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提高个税起征点利国利民
2018-03-12
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    提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。财政部立即行动贯彻落实提高个税起征点要求,部长肖捷表示,大家都将是今年个人所得税改革的受益者。副部长史耀斌就个税起征点提高的具体事宜在会上做了简单介绍。一句话,今年个税起征点提高已经是板上钉钉了。

    我国个税最早是从1980年开始征收。1980年9月,五届全国人大三次会议通过了中国改革开放后的第一部个人所得税法。规定个人所得税工资薪金所得减除费用标准为每月800元,那时工薪阶层的普遍收入在月工资30-60元左右,大约为月工资的13-26倍。工薪阶层感觉个人所得税离自己“很远很远”。当时个税起征点主要是从抑制贫富差距角度出发,并没有考虑完善税制和从工薪阶层身上增加税收。

    最近一次是在2011年6月30号十一届全国人大常委会第二十一次会议通过了关于修改《个人所得税法》的决定,并于2011年9月1日起施行,把个税起征点提高至3500元。

    时间已经过去7年半还多的时间,经济发展水平、人均收入、中产月薪、物价、房价等都已经发生了很大变化。已经到了提高个税起征点与完善个税制度的时候了。

    从经济角度来分析,提高个税起征点是提振消费的得力有效措施,顺应了全球减税的大趋势,是应对当前经济下行压力之急需,而且通过提高个税起征点释放出来的消费潜力带动的经济增长而产生的税收收入完全可以弥补提高免征点减少的税收。这是一个一举两得的好措施,何乐而不为呢?

    提高个税免征点减轻了中产工薪阶层的经济负担,是真正发挥税收调节贫富差距功能措施之一。

    从经济、民生、分配等角度看,再次提高个人所得税起征点都显得非常必要。

    个税起征点从3500元提高到多少呢?1980年开始征收时个税起征点是平均月薪的13倍以上,如果套用这个比例将最少在50000元以上。必须提醒的是,那时中国改革开放刚刚起步,人民收入水平非常低,个税指向是超高收入者,而不是工薪阶层。

    而目前经过40年的改革开放,民众生活已经进入全面小康社会,收入水平大幅度提高,一大批中产阶层已经涌现出来,个税应该成为覆盖面广的一种税收税种。

    个人所得税是全球各个国家的通用做法和主要税种。个人所得税是美国联邦税的主要收入来源。上到美国总统,下到平民百姓,纳税成为每个人的义务和职责。美国的个人所得税制度是国际社会公认的比较完善的税制。美国2016财年的政府收入来源中,个人所得税占47%,而中国仅仅为7%左右。

    因此,以上个世纪80年代初工薪收入不缴纳个税的政策出发点确定现在的个税起征点显然是不现实的。

    笔者建议个税起征点从目前的3500元提高到7000—10000元之间。并且尽快落实和扩大扣除项目的落地工作。可以分两步走:第一步把子女教育负担、大病医疗费用负担作为扣除项目先行予以扣减,第二步逐步将赡养老人费用负担、首套居住性住房月供以及租房房租作为扣除项目予以扣除。特别提醒的是在改革个税综合与分类征收方式上不能过于复杂繁琐。

    总之,再次提高个税起征点并扩大扣除项目是一项利国利民、符合世界潮流的大好事,一定要把好事快办办好!

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  • 家庭综合计税比较合理,农村出来的需要买房,养老人,个税太高的话负担太重。
    2018/3/13 10:55:08
  • 别把所得税纳税计算搞成美国那种需要专门的纳税师会计师才能弄懂的复杂制度,那样纳税成本高的吓人。
    美国的税收制度和法律制度,成了美国统治阶级忽悠美国人民的工具,因为其复杂程度好占GDP的比重,已高到吓人的地步。美国律师行业创造的GDP占美国GDP比重超过4%。
    2018/3/12 15:12:53
  • 美国联邦、州及地方政府2015年政府总支出(约)6.7万亿美元。当年美国GDP,16.19796万亿美元。各级政府总支出占GDP比重为41.36%。
    2015年中国中央地方财政总支出175768亿元,同年GDP685092亿元,占GDP比重25.65%。
    2018/3/12 15:07:44
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笔名常亮,1961年生人,一个在金融战线奋斗20余年的资深金融工作者。酷爱经济、金融研究,利用业余时间进行新闻时评写作。每每遇见一些敏感新闻不由自主就想说几句,写几段。当然,一直遵守“有话好好说”的训言,善意的批评,沉思的建议,目的只为了推进伟大祖国复兴的进程。
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