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轨道交通能否给雄安带来新活力
2017-12-07
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    雄安新区整体规划正在编制中,交通规划的顶层设计理念已开始显现。未来的对外交通将主要依靠机场、高铁和高速公路,对内将更多地依靠轨道交通和公共交通,雄安将建设一个轨道 上的城市。

    雄安交通发展必须走在时代的最前沿,我们可能很难做到引领或顺应世界交通千年发展潮流,但是应该能做到50年或100年不过时。轨道交通能否给雄安带来新活力?这个问题必须引起各 级决策者的高度关注。

    千万不要迷信轨道交通!

    尽管这几年地铁等城轨为疏导客流、缓解交通拥堵做出过重大贡献,并已成为城市决策者和大多数市民的最爱。然而,这股“交通转轨”之风,究竟是利大于弊,还是弊大于利?能否顺 应世界城市交通发展新潮流和经得起时间的考验?我们一定要用发展的眼光,来冷静、客观和公正地看待这个问题。

    我国城市地下空间开发法规不健全,权属登记困难,地质环境总体情况并不明朗,建设和管理水平亟待进一步升级和提高,尤其是在低耗高效、安全环保开发中深部地下空间方面仍缺乏 雄厚的技术储备和成熟的经验。作为地方财政一般预算收入、国内生产总值均不达标的雄安,在起步阶段、特别是在国内城市均没能真正弄清楚地面交通拥堵的内在原因之前,就试图在地铁 等轨道交通建设方面过快、过猛地发力,其结果不仅会无谓地加大雄安开发的资金投入,同时也会给中国城市交通治堵以及科学、合理、规范开发地铁等轨交带来诸多负面效应。

    城市地铁等轨道交通有很多闪光点,然而也难掩以下几大缺陷:

    一、不治堵

    轨道交通不能彻底根除城市地面交通的拥堵,这是世界城市用巨大经济代价换来的定论。迄今为止,世界各国轨交城市地面道路交通仍普遍拥堵,近年大手笔发展轨交的中国城市,同样 也未能创造出路畅、车通、人安之奇迹。

    城市交通的突出问题主要表现在地面道路拥堵,这与各国城市路房分离建设格局以及道路结构长期固化、缺乏创新等因素有关。城市道路遍布致堵源,其畅行功能已经基本丧失,这就是 当今世界城市交通的真实写照。

    既然是城市交通拥堵源自于道路,既然地铁等轨道交通只能疏堵和治标,既然现有的治堵模式事倍功半和治标不治本,那么我们就应该坚定因病施医、对症下药的正确信念,认真研制和 实施符合经济发展规律、顺应中国国情、并能根治交通拥堵顽症的有效方案,没有必要执着地去走超常规发展轨交等交通治堵的不胜之路,更无必要强行拉动这个供给效率不高、质量不佳、 前景不明的内需市场。

    二、不经济

    轨道交通、尤其是地铁,其优势是适应大运量客流运输。雄安初始人口才100万,人口少和密度低意味着客流将严重不足。地铁是用来疏解交通拥堵的,绝不是用于提升城市形象或低效益 运作的。如此人口低密度的新城区是否有必要兴建地铁?国家有关政策法规早有明文规定,答案应该明确。

    轨道交通的高投入特性路人皆知,特别是地铁造价就更是高的离谱。目前已知的地铁最高单价是发改委两年前透露的北京16号线12亿元/公里,随着时间的推移,地铁造价递增将成为一种 新趋势。至于运行维护等费用,同样是居高不下、耗财费力。此外,还有很多外界所不知的隐性高消耗。例如南京地铁沿线兴建的高层建筑,其临时性的基坑围护工程,均需清一色使用高成 本的地下连续墙工艺。由此可见,为了打造城市地铁网,各城市都支付了极为高昂的经济代价。

    目前国内各城市财政并不宽裕,国防、科技、教育、医疗、养老、制造业、农业均需要继续大步前行,资金短缺和高债务仍是我国国民经济发展的大敌。而各城市争相发展轨交,必将会 使地方财政更加吃紧。中国经济必须轻装前行,各城市决不能背着新的沉重债务包袱去追寻中国梦,而应该用“去拥堵、去债务”的治本新彩笔来描绘城市交通畅行的美丽画卷。

    三、不可持续

    任何经济活动都有内在的发展规律,高投入、多亏损的经济活动都是难以持续的。雄安人口少、经济总量有限,且很多从北京疏解转移的人员均还青睐于使用具有门到门优势的小汽车。 地铁等城市轨交,能否真正适应雄安的水土?有关部门理应进一步客观科学论证。

    值得一提的是,随着交通拥堵难题的顺利破解、新能源和共享无人驾驶技术的不断突破和完善,地铁等城市轨道交通就更将暴露出竞争力弱、发展后劲不足等短板。

    尽管我们有能力大干快上开发城轨,但是我们一定要放眼一百年,不应把交通畅行的重任全部托付给不治堵、不经济和持续力弱的城市轨交。

    美利坚是一个装在汽车轮子上的国家,该种模式曾导致铁路萎缩、公交凋零和生态环境受损,并一度使美国经济结构出现失衡。

    同样中国发展轨道上的城市,也容易落入经济结构失衡和债务压力剧增的新误区。开发城市轨交,一定要贴近市场、注重效益、适度有序和量力而行。

    城市交通拥堵具有广阔的市场发展远景,因此不能头痛医头脚痛医脚,更不应长期低效运作。治堵的关键就是清除交通拥堵源。雄安交通新模式既要成为世界城市发展的楷模和表率,又 应同时获取良好的经济效益、社会效益和环境效益。只有坚持创新和科学求真,运用远比地铁经济、高效的开发新思维和新方法,构建具有封闭型结构和单一化行车功能的城市畅行路网,才 能真正给中国城市交通带来从未有过的新活力。

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  • 博主连续写了许多有关雄安建设的设想,几乎可以集成一本专著了.笔者不是给博主浇冷水,对千年大计的雄安城有用吗?第一,二十世纪是人类历史上科技发展速度最快的一个世纪,千年以后,世界会是个什么样子,中国会是个什么样子,谁也难以预料.就说现在巳是网络时代,电商发展如此快,许多城市的马路两边,别说小商铺差不多已门可罗雀,就是大商场也不再像往日那样人头挤挤,一千年后的城市还会有现在这么多马路,这么多商铺吗?城市规模仍会像现在这么大吗?到了那时,也须现在的城市商业模式巳不复存在,马路两边已被人们意想不到的城市格局所取代,还有什么路房合一?第二,往前推一千年是宋代,宋代至今換了多少个地方建首都.现在迁都的呼声也不少,别说一千年以后,就是一丶二百年后,谁能预料中国首都一定仍在北京?皮之不存,毛将焉附?所以,建雄安无论是规模,无论是格局,都必须要慎重,不能头脑发热.
    2017/12/7 15:23:17
  • 我记得,改开之初,北京一度流行换房活动。就是两家工作都不方便的住房,经过广告启事实现房屋调换。记得那时中国青年报常有这样的启事。
    说明什么呢?换房,是为了工作方便少走上班的路。如今,据说北京平均上班路上时间超过五十分钟。
    这就是社会效率的变迁。市场,是效率高呢?还是低呢?原来走路或骑车上班十分钟,现在开车公交地铁五十分钟,能源效率是高呢还是低呢?
    所以,一个劲的鼓吹,效率提高了,市场就是效率高,这是瞎说。只是用名义价格来衡量,或许是高些了。但这些是牺牲别的物质花费消耗实现的。值不值得?应另作评价。
    2017/12/7 13:28:16
  • 老城市存在交通问题根本在于:城市里需要用工人员,而这些人员又都买不起城市里的房子都居住在城市三四五环外的边缘地带。解决了用工人员就近居住问题,那么交通问题也就自然不存在了。
    2017/12/7 10:45:58
  • 俺觉得,雄安根本不存在交通问题。记得过去体制内企事业单位,“五脏俱全”,上班居住餐饮就在单位附近,根本就不存在需要交通的需求。目前城市交通问题是:上班地点与居住地点距离远造成的。
    2017/12/7 10:42:45
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草根简介


    高级经济师。1969年上山下乡。 1974年加入中国共产党。1975年起先后在安徽省地质矿产局所属325地质队、第一水文地质工程地质队、第二水文地质工程地质队、地质测绘技术院、327地质队从事水文地质、党政、行政、企业管理等工作。80年代和90年代多次在报刊上发表论文。一些文章曾被新华文摘等文摘刊物转载。近年来热衷于在工余之后研究城镇化和城市住行等经济发展问题。联系方式:yyjahytjs@163.com <mailto:yyjahytjs@163.com)>



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