既有益于深圳,又有示范作用。我建议首先要组织力量做一点研究,为我们的工作提供方向、目标和理论的支撑。比如说我们评议“十三五”规划,用什么标准来评议?我们对已经做的民生微实事评议,但很多更重要的民生实事没有做,不能光评做过的,应该提出建议,更需要做什么?我们不做研究,怎么提?

    有二个具体建议,

    一是海宁提出来的参与式预算,他做的是社区建设资金的分配,我说的是深圳市、区财政资金的分配。我们已做了财政信息公开的评议,应该进一步推动深圳的财政改革,第一步就是做到真公开、真透明,让人看得懂、看得明。第二步就是专家参与、代表质询,做到实质审议。浙江温岭创造了在党委领导下,以人大为主导,以政府为主角,以公众参与为主要特征,以民主恳谈和专题询问为主要形式的参与式预算。一个简单的真理,发展要通过分配,才能造福民众。

    二是对深圳困难群体的社会救助,我进行了《招商街道的民生调查》,有17%的家庭入不敷出,我又进行了《龙岗区的民生调查》,有22%的家庭入不敷出,还有月收入低于800元、1200元,属于低保与低保边缘户的,还有失业人口、残疾人口等等,非深圳户籍人口,不在政府的救助范围内。也就是说深圳还有一部分人生存还没有保障,深圳还有一部分贫困人口得不到救助。2020年要建成全面小康,全国都在搞贫困攻坚战,深圳还有对口支持的贫困地区,但深圳的贫困人口不被关注,是深圳没有财力吗?我们一方面呼吁政府重视,另一方面可以动员和整合社会的慈善资源,救助生存还有困难的人群。我认为这是深圳最大的民生实事。

    总之,我们要多干雪中送炭的事,有示范作用的事,有创新意义的事!

    谢谢大家!


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草根简介


1941年生于上海。1964年毕业于复旦大学新闻系,先后在中央马列主义研究院、中央政策研究室、国家计委、国家体改委工作。1985年任中国经济体制改革研究所副所长,1987年调深圳任体改委主任。深圳证券交易所第一任副理事长。为中国人民大学、深圳大学兼职教授。著有《经济发展与体制改革对策研究论集》、《深圳特区的崛起与中现代化》、《你的选择与中国的未来》三本书。现为深圳徐景安投资顾问公司董事长,深圳市新世纪文明研究会会长。

邮箱:xujingan@vip.sohu.com


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