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创建中国特色社会主体民生福利保障体系
2017-05-18
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    民生难题与社会民生福利保障困境已经成为全人类社会共同面临的世界性难题。导致了一系列的社会经济危机、社会政治危机、人类生存危机。

    民生难题包括:社会教育难题、社会医疗卫生难题、社会保障性住房难题、社会养老保障难题,物价不断上涨,就业难,民生后顾之忧日益压力山大。

    体现在:社会保险费用水涨船高,社会保险基金面临入不敷出穿底危险,政府债务负担日益加大,主权债务危机潜在普遍性高风险,实体经济体生产经营成本日益加大,难以实质性减轻负担: 社会对抗性矛盾日益激化,社会经济发展乏力,社会保障体系岌岌可危,人心不安民心不稳,人民群众的获得感难以提升。

    我国同样面临同样的社会民生、经济、社会保障难题与现实困境。

    当前,社会民生福利保障领域的客观现实的实际情况,我不用赘述大家都十分清楚。

    民生难题已经成为全人类社会(国际社会、各国政府、各级政府、企业、家庭、个人)共同关注的最大难题与最大的发展瓶颈、危机根源。

    社会民生福利保障体系是社会经济体系的关键性、基础性体系。

    是社会经济制度、社会经济体系、社会经济体制的本体核心内涵与外在体现之成果。民生决定民心,民心向背取决于民生难题的有效性破解,民生幸福是人民大众最大的获得感。

    社会经济体系包括:社会生产、社会生活、社会保障体系三大子系统。

    社会民生福利保障体系的良性运行与人民群众的获得感、幸福感紧密联系。

    “民生是最大的政治”,所以破解民生难题、社会民生福利保障制度创新性改革是全面深化改革的重中之重。

    也是党中央、国务院、全国人大、全国政协、全国人民共同关注与积极探索中国式解决办法的重点领域。

    我在这里进行产生民生社会保障世界性难题与现实性困境的社会经济学、政治经济学原因分析,提出针对性解决方案与中国式解决办法,以供党中央决策层、全国人大、全国政协参阅与研讨,以尽中华人民共和国公民的公民责任。

    原因分析:一、西方经济学思想理论体系、方法论体系的思想桎梏与思路狭隘,导致难以在社会保障制度、体制、机制与社会保障模式方面积极探索与勇于创新——这个方面我有专题文集论述与证明,这里不便赘述见附件。

    二、政府福利主义政府福利主体的社会保障思想根深蒂固,成为了实质性政府社会公共服务事业体系,而不是社会公共服务事业体系,社会成为政府的负担,而不是政府的社会经济资源之源泉与生生不息的:源头活水。这个方面我有专题论文集阐述,这里不便赘述见附件。

    三、传统市场经济思想、理念与模式由来已久根深蒂固。市场化=商业化市场化的本质性是:社会化、社会保障=社会商业保险、民生难题=政府包底政府加大投入“解决”——的传统思想、传统思维、传统思路根深蒂固,难以自拔。以至于商业化导致金钱化,社会保险费用节节高民生生活成本居高不下,各国政府、各级政府财政赤字节节高债台高筑政策性,社会实体经济体生产经营成本节节高居高不下,社会经济成本恶性循环不断上涨,导致社会民生福利保障成本与全社会投入不断加大,造成事实性的恶性循环。这是全世界都普遍性存在的客观事实,说明这是人类社会的:传染病与通病。开源不节流,增收难节支:民生难题望洋兴叹。专题论文集阐述见附件

    四、人们没有深刻意识到社会民生福利保障制度创新、体制改革是决定性的:供给侧改革。社会公共服务体系是社会民生福利保障体系的:供给侧,全社会民生生活的供给侧,全社会社会生产,社会生活的基础性供给侧,其投融资体制投融资主体改革,是破解社会民生福利保障民生难题的:积极探索制度创新、体制创新的重中之重。而投融资主体改革才是供给侧改革的根本所在。

    五、社会经济资源、社会经济社会保障投融资主体的:碎片化体制、各自利益体的对抗性机制,各自为政各自为战各顾各的现实社会保障体制与体系,导致全社会一哄而上大量低水平重复建设,各种体制体系的社会民生福利保障机构绝大部分低效率运行、高成本运行难以为继,导致社会经济资源极大浪费与效率低下。我的附件中的二个实地调研报告可以事实性证明。

    六、“以人民为中心”“人民共建共享”,“人民是改革的主体”-习近平总书记的新思想、新理念、新思路没有深入贯彻落实到社会经济领域、社会民生福利保障领域,导致我们的社会经济思想、社会民生福利保障思想、思路僵化,墨守陈规,模式固化,固步自封,难以积极探索中国式解决办法,形成可以普遍性全国性可复制,可推广的:中国模式与中国经验。全社会现在仅仅局限于思考如何共享,如何开源,缺乏如何共建的新思路,所以,中国式解决办法之出路难以开拓进取、勇于创新、积极探索、推陈出新。

    七、至于社会经济关系、社会生产关系医患关系、政社关系的政治经济学、哲学、中华民族传统文化领域深层次原因我在这里不赘述。

    建议解决思路、解决方案与中国式解决办法

    习近平总书记高度提炼概括了新时期卫生与健康工作方针:

    “以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”。国务院医改办主任王贺胜

    人民战争威力无穷——毛泽东。集中力量办大事——邓小平

    以人民为中心。人民是改革的主体。民心是最大的政治。思路决定出路、构建人类命运共同体、人类利益共同体——习近平。

    我这里发挥一下:民生是最根本的民心。人民是社会的主体。

    人民的力量是最大的社会经济资源、人民的智慧与无穷无尽的创新力、创造力是破解世界性民生难题的唯一力量源泉与内在动能。

    我们依据以上基本指导思想,基本理念、基本思路积极探索社会民生福利保障世界性难题的中国式解决办法就水到渠成,层出不穷、日新月异。

    具体建议中国式解决思路,解决办法简述如下:

    详尽的社会经济学思想理论体系、方法论体系论述、社会保障经济学经济学数据证明、具体筹集办法、渠道、途径,投融资运行、管理模式可行性论证、有效性证明论文集与湖北省武汉市黄陂区、湖北省孝感市医改、养老保障服务体系实地调研报告与解决办法可行性论证请参阅:附件

    一、开拓创新社会主体经济学,取代各自主体经济学。

    构建:社会主体,政府主导、行业经营、全民参与、人民共建共享社会经济体系与社会民生福利保障体系和全民共建共享社会民生福利保障服务体系。

    改革现实性社会民生福利保障系统碎片化体制体系为全社会一体化、集约化共建共享社会民生福利保障体制与一体化运行体系。人民是社会的主体,“人民共建共享”全社会共建共享,构建全社会利益共同体,社会民生福利保障体系、社会经济建设体系命运共同体、利益共同体。

    这一点国务院办公厅最近印发的《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》的第十二条已经明确提出基本思路与方向,我这里提供具体实施方案与具体中国式解决办法。我的建言献策中国式解决办法可以在全国各地任何地方进行可行性论证与有效性证明。

    二、深化改革商业化社会保险思想、思路与投融资体制,无底洞投入模式成为社会化人民共建共享社会民生福利保障制度创新、体制创新的思想、思路,投融资体制、社会经济资源全息股权投资保障基金全民共建共享社保基金模式,构建永久性社会民生福利保障体系、社会经济建设保障基金而不是:保险基金体制。基本就是:社会化众筹全社会共同投融资、社会共同所有,全社会共建共享的中国特色社会主义社会民生福利保障体系与社会保障制度。

    三、开拓新思路,创新新模式、提出:中国式全民共建共享储蓄存款股权投资社保基金解决办法:其中包括:社会教育保障基金,社会医疗卫生保障基金、社会养老服务健康保障基金三个子系统,社会保障性住房不用构建专项保障基金:其可以成为全民共建共享储蓄存款股权投资社会民生福利保障基金的投资领域之一即可。依据我的初步统计,仅仅以上三项新的社保基金投融资模式就可以社会化筹集几十万亿的全民共建共享社保基金,所以,社会化住房保障不用另起炉灶,形成碎片化体制、体系。

    社会统筹投融资体系保障取代:商业性社会保险。大幅度降低社会医疗卫生费用与全社会的:医疗费用浪费性投入,民生福利保障投入,降低社会经济成本、社会生产经营成本、民生生活成本。形成社会经济系统、社会经济体系三位一体的良性循环体系、体制与机制,

    社会统筹股权投资民生福利保障体系取代政府财政财政赤字“保障”体系,有效性消除现实性政府债务困境与大幅度降低社会经济成本的:政策性成本。同时大幅度降低人民群众医疗费用、教育费用、养老费用民生生活成本与实体经济生产经营成本,大幅度降低社会经济成本,从而带来社会物价的连锁反应之:大幅度降低。也就是:政府财政体系创新性改革成为社会财政体系,实现社会经济资源管理体系的:系统升级与系统更新。

    四、中国式人民共建共享储蓄存款股权投资社保基金可以成为社会经济建设、一带一路、扶贫开发攻坚战、新农村建设、生态文明建设、————投融资主体与社会经济资源生生不息的源头活水,其投资领域与可行性论证请参阅我的专题论文集与相关经济学数据验证文集见附件。

    五、中国式人民共建共享储蓄存款股权投资社保基金是运用中国人民大众最大的社会经济特色:储蓄存款特色保障民生后顾之忧之特色的社会化运用与社会化众筹的全面性系统化发扬光大,这就是名副其实的“中国式解决办法”,推陈出新、去破解医改、社会民生福利保障世界性难题。

    六、其连锁反应与广阔前景我这里不展开阐述。这是构建人类命运共同体、人类利益共同体的具体实现途径、具体实施方案、具体“中国式解决办法”。

    民生难题解、天下民心安,人民力量大,共筹资源广,共有人心齐,共建泰山移。共享福无比。

    基于民心兴有望,发起民智无限量,集约民力万难解,党群同志创辉煌!

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  • 人社部:社保卡今年底将基本实现全国一卡通

    2017-05-27 07:24:16中国广播网
    央广网北京5月26日消息(记者何源)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,截至昨日,历经18年发展,全国统一标准的社保卡持卡人数已达10亿人,覆盖全国超过72%的人口。人社部表示,将在今年底基本实现社保卡跨业务、跨地域的"一卡通用";到"十三五"末,社保卡将覆盖90%人口,最终实现人手一卡。2017-05-26 新闻和报纸摘要全文>>>
    河北省邯郸市寿东村16岁女学生宁洁,领到了我国的第10亿张社保卡。
    宁洁母亲蔡爱民:这张就能顶好几张卡。既是合作医疗本,又是养老保险本,还是银行卡,取钱存钱都很方便。
    从第一张社会保障卡1999年在上海发出,历经18年。除了覆盖范围不断扩大,社保卡的功能也在不断扩展。从最初的"就医结算",延伸到电子凭证、信息记录、自助查询、缴费和待遇领取以及金融支付等6类功能。
    人社部信息中心主任贾怀斌:在办理人力资源和社会保障业务的时候,都可以来进行身份的证明。第二,它有信息记录的功能,就业、社保、劳动技能、培训都可以记录。
    不少地区还将民政、卫生计生等各类政府公共服务接入了社会保障卡。2016年底,全国有254个地市实现商保大病、民政医疗救助的衔接结算;广东、江苏、浙江等地将涉农补贴、低保金、残疾补贴等通过社保卡发放。
    贾怀斌:所有的政府的公共服务我们都欢迎搭载,把社保卡打造成一张真正的民生服务卡。
    人社部表示,将在今年底基本实现社保卡跨业务、跨地域的"一卡通用";下一步,还将搭建线上服务平台,使百姓用手机就可以社保缴费、医保结算,完成诸如挂号、取号、缴费等一系列动作。
    贾怀斌:参保人就可以通过网上的社保卡通过手机进行缴费,切实解决群众在生活当中的难点问题和堵点问题。
    还以为社保卡只等于医保卡?还在为社保卡无法异地使用伤脑筋?好消息来了,人力资源和社会保障部发话了:今年底,你的社保卡就能全国通用了!

    2017年一季度,基金运行开局平稳,总体向好,一季度基金总收入9708亿元,同比增长25.4%,基金支出8085亿元,同比增长22.9%,基金总体继续收大于支,当期结余超过1600亿元,累计结余突破4万亿元。
    人社部、财政部近日下发《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》,规定参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工,最高可申领2000元技能提升补贴,预计每年将有200万职工受益。
    责任编辑:郭玥旻 (FJ038)
    2017/5/27 8:47:51
  • 许多事,我们应该抛弃意识形态,传统意识形态给我们设下的框框,抛弃成见 古典的 西方著名的哲学家 经济学家 甚至科学家科学理论的既有框框,从新思考,到底是什么,为什么,该怎么做。。。
    因为,世界本来就没有终极真理,终极的东西,我们一直在路上!
    前人的东西 发现 提醒 程式等等 等等都只是 仅仅是当时 一时的好用的 有效的东西。
    我们必须敢于怀疑一切,否定它,重新建立架构,哪怕是尝试,那也是很可贵的,本我的 可以成就伟大的一个开始!即使它是蹩脚的,不完美的。
    2017/5/23 11:21:52
  • “中国式解决办法”!很欣赏这句话。
    我觉得应该给这句话前面加一个词,改这句话为:
    我们中国式的解决办法!
    ---------我们做事 思考 一切都该这样才对。
    2017/5/23 11:09:05
  • http://qianqianhaili.blog.163.com/blog/static/1193695172017423102847548/
    从农村天然气管道安装想到的。。。
    这是我就我们的管理所见,基层管理的所见发表的一篇文章。
    要点就是科学管理到底是什么?如何科学管理,如何实现管理 领导与理科 与受众结合的思考,结合农村天然气工程。
    也是对我们国家政治 管理改革的一个思考!一个如何实现上档次 上水平 有境界的思考 探索。
    有兴趣的朋友,尤其官方人才可以看看。
    2017/5/23 11:03:57
  • 作者的这个观点有抛砖引玉的作用,支持一下!
    2017/5/23 10:57:53
  • 389楼的【理论家Q7】先生的评论我就不回复了,免得再一次被死缠烂打唧唧歪歪唠唠叨叨几百楼。

       我们两个如果再一次被管理员提醒与叫停就都颜面无光有辱斯文了。
       我们两个已经【各奔前程相安无事】大半年了,没必要再起老娘们口水战,所以,请Q7先生不要挑起争论,还是继续相安无事为好!

      和谐社会嘛!
      老娘们口水战显然就不和谐了。

      哈哈~~!
    2017/5/21 9:12:42
  • 悠然瞰嘈杂
    摸石头之石头记

    一个是阆苑仙葩
    一个是美玉无瑕
    一个是消灭利润
    一个是全民搜刮
    平分秋色相揖别
    如何心事终虚化?

    时代蒙昧迂腐啊!
    勿对号入座
    2017/5/20 22:25:44
  • 鬼才(二):
    鬼才(二):
    平分秋色,谈话结束!
    2017/5/20 21:33:26

      文化人的虚晃一枪面子话!
      既然如此,我就不穷追猛打,放你一马!

      ========

    还是这样痞,真讨厌!
    2017/5/20 21:39:54
      这么说我是:鬼见愁了!

      哈哈~~!
    2017/5/20 21:42:50
  • 鬼才(二):
    平分秋色,谈话结束!
    2017/5/20 21:33:26

      文化人的虚晃一枪面子话!
      既然如此,我就不穷追猛打,放你一马!

      ========

    还是这样痞,真讨厌!
    2017/5/20 21:39:54
  • 鬼才(二):
    平分秋色,谈话结束!
    2017/5/20 21:33:26
      聪明!
      知道这是【借坡下驴】下台阶的好机会。

      文化人的虚晃一枪面子话!
      既然如此,我就不穷追猛打,放你一马!

      哈哈~~!
    2017/5/20 21:37:00
  • 鬼才(二)

      不过不是受不了,而是讨厌你的:轻狂!

      我有一个坏毛病:看见狂妄自大、自以为天下第一的人就讨厌,必须敲敲打打,让他清醒清醒!

      哈哈~~!
    2017/5/20 21:35:37
  • 平分秋色,谈话结束!
    2017/5/20 21:33:26
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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最新通过审核的评论员: 封圯哈哈   maoss1959@163.com   snowing   Dota-SK   荒漠主人   类比思维   如家zen   周成康1968   p4e51   njmawei
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民间思想者、建议者,哲学、政治经济学、社会经济学、传统文化研究者与实践者,民间经济学学者、社会聚变经济理论、和合经济思想、社会共同所有制体制、社会公众股份制机制、全民共建社会化民生保障基金模式解决现实社会经济危机难题与民生难题具体实施方案、解决办法提出者,希望和各位网友交流共同探索:中国式解决办法,请不吝赐教!
本人是武汉市十大热心市民。老三届回乡知识青年。崇拜毛泽东,邓小平,老子,屈原,雷锋!
国家兴亡,匹夫有责。位卑未敢忘忧国是我的信条!
毛遂自荐、请缨揭榜解社会经济民生之难,共建共享和谐社会是我的理想!
卞和献玉报效社会国家是我的宏愿!
盼望志同者支持,道合者帮助,上达决策者参考,参阅并广为交流传播为盼!寻求知音,急盼联系!电话:027-83731677 18627135337

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