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对《荆门市“十三五”发展规划基本思路》的建议
2015-04-20
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    《荆门市“十三五”经济社会发展规划基本思路》考虑的很全面,总体上很好!但还有调整补充的余地。

    一、加强经济和文化的融合,凸显荆门独到的优势

    当今的时代是“知识经济时代”,换言之,也是“文化经济”的时代。荆门市的经济社会发展和城乡建设,都应该考虑和凸显这个时代的主题,要明确这个指导思想,设法打出荆门市的经 济和文化的融合的独到的优势。荆门的文化和资源、以及全市在湖北省、中华版图的区位优势是——“道源寿乡”、湖北省及中华版图的中心。我们应该发挥这个优势,努力使荆门全市的产 业开发与建设,凸显“道源寿乡”与大健康产业中心、养生中心和养生文化旅游名城的地位。

    建议在:三、“十三五”时期的主要任务(一)推动经济转型发展,“以食品、油料加工为重点的农产品加工产业,以体育用品、医疗器械、生物医药、养老产业、保健品为重点的大健康产 业,以云计算、大数据、物联网、移动互联网、电子元器件为重点的电子信息产业”。“二是着力建设特色产业园区,培育特色产业集群”。“依托现有开发区和工业园区,对接国家产业发 展方向,发挥区域比较优势,明确产业定位,培育特色产业园区,提高产业集中度。充分发挥荆门国家高新区的核心载体作用和辐射引领作用,进一步统筹全市优质资源,重点建设高端装备 制造、生物医药、电子信息、新材料等优势细分产业。京山高新区重点发展精密零部件、机电一体化关键基础设备等优势细分产业。钟祥高新区重点发展先进制造、新能源及特色材料制造、 生物医药等优势产业。沙洋经济开发区重点发展食品加工、建材化工与轻纺等优势产业。荆门航空产业园重点发展现代航空业、飞行器零部件制造优势产业。力争到2020年,打造一批过百亿 的高新技术产业集群,每年新引进培育的高新技术企业和科技型企业数、高新技术项目数和投资额分别占新增总量的60%以上,战略性新兴产业和高新技术产业产值占全市的比重达到30%以上 。东宝工业园大力发展磷化、森工、机械、电子信息、现代物流产业。荆门化工循环产业园重点发展石油化工及配套产业。漳河新区省级现代服务业集聚区重点发展通用航空、金融服务、生 态环保等产业。屈家岭现代农业示范区重点发展农产品加工、生物医药、节能环保等产业。”“2. 高举两大省级战略旗帜,着力转变农业发展方式,加快建设国家现代农业示范区”等部分, 应该考虑要逐步打造出荆门产业和文化交融的特色,显示出荆门市独有的发展优势——成为“道源寿乡”与大健康产业中心、养生产业中心!

    在城乡建设方面,也要考虑上述特色,特别是中心城区,包括东宝区、掇刀区、漳河新区,都要围绕凸显荆门“道源寿乡”与大健康产业中心、养生中心和养生文化旅游名城的地位,在工业 、农业、养殖业、服务业等方面全方位的做好一篇经济社会综合发展凸显荆门独有的优势和特色的大文章!

    二、人才兴市是关键

    人才决定一切!

    对(六)大力实施创新驱动和人才强市战略,建议在“1.构建现代教育体系。增强荆楚理工学院与我市经济社会发展的耦合度”“3.推进人才强市战略。”的内容上,强调“要进一步改善我 市的人才环境”,然后才是“以多种形式引进和吸收国内外拔尖人才,吸引各类人才带资金、带技术回归创业。”如果不强调“进一步改善我市的人才环境”,不扎扎实实的使我市所有的单 位现有的人才环境得到进一步的改善,充分发挥现有的人才队伍的作用,不仅会影响我市过去、现在和将来的发展,也会影响我市吸引来更多的“各类人才”、包括“国内外拔尖人才”! 进 一步搞好现有的人才环境,稳定和搞好现有的人才队伍的建设,充分发挥现有的人才的长处,这才是实现十三五规划的最现实的立足点!

    三、加强依法治市、搞好领导“服务”是保障!

    邓小平曾经讲,领导就是服务,我要当科技人员的后勤部长。

    在(九)加强依法治市,直接关联的“1.加强依法行政”等方面,内容过于空洞,没有联系我市的实际情况,恰好反映了这个方面,是我市的最薄弱环节,并且没有拿出整改办法和思路,需 要有所调整。建议相关方面进行深入调研之后,充实“加强依法行政”、 整改办法和思路的内容。

    四、文化与旅游、城市和乡村建设的文化旗帜应该鲜明!

    荆门市的文化定位是什么?荆门文化和旅游产业的主题,或者说旗帜是什么?这些问题是否得到了很好的解决,能够决定着荆门市的城市和乡村的建设,是否能实现高品位?能否最小的投入 ,达到最大的效益?能否经济社会快速发展,、三个文明同步发展!

    荆门市的文化定位是什么?荆门文化和旅游产业的主题,或者说高举的旗帜是什么?应该在十三五规划的思路中,旗帜鲜明,不能含含糊糊模棱两可!

    这些问题,十三五规划的思路的编制者,必须搞清楚!搞清楚了上述问题,相当于明确的战略方向,战略方向不明确,就相当于目标、路径都不明确,就无法把荆门市的文化与旅游工作搞好 !就无法实现荆门市的文化产业和旅游产业的突破性的进步!

    建议十三五规划的思路,一定要解决好如下问题!如养生和休闲是什么关系?它们二者有什么关联?全国主打休闲品牌的城市有200多个,其中最佳休闲城市有5-60个,荆门的特色和优势在什 么地方?怎么样才能在200多个主打休闲品牌的城市中显示出荆门市的特色和优势,而不至于被淹没?

    具体的表现如:《荆门市“十三五”经济社会发展规划基本思路》“4.坚持市场导向,立足区域优势,突破性发展现代服务业”——“纵深推进鄂西生态文化旅游圈战略,着力打造道源文化 基地和运动休闲中心、“道法自然”文化休闲养生旅游区、“天人合一”的运动休闲旅游区和“太一生水”水景旅游区,强力实施大洪山国家风景名胜区、汉江生态经济带、纪南-纪山楚文 化旅游区资源整合和汉江中游虎—太—大(虎爪、太子、大口)森林经济示范区等一批重大项目”等等,就缺少一个统领这些项目和荆门市的文化和旅游产业的总的纲领和总体目标!主打的 旗帜和品牌,非常模糊!就没有克服荆门旅游景区和资源“散而小”弱点,相当于以后按照这个思路规划和建设,花了很多的钱,还是搞成的“满天星星,没有月亮”,更没有太阳,就无法 把荆门市的文化和旅游产业的品牌打响,就无法让荆门市的文化旅游产业和中国农谷建设、汉江生态经济带的建设,包括“柴湖振兴发展”省级战略,在湖北省和海内外有一席更重要的地位 !

    五、重视荆门汉江的综合开发

    荆门汉江和沿岸的区域,相当于荆门市的脊梁,这个脊梁开发不好,荆门市的发展状况就不能达到最佳。建议抓住荆门汉江和沿岸的区域的文化主线、突出荆门汉江两岸以及中心城区和钟祥 沙洋屈家岭等各地的资源优势,把荆门汉江和两岸十里路的地面,综合开发成为凸显“英雄和爱情”特色的有机农业旅游区和汉水流域“养生天堂”典型和范本,对荆门全市成为养生文化旅 游名城起到带动和示范作用!参见荆楚理工学院汉水文化研究中心杜汉华等编制的《“荆门市汉水‘牵牛织女’有机农业旅游区”暨“钟祥稻鳖鱼虾生态种养示范基地”与沙洋等全市“相关 旅游景区”概念性规划》(简略稿)

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  • 【管中窥豹--給“高大全”开发热”吹吹冷风】 读杜汉华《对《荆门市“十三五规划”基本思路》的建议》  另议:

        没有国家的统一计划与调度,各地的竞相招商引资、投资开发,都会加剧产能过剩而不得不互相厮杀,除了几个真正”做强做大“者外,许多项目与设备都会成为“首长工程”或“过眼云烟”!   2015.4.20-18:31
    2015/4/20 18:32:16
  • 各地的规划没有什么差异,都是一个模板。
    现在云计算已经过时了,又出了个“海计算”
    2015/4/20 12:31:59
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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教授。男,汉族,专注于荆楚地方文化、传统音乐、城市建设与旅游开发研究,是襄樊建设“社会主义现代化文明城市”“历史文化名城”、“百万人口现代化大城市”、“鄂豫川陕交界地带中心城市”、“旅游城”、“南城北市”等许多重大决策的最早研究者和第一建议人。发表多学科的数百篇学术论文和研究性文章于各级报刊书籍,出版《江汉文化研究》、《荆襄文化与旅游》等学术专著。其论文《牛郎织女七夕节源考》首次考证认定汉江流域的襄阳南阳是“牛郎织女七夕节”的起源地,被社会各界广泛使用。已产生影响的还有“穿天节”“端公舞”“三国城建设”“昭明台真武山重建”“岘山建设”“文化节举办”等诸多学术研究成果。撰稿和参拍《唐诗咏襄阳》《皮影世家》《烽火襄樊》等多部电视文化专题片在中央电视台等播出。获得襄樊市人民政府颁发的襄樊市首届社会科学优秀成果奖等诸多奖项。现为荆楚理工学院荆楚旅游经济研究所长、湖北省人大代表、荆门市东宝区政协常委。
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