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出生率不升反降 三胎政策将要实行?
2018-03-13
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    现在提出生养二或三孩政策,事实上也就是在调节十几、二十年后的人口结构,予当下人口结构失衡态势起不到任何作用。所以,任何重大问题都要有战略规划,别等到事情发生在眼前了,再来提出改善要求,恐怕为时已晚。

    近日,全国人大代表朱列玉发表观点:建议实行全面开放三孩政策,今年将实行。他在议案中写道:“中国生育率低于更替水平已达20余年,如不尽快调整人口政策,增加人口,中国将会进入低生育水平国家,故建议尽快全面放开三孩政策。”

    说起生三胎,那就不得不提到二胎政策了,但二胎政策才放开两年,大数据显示生育率不升反降。

    2017年,也是中国实行“全面二孩”政策的第二年,全年出生人口1723万人,比2016年减少了63万人,人口出生率同比下降了0.52‰,只有12.43‰。

    为此,一些学者就不淡定了,希望国家能出台放开三孩政策,对提高生育水平起到一些积极作用。

    赞同放开三孩政策观点认为,目前,中国的GDP增速在世界各国中还是比较快的,人口增长和GDP增长需要保持同步的增长速度,但从目前来看,我国人口出生率总体呈现下降趋势。

    实际上,中国人口的问题乃是年龄结构性失衡的问题:一方面,老年人口不断增多,在总人口中所占比例在不断上升。

    截至2016年底,全国60岁及以上老年人口23086万人,占总人口的16.7%。也就是说这2.3亿人口都要靠国家每月发放的养老金过日子。

    另一方面,社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。这就是退休的人口不断增多,同时,很多工作岗位年轻工人却招不足。

    中国人口结构失衡的原因是,中国政府在50、60年代鼓励民众生育,而到70年代末之后又实行了长期的计划生育政策,这样靠政策的手段干预了人口的出生率。

    到了2015年,国家一看不对,按照这样的趋势下去,每年会有大量工人要退休,而由于80、90、00年代我国人口出生率呈现下滑趋势,导致很多岗位无人去做。

    目前,我国养老金的赡养比正在逐步降低,已由3.3:1降到2.9:1,也就是说2.9个人养一个人。发展形势确实非常严峻,对养老保险可持续发展带来巨大挑战。

    于是政府就推出了生二孩政策,放开人口生育管制,鼓励大家再生一娃。但是政府放开二孩政策后,出现二个问题:

    一是,出于经济压力、养孩成本和精力等原因,很多家庭不愿意生育二孩,甚至更多的城市家庭已成为丁克家庭。

    二是,城市人不愿意生二胎,但是村镇农村人口却愿再生一胎,这就导致大中城市人口出生育低,但是农村人口二胎出生率高。城市人口出生率低,农村人口出生率高的问题。

    应该说,早在1995年,我国就有专家建议放开二孩政策,但是当时政府部门没有采纳,如果当时能够及时放开二孩政策,中国现在人口年龄失衡问题就不会那么突出。

    现如今,不管是放开二胎也好,三胎政策也罢,在短期内无法解决中国人口结构性失衡的问题,只有通过长期放开生育政策,让生养孩子的事情由老百姓来自己选择,这样人口失衡问题才能得到缓解。

    对此,我们认为,实行全面放开三孩政策,虽然解决不了生育率下滑问题,但可以释放一部分生育能力出来,让人口下降的情况得以稳中有升或者持平。

    当然,如若放开三孩政策以后,人口仍是下降或者持平,就可以考虑全面放开计划生育政策。同时,在政府推出三孩政策之后,相关部门可以对三孩家庭进行适当政府补贴,这样可以提高生三孩家庭的积极性。

    中国人口已经接近14亿,中老年人口已占了很大比重,如果失衡状况持续下去,中国经济发展和养老基金的发放将会带来诸多棘手问题。

    现在提出生养二或三孩政策,事实上也就是在调节十几、二十年后的人口结构,予当下人口结构失衡态势起不到任何作用。所以,任何重大问题都要有战略规划,别等到事情发生在眼前了,再来提出改善要求,恐怕为时已晚。

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  • 。。
    2018/3/14 1:02:21
  • 砍几棵参天大树先立在那里,万一天塌了可以顶着。
    2018/3/13 17:06:27
  • 闲的无聊,管管拉屎放屁好不!
    2018/3/13 17:04:04
  • 每年1700万出生人口,每十年1.7亿,每三十年5.1亿,每六十年,10.2二亿。八十年之后,中国人口仍将为13.6亿。足够了。八十岁往上的老年人口就当做八十岁之下的死亡人口,即人均寿命80岁。
    2018/3/13 15:45:55
  • 就是全面放开生育,青年夫妻也不会多生的。原因很简单:养不起。
    房价如此高,上幼儿园如此难,上小学初中高中大学如此贵,工作如此忙,工资如此低……
    2018/3/13 15:36:32
  • 大力发展人工智能,使机器人帮助解决人类的大部分劳动。这样就不用担心年轻人不够的问题。现在的人口繁衍,应顺其自然,生多生少大家怎么合适怎么办吧。
    2018/3/13 13:06:58
  • 从东亚地区的人口生育率来看,现在根本就没有限制,但生育率越来越低。中国就算是鼓励城市家庭生育3个孩子,也不会有什么效果的。
    应该是鼓励贫困山区的家庭多生育,如果生育5个孩子,其家庭津贴比夫妻两人都出外打工的收入更高,肯定会有效果。当然中国政府要有后续的教育和卫生服务。
    贫困山区的孩子一定输过大城市的孩子吗?不一定,一个人的智力是天生的,后天的教育和见识有一些作用,但不是绝对的。
    如果世界不幸发生核子大战的话,贫困山区的家庭和孩子,其幸存率是比城市更高,但这需要战略眼光,做最坏的准备。
    中国有13亿人口,如果生育率能够提升0.5%的话,一年要多生650万人,一个小孩一年津贴一万元的话,一年要支出650亿元,而这个650亿元是能够产生经济乘法作用,提高当地的经济水平。
    2018/3/13 12:38:33
  • 从一个自以为是,转变到无数的自以为是。
    死不认错,哪会有痛改前非!
    这嘴脸曾似相识!忘了在哪里见过。
    2018/3/13 12:22:59
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


1975年生,毕业于上海财经大学国际金融专业。现任上海富大集团公司副总裁,兼理财杂志、投资客杂志、投资中国杂志的财经评论员。联系QQ: 446957993
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