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开放的限度
2014-04-29
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为了开放而开放在水务改革上得到了鲜明的体现,如今恶果也已经结下了。走得再远,也别忘记为什么出发。没有人反对开放,但在持续推进开放的当下,是时候反思一下了。

  观念这个东西很奇妙,它是人的大脑创造的,但一经创造出来,它就取得了自己的独立性,与人对立,进而把人置于它的统治之下。这个特征在宗教中表现得最明显,但又不限于宗教,很多世俗性的观念也是如此。这样的观念有很多,“开放”便是其中之一。

  为什么要开放?回顾走上对外开放的历史,逻辑是清晰的,开放是为了更好地发展,实现三个“有利于”,完善中国特色社会主义。

  开放是个立体综合的过程,既包括经济领域的开放,也包括社会文化领域的开放;开放又是个双向互动的过程,既包括贸易、投资上的互通有无,也包括思想文化上的相互学习。但是在实践中,开放的含义收窄了,一说起开放,主要就是指国内市场对外国投资的开放。

  好吧,就算这样狭义地理解开放,那么,为什么要开放呢?理由也是说得清楚的:引进竞争机制,促进市场效率,利用外来投资,学习先进管理经验等等。在自然垄断的公共服务领域,开放的理由不能包括建立竞争机制,那么就只剩下利用外资和借鉴先进的管理经验了。

  但是,在一些人心里,现在这个简单的逻辑也不见了,开放不再为了什么,开放就是为了开放本身。在这种情况下,作为一种观念,开放获得了它的自主性,谁也不敢挑战它,否则就是妄图走向“封闭”的老路。这是好大的罪名。

  这样说是否言过其实了呢?让我们看看最近发生的兰州自来水苯污染事件吧。

  法国的威立雅水务集团不是名气很大的企业,虽然它从事的业务与百姓的日常生活息息相关,但拧开水龙头,不会流出它的商标。这次污染事件让更多的人知道了它的名字,了解到这家公司已经在中国的50多个城市参与了70多个项目。威立雅是2007年入股兰州供水集团的,它给兰州带去了什么呢?

  据报道,合资之后威立雅除了派了几个高管之外,没做什么事情,也就是说没带来什么先进的管理。但改变还是有一点的,那就是涨价,2009年11月,兰州居民开始为每立方米用水多付3毛钱。

  投资呢?也没有。发生污染的自流沟是水泥材质的,已经使用了60年,早该改造了。据《焦点访谈》的报道,在合资之前,兰州市投入资金对部分自流沟进行了防渗改造,事故发生后的检测表明,经过改造的部分没有发生渗漏,也就是说改造是有效的。为什么没有全部进行改造呢?因为合资之后,威立雅不同意花这笔钱,改造就不了了之了。

  威立雅不但没有更新升级设施,还妨碍了本来已经在进行的相关工作(按照合同,威立雅虽不控股,但在经营问题上拥有否决权)。这样的外资,引进它干什么呢?

  说到好的国外经验,其实是应该学的。但日常用水关系到百姓的性命安危,绝不可以交给只为牟利的企业。

  为了开放而开放在水务改革上得到了鲜明的体现,如今恶果也已经结下了。走得再远,也别忘记为什么出发。没有人反对开放,但在持续推进开放的当下,是时候反思一下了,有些开放是要不得的,有些出错了的开放应该及时纠正。像威立雅这样的外企,就让它夹起皮包滚蛋吧!

  开放,不能蜕变为目的本身。这就是开放的限度。

  来源:南风窗

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  • 北欧国家的法律明文规定,外国人不得拥有公司的经营权,只能投资分红,不能参与公司决策!就算你100%持股,你也只能干瞪眼看着本国人来经营。兰州地方政府的头头完全是法盲,文盲!不但没有民族气节,连最起码的国际惯例都不知道,居然允许一个狗屁外企入股涉及国计民生的行业,还赋予洋人以否决权!这是卖国!

    另外,在保护民族利益,国家利益方面,建议我国公务员系统加速同国际接轨,一些欧美先进的民生法规应该借鉴!别老是参考晚清搞洋务运动的法规,太落后了。
    2014/4/30 1:58:09
  • 企业开放应该是向中国人民群众开放,而不是由外资管理。
    中国的官文化,是对西方企业和管理文化崇敬有加,以为他们会带来先进的技术和管理让中国人学习他们的经营方式,实际上无论西方国家或日本,这十几年来是走入穷途末路,他们的企业和国家治理都是如此。
    《论语》中 ,“子曰:兴于诗,立于礼,成于乐。子曰:民可使由之,不可使知之。”也许孔子的原意不是这样:“国家统治人民,指使驱赶他们去做事就行了,不要让他们明白在做什么”。
    在毛泽东时代,毛泽东的大庆和大寨经验,就是要人民群众在经济建设方面能够发挥聪明才智,也信任人民群众有能力这样做。
    但中国历代的统治者和文人就是不相信人民群众,在改革开放前期的80年代,中国官方媒体对人民群众实行思想大轰炸,使人民群众相信所谓“大锅饭”全是普通低级职工的错,而用小恩小惠的奖金突出企业经理的能干和精明的经营,但结果就是企业的经理阶层断送企业的前途,原来他们才是阿斗,通过负债经营最初能够发出奖金,后来是无以为继。
    他们不行了,就引进西方的资本、技术和所谓先进的管理经验。这能够救他们吗?
    一个城市的自来水系统是不可能分给几个企业去经营和竞争的,因此城市的自来水系统是可以透明经营的,在互联网把所有的资料都显示出来,让人民群众监管。
    毛泽东说:“卑贱者最聪明,高贵者最愚蠢”,在中国社会确实如此。
    2014/4/29 21:49:33
  • 5楼tec:
    如果现在让这个企业走开,也不符合实际。
    相反,要通过事件,让其改善设备,承担责任。

    每一个制度都有问题,天地之间有杆称,这杆称会让问题暴露出来。有了问题,就要做相应的改善,而不是轻易地否决制度。
    2014/4/29 11:59:22
  • 4楼tec:
    政府占股55%,政府又是监管者,这才是要点。
    如果政府没有占股,纯粹是一家私有企业,那么这家公司早就走入法律赔偿阶段,否则政府完全可以发起更大的理赔要求,甚至冻结其资产。
    55对45,占45的股东,没有决策权,不涉及经营过程,只拥有否决权也是很正常的。

    把水务变成事业单位,是否就是好呢?不见得。事实上,全国城市饮用水有多少合格的呢?泥土、杂质、含氯量有多少达标呢?
    2014/4/29 11:54:51
  • 言之有理。过度的开放其实是危险的。且不从哲学角度来说,就是实际生活中也是如此。
    2014/4/29 9:16:26
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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