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“双反”无法拯救美国钢铁工业
2017-02-09
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    近日,就对华不锈钢板材反倾销和反补贴“双反”调查,美国商务部作出终裁。最终裁定的税率实在是高得离谱:反倾销税率63.86%-76.64%,外加反补贴税率75.6%-190.71%。美方调查方法的不公正、拉一把本国钢铁产业的用心昭然若揭。然而,他们的企图能够实现吗?答案是:难!

    可以说,美国这次的“双反”,难伤中国钢铁工业皮毛。中国钢铁目前对美出口不足百万吨,在1年上亿吨的出口量中无足轻重。对内来看,对华“双反”也无助于提高美国钢铁工业效率、从根本上增强其国际竞争力。因为美国钢铁工业的症结,并不在于来自外国的所谓“不公平竞争”,也不在于美国政府没有给它提供足够保护。

    从1968年起诉日本钢铁产品倾销起,几乎每位美国总统任内都要拿进口钢铁开刀。上世纪60年代以来,全世界几乎所有大规模钢铁贸易摩擦的战火都是美国点燃的;1980—2001年底,美国对进口钢铁发动了538起反倾销和反补贴调查,年均立案约25件,占其反倾销和反补贴立案总数的42%。到2002年底,美国对钢铁产品实施的贸易保护措施约179项,占其所有贸易保护措施的58%。2002年3月,美国实施“201条款”,对10类进口钢铁产品征收高额进口附加税或实施进口限额,进而掀起席卷全球的钢铁市场贸易战狂潮……

    然而,上述行径挽救了曾作为全球钢铁工业老大的美国钢铁产业了吗?没有!美国钢铁工业的病根,在于其多年的垄断地位——不注重依靠技术进步提高生产效率,只靠索取垄断高价损害消费者利益来维持高利润,将巨额资金投入无效益的多元化经营;强大的美国钢铁工会,在工人选票压力之下鼠目寸光,一味追求短期利益,通过集体谈判方式制订的工资标准高得惊人而且能上不能下,实际上是与资方合谋掠夺消费者……在欧洲钢铁工业被二战战火摧毁、东亚钢铁工业几乎可以忽略不计时,他们这样做自是可以坐享垄断利润;但在欧洲钢铁工业重建、东亚新兴工业化经济体钢铁产业飞快成长起来之后,美国钢铁产业那种寄生式的“好日子”一去不复返,自是理所当然。

    要让他们重振国际竞争力,实行贸易保护只能是南辕北辙,因为贸易保护只会助长美国钢铁业这类受保护产业的惰性,不会激励他们自我革新奋斗。美国钢铁工业需要的是以开放促改革,而不是躲在贸易保护后面苟延残喘。

    从保护美国钢铁工业生产能力来看,“双反”也不是理想的办法。反倾销税固然增加了国内的生产,但代价是商品消费数量因涨价而减少,不利于培育市场。反而是他们口诛笔伐的补贴,比反倾销税和进口限制更能促进国内生产。直接对国内生产者给予某种形式的补贴,不仅能促进国内生产,而且没有压缩国内市场规模的副作用。在充满市场扭曲的现实世界中,“对症”规则告诉我们,应当针对问题的根源进行干预。较之反倾销税、数量限制之类的措施,生产补贴实在是一个对市场扭曲更少的政策工具。

    兵来将挡,水来土掩。中国不喜欢贸易战,但也不害怕与美国打贸易战。问题是:山姆大叔想清楚自己真正需要的是什么了吗?“双反”能拯救美国钢铁工业吗?

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  • 美国对中国不锈钢板材征收很高的反倾销和反补贴税,是选择性的“贸易战”,主要是向美国国内民众交代一下而已。
    如果美国国内真的要大搞基础建设,需要大量的粗钢,中国粗钢对美国的出口量,增加10倍都不奇怪。
    中国经济学家的知识很狭隘,以为不锈钢板材就是钢铁,讲什么“兵来将挡,水来土掩。中国不喜欢贸易战,但也不害怕与美国打贸易战”。勇是勇矣,但如果是这样“不知己不知彼”来打贸易战,中国必输。
    博主是国家机构的商务经济研究员,应该是掌握有关的详细资料,先看看美国从中国输入钢铁产品,不锈钢板材所占的比率是多少?才讲别的。
    昨天晚上我对一位勇于战争者写评论,因为提到中国当前之急是复兴中华文明,讲战争就要多多引用《孙子兵法》的话。最后还讲了一句:“这些白种人的话见鬼去吧!”。
    现在中国的学者都是崇拜西方,但没有西方通。反而我是西方通,尤其是深入了解英语民族的思想。我和孔子一样,是“吾十有五而志于学”,所学的是西方的高等数学和物理学,是心灵受到震撼的那一种。孔子是“加我数年,五十以学易,可以无大过矣”,我是“加我数年,七十以学易,以易经打倒西方科学矣”,并且准备到湖南作为据点复兴中华文明,但败我者将是中国人自己。
    2017/2/9 13:08:04
  • 记得中国出口欧盟的电视机吗?全军覆灭。为什么?双反调查裁定。导致中国产电视机二十年无法再欧洲销售。
    美国的这个裁定,中国要学习技巧,多多使用。比如玉米大豆,不要太多地搞数量限制,要搞濒危产业保护。中国的大豆产业已处于非常危险的境地,应该设立惩罚性关税保护措施,提高大豆进口关税至200%。中国的玉米面临外来的倾销毁灭。应该提高玉米进口关税至100%。
    2017/2/9 10:46:46
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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国家商务部国际贸易经济合作研究院研究员,北京邮电大学兼职客座教授。座右铭:不带任何条条框框地去发现问题,本着对社会对政府震动最小的原则探寻解决方案。
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