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职工养老保险“工龄归零”的不公平法规该废除了
2009-04-26
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  改革开放以来,我国各级政府制定了大量新法规,总体上来说它们发挥了积极的社会效益。但是,毋庸讳言,其中也有一些新法规不够完善,甚至背离了社会公正、公平的基本原则,例如职工养老保险“工龄归零”法规就是一项有违社会公正、公平的新法规,应该立即废除,并对因为该法规而遭受损失的职工予以补偿。

  所谓“工龄归零”是这样的一种法规,它设立了一个“连续工龄”界线,凡是有中断工龄的情况,此前的工龄在养老保险等一系列社会保障待遇上就被视为无效等于零。这项法规对许多老职工来说显得更加不公平,这是因为,这些老职工在改革开放前和改革开放初,即实施养老保险改革之前,他们已经累计为国家工作十几年甚至几十年,在此工作期间他们仅领取微薄的工资,对国家的贡献和付出实际上已经包含着日后的养老保险、医疗保险等社会待遇,即应该纳入“视同缴费年限”。但是,仅仅是由于他们在改革开放期间,因为各种各样的原因离开了原单位,一时中断了工龄,结果他们此前十几年或者几十年的工龄就被“归零”了,时至今日他们已经到了或者超过法定退休年龄,却依然得不到应有的社会保险待遇,过着凄苦的晚年,既是家庭子女的负担,又是社会不和谐的具体表现。

  为此,笔者近年多次撰文呼吁政府早日废除“工龄归零”的不公正不平等法规,让所有的老职工都能平等的享受改革开放的成果,度过幸福的晚年,充分体现社会主义制度的优越性,巩固完善社会和谐的局面。详情可参阅《赡养老人主要是政府的义务》、《修改北京市政府“关于职工参加基本养老保险前连续工龄计算问题的通知”的提案》、《凭什么把劳动者工龄一笔勾销》、《所有工龄都应该累计为连续工龄并视同缴费年限》、《立法建议:修改“京劳社养发”(2005)111号》、《政府不该侵占老人工龄》等文。

  与此同时,笔者陆续收到全国各地读者的信件、电子信、电话,反映他们由于“工龄归零”这项不公平法规而陷入没有养老待遇的悲惨境地。这里引用邓女士等九人最近给笔者的一封信:

  王红旗老师:您好!得知你贵人在网上登载一些关于社会上弱势群体的人员工龄归零不合理的问题和支持以及帮助,我们感到万分的多谢???我们在中学读书时刚好文化大革命在家,结束时回校分配响应党号召去农村上山下乡当知青???之后回城在单位工作直至离企???没有脱离单位一直干到退休就可合并计算工龄,如果脱离单位就则从头开始计工龄,以前的视同缴费的工龄那么就要归零。这样同一个社会,对待离企人员的工龄问题处理绝对不公平、不合理,对这弱势群体很大打击???上个月我们群体有些人去北京信访诉求???目的引起政府重视???(某某某)很惨,现年都60岁了,领取老人证了,但想起社会的不公正对待又工龄无保障的事而经常流泪,多年都没有得到解决?

  笔者做为一名独立学者,对上述遭遇的老人充满同情,但是最终还是要由政府来解决问题。在此60周年国庆大典之前,期待着各级政府能够废除“工龄归零”的法规,给每一个老人以平等的养老保险、医疗保险待遇,让所有的老人都能度过幸福的晚年。


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  • 社会保障制度中的问题又岂止这一项?比如说:未取得落户资格的职工在原单位所缴纳的养老ETC各种险金在离开所在地后却不能同时获取保障的权利。
    改革说起来很简单,而且也很迫切——但这涉及到太多人的利益问题,改革起来又怎么会如此的简单?
    2009/4/26 22:30:47
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草根简介


网名重构。1946年10月出生,河北唐县人,大学学历。曾就业于农村、企业、政府机关,从事过民间科研信息开发,研究领域涉及天文、地理、历史、哲学、自然科学、社会科学、文化、文学、军事等,注重从自然科学角度研究社会文化现象,注重利用交叉学科知识分析解决宏观和战略课题,关注中国传统文化的继承与弘扬,创办北京山海文化企划苑。已出版《宇宙的重构》、《符号之谜》、《灾祸与生存》、《神秘的星宿文化与游戏》等著作。

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