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工农复合型循环经济示范区暨营运中心建设规划 一
2017-11-14
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    一、政策依据

    2017年4月21日,国家发改委等14个部委联合印发了《循环发展引领行动》。

    提出:(二十六)工农复合型循环经济示范区建设行动

    选择粮食主产区等具备基础的地区建设20个工农复合型循环经济示范区。以农业生产为基础,以龙头企业为核心,发挥农业专业合作组织作用,按现代产业组织方式,汇集资金、技术、农田等生产要素,向产前投入、产后加工、贮藏、运输、销售以及农业废弃物综合利用环节延伸,推进农业与工业、旅游、教育、文化、健康养老等产业横向链接,形成种、养、加、游等深度融合的工农复合型循环经济产业链。

    习近平总书记在十九大报告中提出,农村土地承包期再延长30年。

    2017年1月17日《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》与2017年8月16日《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》,旨在进一步放宽对外资在中国投资的政策限制,降低外资在金融、通讯、互联网、文化、教育、交通运输、采矿等行业领域的准入门槛,积极制定财税支持政策、优化营商环境。

    外交部11月9日消息显示,中方按照自己扩大开放的时间表和路线图,将大幅度放宽金融业,包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入。

    二、总体构想

    鉴于推动发行国土证券项目的进展,现提出以下构想:

    1.内蒙古政府与美国投资方合作。

    2.建立更大规模的“农户+公司”升级版生产方式。

    3.即:“营运中心+公众资本投资+上市公司”的生产方式。

    4.建设跨行政区的“工农复合型循环经济示范区”及营运中心。

    5.在土默川平原及河套平原建立两个示范区。

    6.跨行政区“工农复合型循环经济示范区”由自治区政府组织各级地方政府统一规划,营运中心提供技术、金融、管理等高端服务支持。

    7.在政府的领导下,营运中心统一流转示范区内的农用土地和宅基地。

    8.政府与营运中心联合招标,中标的工农复合型企业分片经营。

    9.政府统一领导建设中小城镇,营运中心提供高端服务支持和资源调配。

    10.在政府的批准和领导下,营运中心统一完成国土证券全球发行。

    11.运用海内外国土证券全球发行汇集的全球公众资本信托投资资金,引进6-10家世界名校,在示范区周边,设立在华分校和双创支持环境,努力建设“跨国教育移民城市圈”。

    12.建设“跨国教育示范区+医疗中心+现代化中小城镇”。

    三、营运中心的核心任务

    1.引进先进技术和种质资源。

    2.新品种新技术试验示范展示。

    3.技术、管理、经营培训。

    4.环境与产品质量检测。

    5.商务物流支持。

    6.国土证券发行,筹集建设资金。

    7.协助政府完成示范区整体规划、投资管理。

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草根简介


 陆航程,男,出生于1948年,曾任第八届全国政协委员、全国工商联执委、中国统战理论研究会常务理事、中国市场经济研究会常务理事、《领导决策参考》专家委员会常务理事。曾发表的文章:中央内部刊物《农村问题论坛》第十三期(1983年)《从承包经济看我国农业发展前景》;中央内部刊物《农村问题论坛》第二十期(1983年)《略论农业土地转让问题》;《新华社内参》第四十期(1983年)《从承包经济看我国农业发展前景》;“市场经济理论研讨会”(1993年)《经济社会化与社会化经济》;中央党校《党校科研信息》(1994年)《市场经济就是社会化经济》。个人邮箱:luhangcheng@163.com
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