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行政手段调控教育必要吗?
2018-02-28
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    ——教育部等四部门专项治理校外培训机构不良行为有感

    针对种种教育怪象,教育部日前提出“十个严禁”底线要求,并联合民政部、人力资源社会保障部、国家工商行政管理总局等部门开展专项治理行动,坚决纠正校外培训机构开展学科类 培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为,并作出了相应的“十个严禁”等多项具体规定、要求。

    应该说,这是政府部门以“看得见的手”在“行政干预”教育,这是必要的吗?这里想一议。

    首先要说,近些年来,教育怪象的确不少,且如“老大难”般,难于校正。在国民教育这个园地里,政府主管部门、公办学校、社会民办教育培训机构、家长学生,几个方面在“较劲” 。

    其原因何在?或可说是这几方面的目标诉求,虽然在台面上说是有“同”之外,还有一定乃至相当大的差异。其中有“个体理性导致群体非理性”,也有个体利益与整体利益的差异。个 体的自发“理性”,目标并非天然正确。例如,家长的“个体理性”,其目标是:尽最大努力让孩子上好的学校;而民办学校、社会教育培训机构办学的目的,还有一个不可缺、不会缺的目 标是:获得收益、获利;而国家兴办教育的目的,则是:在全面提高国民素质的基础上,选拔培养人才。一边是考虑“个体利益”,一边要顾及“整体利益”,这里各自是有不同和差异的。

    于是,在校外教育培训机构大量涌现,鱼龙混杂、恶性竞争的推波助澜之下,在进入高一级学校毕竟有差异、要选拔的机制之下,家长学生之间的如同“军备竞赛”般的竞争,就演进、 导致了“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为难于抑制,几乎进入恶性循环。——“同学几乎都报了课外班,都在‘超纲、强化’,不报可能乃至必然掉队”,即便课外培训班 每年花费8万元,家长很无奈,却欲罢不能、欲罢不“敢”罢!……可能人们还要看到,这样的竞争导致的对教育培训的高投入,对提高教育质量,还未必是有效的。“超纲教学”“提前教学 ”“强化应试”,只是形成了在现代科学知识水平之内的“窝里斗”,其对提高知识水平、创新能力,效果既难认定,也完全可能只是比较无奈、无谓的“耗费”!

    在这样的情势下,在需要保证“在全面提高国民素质的基础上,选拔培养人才”的国家、民族整体利益之时,在并不必要让民众为教育做过多乃至无谓耗费之时,应该怎么办?

    只能从整体利益出发,以行政手段调控不良行为、不当竞争,让目前这种一时的、有点“走火入魔”的教育,跳出被“个体理性”、个体利益导致的过度竞争和几乎恶性的循环!

    如同国家要对同样有“个体理性导致群体非理性”之虞的市场经济活动,做适度、必要督察、管控一样。——因为,我们的教育,是有“市场化”因素的。或许,是可以或需要用适当的 “市场化”因素来调动各方的积极性的;但也要有效防范“个体理性”、个体利益导致的过度竞争对教育的影响。何况,“教育”主要还是社会事业、国民事业,其“市场化”程度,并不与 “经济”等同。

    这样看,以行政手段调控教育,必要。应该为教育部等四部门专项治理校外培训机构不良行为,点赞!并愿这种管控、治理,更有力、到位、收效。


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  • 我曾经看到有人说,因不时有人跳河自尽,所以河里要加盖。农民工这种现象,是对当年干部和城里人子女放乡下代带养的一种反动。
    我还看到有人说,春运如此拥堵,就说要多修公路铁路保证春运畅通。
    我更看到过,一发洪涝灾害,就说要高标准设防,搞成千年一遇设防。
    农民工子女就近入学,由于农民工的流动性,请问,是不是像吉普寨人那样,搞成流动学校?
    2018/3/2 10:14:06
  • 教育部是干什么工作的?大量农民工子弟无法就近入学造成留守儿童。搞义务教育这么多年,学费没有了,杂费和竞赛费却越来越多。课堂教学质量不佳,不去管理教师和学校团队,却埋怨校外培训机构,代替工商管理机构管理法人。强烈建议撤销教育部,由党中央委托机构编制审核教材,教育部的经费按照户籍人口,发放给适龄儿童。每个适龄儿童将近每人每年10000的教育费用,条件好的家庭多出点钱,上好点的贵族学校,条件差的家庭,普通学校。西部地区的儿童,不仅能上学还能解决贫困问题。
    2018/3/2 10:05:46
  • 现行教育乱象丛生,根本原因就是中央政府放手,教育部胡来造成的。
    2018/2/28 19:43:06
  • 中国的富人应该加把劲,建立像美国常春藤大学那样的顶级私立大学,学费再贵不要紧,努力赚更多的钱,让自己的子女上顶级私立大学。
    清华北大这样的公立大学就让给穷人的子女好了。否则富人穷人都想挤进顶级的公立大学,富人子女的“课外培训班每年花费8万元”,穷人子女肯定输,个别进入清华北大的穷学生被“富人生活环境”感染,有不切实际的期望,中国危矣!
    2018/2/28 18:34:19
  • 是我的错。引用老子的一段话就引起小小的涟漪。是我的错。
    2018/2/28 16:27:59
  • 优哉游哉,见南山。使民不争,扯蛋的思想。在当今世界,活下来的资格都没有。
    2018/2/28 15:54:46
  • 老子:“不尚贤,使民不争;
      不贵难得之货,使民不为盗;
      不见可欲,使民心不乱。”

    不是让你用这思想去办教育,而是让你用这思想去发现教育过程中出现的问题,然后对症下药解决问题。
    2018/2/28 15:43:01
  • 在中国考上好大学的恐怕还是公立中学毕业的多。
    与公私医院差不多,私立医院态度好却未必医术高明,公立医院态度生硬却治病。
    因而用钱吊着和凭本份来比谁跑的快,那么确实没有多少可比性。
    2018/2/28 15:33:29
  • 老子:“不尚贤,使民不争;
      不贵难得之货,使民不为盗;
      不见可欲,使民心不乱。” ============一群只会背语录的书呆子。这样去办教育,中国继续当奴才。
    2018/2/28 15:31:57
  • 任何事物都有两面性。私立校不是完全不好,也不是完全好。私立校好像孙猴子,得给它戴上圈圈且偶尔得念念“紧箍咒”。 行政用有形的行政手段,行无形的政策引导。发挥私立校好的一面,抑制其不好的一面。

    孙猴子给其美猴王、弼马温、齐天大圣、蟠桃园,孙猴子都是不知足的,这是欲望使然。
    而如来的手段就是:先霹雳手段压在五行山下,让其饱尽五百年风雨沧桑以及孤独不自由的苦后,才让菩萨派唐僧将其放出来,并戴上紧箍咒,引导其西去修得正果。
    2018/2/28 15:23:10

  • 老子:“不尚贤,使民不争;
      不贵难得之货,使民不为盗;
      不见可欲,使民心不乱。”
    ----
    如下理解拟妥:不宜过早进入功利性教育。
    应该顺应人才成长的循序,即人格塑造、基本道德教育和社会是非观树立的三个接段,在儿童少年期完成前两个接段即学会做人,在将近成人接段再进行政治思想等的社会教育使之明白何为贤?何为难得之货?,何为人之欲?由此的理解即便有偏差,但由于少年时期打下的基本道德和承受力的底子,也可争而不乱。
    2018/2/28 15:16:02
  • 老子:“不尚贤,使民不争;
      不贵难得之货,使民不为盗;
      不见可欲,使民心不乱。”

    教育想好。多读读老子的这几句话。

    根本在:私立校吸纳优秀生的竞争 与 公立校毫无积极性的不作为。于是两项因素催生了校外培训机构的大市场。
    ----
    按老子的上述标准私立教育不好。
    2018/2/28 15:01:08
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


陶文庆,笔名文磬。江苏紫金标准草书研究院副院长,南京财经大学退休教师、管理干部。早年参军,转业后曾历任南京物资学校副校长十年,在南京财经大学中专部、总务处、校产处先后主持工作十年,并曾兼任南京财经大学学生处副处长。爱好业余研思,发有数百篇台海时评、时政评议、社会管理、学术探讨等文,为境内外网、刊登载。
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