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南孔圣地、生态山水美城
2019-03-22
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    从地区发展战略的视角,参照地区经济发展战略的程序,地区优势具有不同级别的意义。衢州市为浙江省地级市,是一座具有1800多年历史的江南文化名城,一直是闽浙赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地,自古素有“四省通衢、五路总头、东南阙里、南孔圣地”的美誉,是孔氏南宗文化的重要发源地,在浙江的历史文脉中具有独特优势。近年来,衢州市非常注重文化空间和文化内涵的拓展,在建设“现代田园城市”和“全国首个休闲区”过程中,全面启动建设浙江省首个国家级文化产业示范园区——儒学文化区。 现正争取国家级文化产业示范园区创建资格阶段。当地政府正朝着突出衢州南孔圣地这个亮点,着力营造“衢州有礼”浓厚氛围,建设国家儒学文化展示与传承的支点,构建南方儒学文化中心城市,使衢州真正成为 “千年儒学府、江南朝圣地”的方向努力。有此基础,若再将“南孔文化”与“中国梦”文化对接起来,“南孔文化复兴”与“活力新衢州、美丽大花园” 对接起来的总体发展战略已成为一个国家级的优势。

    关于“南孔圣地”笔者在2018年底的人民网强国博客杭州草根网( qlj.caogen.com)上已发表过“南孔文化复兴”的战略优势、战略的理论基础、“南孔文化”界定及战略构想。本文开始着重讲生态山水美城的战略问题。

    衢州这个地方的现代工业起步比较早,建于1918年的衢州蜡纸厂,是全国第一家生产铁笔蜡纸的企业;建于1957年的衢州化学工业公司,是全国十大化工企业之一;1958年发电的黄坛口水电站,是1949年以后我国建成的第一个水力发电站。1949年以后,受“第三次世界大战总是要打起来”的战略指导思想影响,中央在浙江的重大投资安排有相当数量落脚在衢州这个地方。1966年,在工农业产值结构中。浙江第一次工业超过农业。1978年,在工农业产值结构中,衢州这个地方的才第一次工业超过农业,比浙江“落后”12年。衢州这个地方,在浙江大工业基础相对较好的地区凸现了农业在整个浙江的比较优势。这在衢州当代农业史上是一个奇迹!?1985年原金华地区划分为金华、衢州两个地级市。这一年,衢州这个地方的农业创造的国民收入还超过所有非农产业所创造的国民收入总和;人均GDP居浙江第7位, 浙西南(温州、台州、丽水、金华、衢州) 第1位。这只能说明衢州这个地方的农业是区域的支撑,且走在浙江的前列。

    按1989年浙江统计年鉴,浙江省按总人口人均占有耕地0.62亩,衢州0.67亩,浙西南金华0.65亩、丽水0.63亩、台州0.48亩、温州0.42亩,浙东北嘉兴1.09亩、湖州0.85亩、宁波0.71亩、绍兴0.66亩、杭州0.65亩、舟山0.33亩;浙江省按农业人口人均占有耕地0.75亩,衢州0.76亩,浙西南金华0.73亩、丽水0.70亩、台州0.58亩、温州0.49亩,浙东北嘉兴1.35亩、湖州1.04亩、宁波0.88亩、杭州0.77亩、绍兴0.76亩、舟山0.41亩;衢州这个地方的耕地资源在浙西南居笫一位, 但同浙东北(舟山是渔业, 可例外) 比并没有什么优势,但农业在整个浙江凸现出比较优势,其原因可归结为,1970年代初,浙江省委省府提出了在金衢盆地建立第二个商品粮基地(第一个指杭嘉湖平原、杭州湾两岸及宁绍平原)的发展战略,为衢州这个地方农业综合开发建设带来历史性的发展机遇;衢州这个地方的农民科技人员与各级领导干部齐心合力紧紧抓住这一历史性的发展机遇,使区域农业生产力上了一个新的台阶!

    这里,举一例子。衢州这个地方的柯城、衢江、龙游(不含湖镇)低丘红壤面积有92.74万亩。这个数字相当于1980年柯城、衢江、龙游(不含湖镇)三个地方现有耕地面积的1.2倍。这片土地在国民政府时代也有开发的动议,但直到1949年仍荒凉着。到1980年柯城、衢江、龙游(不含湖镇)三个地方已开田造地21万亩,种植经济林9.4万亩、用材林23.5万亩,合计开发利用红壤低丘地53.9万亩,占低丘红壤总面积58.21%。三十年的开发利用历史,大略可分作四个阶段:(一)、1950年代,国民经济恢复时期,开始了零星的开垦,实行坡耕旱作,以小麦——番茹一年二熟制为主,产量很低;(二)、1955年以后,随着十里丰等农场的建立,开始较大规模的垦殖;(三)、1960年代,一些水利条件的改善的地方,开始了坡耕地旱作改水田梯地的垦殖;(四)、1970年代初,浙江省委省府提出了在金衢盆地建立第二个商品粮基地(第一个指杭嘉湖平原、杭州湾两岸及宁绍平原)的发展战略,其后进入大投资大开发阶段。浙江省委省府战略决策后,先是一座以农业灌溉为主,结合防洪、发电、水产养殖等综合利用的大型水利骨干工程,衢北铜山源水库于1974年基本建成,是衢北二区一县农业和农村经济发展的主力水源。接着,浙江团队的农业院校科研单位几乎在衢州这个地方作了一次大集结。衢州这个地方,1949年以来工业化进程中的当代农业发展过程,投下去多少劳力、多少资金、汇集了多少农民、科技人员与各级领导干部的心血呀!?真正的大发展大起飞期发生在1970年代初,浙江省委省府提出了在金衢盆地建立第二个商品粮基地(第一个指杭嘉湖平原、杭州湾两岸及宁绍平原)的发展战略以后。在区域农业生产力上了一个新的台阶的过程中,几个关键的结合点又是非常清晰的:农业综合开发建设,水利先行;解决农田水利,光靠工程措施是不够的,还要靠森林、草被涵养水源,衢州这个地方,土地的绿色覆盖面、农业和林业结合得较理想;实行种植业和畜牧业并举,因地制宜,多种经营;治山治水治田相结合;1980年代初在公有土地家庭经营(包产到户)后,又赶上千载难逢的党中央五个“1号文件”(承认包产到户、放活农村商业、疏通流通渠道以竞争促发展、调整产业结构取消统购统销、增加农业投入调整工农城乡关系)新的历史时期。

    衢州这个地方红壤改良利用研究,一直走在全国的前列,在1978年获得全国科学大会奖的殊荣。笔者手头有幸得到,衢县(当时包括今柯城区、衢江区、龙游县除湖镇外)1978年提供全国科学大会的大会材料。笔者在1980年代中后期就师从衢县全国科学大会的参加者,张荣宗先生。以1978年全国科学大会为时间界限,在1970年代的衢州这个地方科研文献资料中,尚无“生态”、“生态环境”、“生态平衡”的字眼。1980年2月在江西进贤县召开的全国红壤改良利用科研工作会议上,衢县提供会议及发言材料深受与会领导和专家的好评。在次会议上,衢县提出了在红壤丘陵山地“建立新的生态平衡”,这在当时是很有新意蕴的。在此之前,生态学仅限于生物学与地学的范围。直到1980年,著名经济学家许涤新(1906─1988)倡议开展生态经济研究,经过1980、1981两年在京召开两次有自然科学家和经济学家参加的生态经济座谈会,1982年春,在南昌市举行了全国第一次生态经济讨论会。也就是说,从理论到实践去考察,衢州这个地方从科技人员到领导干部较早地涉足“生态”的理论与实践。在1980年2月在江西进贤县召开的全国红壤改良利用科研工作会议之后,仅原衢县(当时包括今柯城区、衢江区、龙游县除湖镇外)的地方科研文献资料中,“生态”、“生态环境”、“生态平衡”已成为一个高频的词汇。在1985年对原衢县科委农村综合开发实验衢北十三里村舍1976~1985十年成果鉴定会上,已明确提出衢州这个地方的红壤丘陵山地应建设成为一个有较高的生态效益和社会效益,经济上较为发达的“生态村”、“生态乡”、“生态区”、“生态县”。

    从这里可以看出1970年代初,浙江省委省府提出了在金衢盆地建立第二个商品粮基地(第一个指杭嘉湖平原、杭州湾两岸及宁绍平原)的发展战略之后,衢州这个地方的从科技人员到领导干部已经开始涉足“生态”的理论与实践,且走在全国的前列。在1978年全国科学大会以前,在1970年代的衢州这个地方科研文献资料中,虽无“生态”、“生态环境”、“生态平衡”的字眼,但,在实践上已对“生态平衡”保持着较高的自觉性。从1970年代初开始,衢州这个地方吸取了1950年代、1960年代的经验教训,实行山、水、田、林、路综合治理,农、林、牧、副、渔全面发展。有此基础,可以解释,衢州这个地方,在浙江大工业基础相对较好的地区凸现了农业在整个浙江的比较优势。在衢州当代农业史上是一个奇迹!?

    20世纪70年代,中共衢县县委经过调查和论证,决定上马乌溪江引水工程,得到浙江省和国家水利部的批准。后因经济调整,计划未能付诸实施。从1980年代到1990年代又重新启动。1988年9月,乌溪江引水工程建设项目作为浙江省"八五"重点工程之一获省委、省政府批准。乌溪江引水工程,工程浩大艰巨,被称为“江南红旗渠”,长江以南规模最大的引水项目。终于1989年动土兴建。工程拦截乌溪江,飞越灵山江,横跨金衢盆地10条大溪,洞穿18座大山,总干渠达82.7千米,每年可向灌区供水9000万立方米,它的建成从根本上解决了衢州南部地区55万亩农田严重干旱缺水的问题。1992年8月,从渠首至龙游犁园段总干渠试通水成功,在农田抗旱中发挥了重要作用。1994年8月初,衢州市范围内的53公里总干渠全线贯通。8月4日,省政府在龙游举行了隆重的乌溪江引水工程衢州通水到金华典礼,以后又陆续将水送到金华的2个县(区)。在这一阶段又跟进了国家项目提供契机。1989年,国家农业综合开发项目启动;世行贷款林业造林项目与世行贷款红壤开发项目,分别从1991年和1993年开始实施;省政府对衢州5个县市区农业综合开发都实行重点扶持;常山胡柚集团和衢州肉牛被确定为省级农业龙头企业后,又被国家财政部列为产业化项目;1993年省政府批准成立衢州乌引对外农业开发区;1995年,衢州被列为国家林业技术试验示范区和国家秸秆养牛示范市;1996年国家科委批准衢州“浙西百万亩红壤现代农业综合开发星火技术密集带项目”。有了这些国家项目提供的契机,衢州这个地方,同亚热带其他同类地区相比,走的弯路少一些,取得的成效也大一些。按照1995年的统计资料,衢州这个地方的粮食净调出占浙江7.3%,居全省11个市地第4位;生猪出栏占浙江9.86%居第2位;柑桔产量居浙江第1位,又是全国最大的市地级柑桔加工包装处理基地;森林覆盖率65.4%。衢州这个地方已成为中国南方亚热带红壤丘陵山地的一个典型的综合农业发展区域,又是最具潜力实现农业现代化的综合农业发展区域。衢州这个地方成了浙江的农业大市。从农业综合开发建设视角,展示着现代农业发展的诱人前景:生态农业、立体农业、创汇农业、外向型农业、旅游农业、绿色农业、白色农业(薄膜设施农业)、水体农业等等。

    进入新世纪后,习近平总书记在浙江工作期间,曾先后八次到衢州考察调研,几乎每次都要强调生态问题。2003年7月26日,他在衢州调研时指出:“欠发达地区推进工业化,决不能以牺牲环境为代价,而是要因地制宜,因势利导,积极探索符合欠发达地区实际的发展路子,要实现‘双赢’,而不能在发展经济的同时丢掉生态环境。” 衢州市委、市政府从“地处钱江源头”和“经济欠发达”这两个最大的实际出发,在全省率先启动了生态市建设,按照“生产发展、生活富裕、生态良好”的总体要求,将经济发展与生态保护相结合,大力开展生态农业、生态工业、生态林业、生态旅游、生态城镇、生态文化6大领域的建设。现在,衢州这个地方是,国家历史文化名城、国家森林城市、国家园林城市、国家生态示范区、国家卫生城市、中国投资环境百佳城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市、中国十佳宜居城市、中国十大特色休闲城市、首个国家休闲区创建试点城市,还在积极打造国家东部公园,是浙江省甚至全国生态最佳、社会最安全、民生幸福指数最高、发展增速最快的宜居宜业宜游城市之一。

    党的十八大以来,习近平总书记系统论述了加强生态文明建设的重大意义、指导思想、方针原则和目标任务,强调“走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容”,提出“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖是一个生命共同体”、“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”等一系列新思想新观点新要求。浙江省委十三届五次全会作出了“建设美丽浙江、创造美好生活”的重大战略部署,明确提出“衢州要成为美丽浙江重要生态屏障,重点在生态环境保护和生态经济发展上取得显著成效。”这一科学定位,充分彰显了衢州在“两美”浙江建设中的特殊地位和重要作用。素有“浙江绿源”之美称的衢州,森林覆盖率目前已达到71.5%,拥有得天独厚的生态本底,是全国9个生态良好地区之一。由生态环境部环境规划院编制的《浙江(衢州)“两山”实践示范区建设规划》,于2018年8月,通过国家和省级专家评审,衢州与生态环境部环境规划院、省环保厅分别签订了“两山”实践战略合作协议。这意味着,全国首个“两山”实践示范区建设规划正式落地衢州。市委市政府也决心,放眼世界,衢州是向国际社会展示“两山”理念实践成果的重要窗口。

    本文开头指出,从地区发展战略的视角,参照地区经济发展战略的程序,地区优势具有不同级别的意义。“南孔文化复兴”发展战略已具备国家级的优势。行文至此,衢州这个地方的生态市建设发展战略已具备国家级的优势也就无需点明了。

    物理学或经济学上的“路径依赖”其实质是“活着的传统”。为加深笔者对衢州这个地方的发展战略简练表达为——南孔圣地、生态山水美城的理解,因“路径依赖”或“活着的传统”,先引导大家,从1970年代初,浙江省委省府提出了在金衢盆地建立第二个商品粮基地(第一个指杭嘉湖平原、杭州湾两岸及宁绍平原)的发展战略给衢州这个地方带来的历史性机遇思考开始,这也是把握习近平总书记生态文明建设战略及浙江“大花园”战略的思维基点。本文是此类话题的生态篇。

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  • 传统优秀文化之载体……
    2019/3/23 16:04:04
  • 楼下,在胡说八道。
    2019/3/23 16:02:50
  • 以人为标榜的所谓圣地,是人身依附的分支,如宗教如孔庙。以思想和文化为标榜的圣地,是政治立场。
    2019/3/22 16:58:53
  • 以人为标榜的所谓圣地,是人身依附的分支,如宗教如孔庙。以思想和文化为标榜的圣地,是政治立场。
    2019/3/22 16:58:50
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