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2008:了望国际风云尤需独立和理性
2008-01-15
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  研究国际问题最忌跟风和人云亦云,要敢于坚持独立的判断。2001年以来笔者的诸多事前预言都与当时的主流看法和报道分析相左甚至完全相反,属于极少数,但笔者坚持认为自己的看法站得住脚,最终许多重大问题的发展与笔者的判断均相吻合。  

  回溯起来,2001年"9·11"事件发生不久,美国挟国际同情之风潮,要发动全球反恐战争,当时布什政府的战争宣言充满正义性色彩。面对美国的咄咄逼人和巨大愤怒,许多国家没有逆美国而行,国际舆论也几乎是一边倒。在拿下阿富汗之后,布什一时成为声明赫赫的战时总统,甚至赢得了90%的民众支持率。但当时笔者曾专门写了比较理性的“冷水”文章,预见到布什政府一班人马将陆续面临重大碰壁和挫折,美国新保守主义权贵将虎头蛇尾并最终将灰溜溜离去;分析美国将为政府的一意孤行继续付出代价,美国将顺带受到拖累。尽管当时鲜有媒体认可这样的判断并不予刊登,但笔者的判断自2003年伊拉克战争之后就陆续体现出来,至今形势发展已经近乎完全与笔者的看法吻合了,伊拉克局势当然无法在布什任内根本好转。但即便如此,也必须客观看待美国的实力,因为布什政府尽管遭遇挫折,但美国的实力没有衰落而仍是唯一的超级大国。

  2001年底,许多分析认为阿富汗民众骁勇善战、山地众多而且人民具有丰富的抗击苏联经验,美国进入阿富汗将进去出不来。而笔者以为,冷战时期那种两大阵营在幕后或台前对垒的时代已经结束了,美国将很快进去阿富汗并将在1个月左右从军事上控制阿富汗。实际发展也即如此,没有超过40天。类似的情况在美国进攻伊拉克之前也有雷同反应。人们依然过于夸大了伊拉克的实力和战争经验、决心,而没有看到没有强大后台的伊拉克以什么与美国抗衡?冷战已经结束了,美国是唯一的超级大国。实际上,美国也就用了3周时间从军事上拿下了伊拉克。

  但从2005年下半年以来,诸多媒体和分析几乎一边倒认为,美国将伊朗下手,美国来势汹汹、摩刀霍霍,一副不军事打击伊朗决不罢休的架式。而从那时至今,笔者坚持认为美国不会也不敢进攻伊朗。因为伊朗的国家实力、远程打击能力、政府与民众的关系、政权稳固水平、自然禀赋等等,的确不是伊拉克和阿富汗可以相比的。单从兵员看,美国没有60万军队难以摆平伊朗并维持战后事宜。何况还有伊拉克困局的掣肘、伊朗对伊拉克的影响力、美国国内国会以及民众的反对、欧洲国家等大国的反对呢?僵持态势持续之后美国与伊朗将迎来战略缓和,回归2000年美国与伊朗的回暖时期已经为时不远。  

  美国也不会进攻朝鲜,朝鲜拥核将大大降低而不会增大美国进攻的可能性,美朝很可能要实现战略缓和。2006年10月,在朝鲜宣布拥核的前后,国际舆论认为这下坏了,朝鲜要吃不了兜着走,美国要对朝鲜下手了,因为不允许朝鲜拥核是“美国的底线”。笔者认为不必慌张,朝鲜这一动作将几乎彻底打消美国的动武念头,在这方面布什政府的要员已经多次表现出“欺软怕硬”、“关键时刻掉链子”,压根就是虚张声势、雷多雨少。实际上,自那时至今,美朝关系大幅度缓和了而。这也从侧面大大激励了伊朗。

  还记得2004年11月阿拉法特去世前后,国际社会附和美国和以色列政府,说阿拉法特是"恐怖头子"的大有人在,为阿翁的去世而拍手称快,他的死将是中东和平的重大转机。笔者认为这是短暂的健忘和颠倒是非。1994年阿拉法特与拉宾等一道,在美国克林顿政府的鼎力支持下获得诺贝尔和平奖,怎么在同样是美国政府的布什等人看来,他却突然成了“恐怖头子”?黑白怎么可以如此轻易颠倒、肆意胡说呢?联想到美国要给朝鲜摘“支恐”帽子的言论,人们不仅纳闷,“恐怖”或“支持恐怖”的帽子是可以随便戴、随便摘的吗?岂不自相矛盾?今天的巴以局势发展已经证明,如果秉承和延续阿拉法特倾力推动和谈的基本政策,巴以局势不会如此的不堪!想必布什政府和以色列政府也有些许的悔意。实际上,由于布什政府的严重漠视、偏袒和超脱,巴以和平进程在2001年以来美以新政府的任内不仅没有进展,反而出现严重倒退,这一不利态势在布什任内已经无法扭转。

  此外,在萨达姆被捕前,许多分析家认为他将以反抗和自杀而成为阿拉伯世界的烈士和英雄,但笔者认为以他的心态很可能束手就擒。不管美军是否提前给他注射了镇静药之类,但萨达姆的确是在地窖里束手就擒了。2006年以色列与真主党发生冲突,许多人认为中东的火药库要爆炸了,中东大战不可避免,而实际上中东地区格局以及世界格局的基本对比决定了这场冲突是可控的,到了一定程度自然会有国家出来收场,不会无限扩大。

       2008年国际形势仍不平静,仍是国际形势的变革之年,许多人们习以为常的“先入为主”思维怕也经不起琢磨和推敲,诸多大事仍需要继续观察。

  面对即将到来的轰轰烈烈的美国大选,人们多以为目前下结论尚早。但2008年底,无论哪个政党胜选,美国的对外政策都将遭遇重大调整。如果是民主党,那么调整将是根本性的。在总统人选方面,如果美国没有重大恐怖事件发生,民主党尤其是希拉里上台的希望很大,目前的态势可谓众望所归,美国国家各个层面的求变心理何其强烈!他们恐怕早就受够了;布什政府班底何尝不盼望快点到任呢,估计他们也早就受够了。

  2008年,布什政府是否最终进攻伊朗?从当前的美国以及伊朗面临的内外因素看,2008年美国不会进攻,之后的美国政府更加不会,美国和伊朗只可能在僵持后实现战略缓和。再则,许多人认为美国将被长期困在中东,但只要美国新政府根本调整对外政策,寻求逐步弥合与伊斯兰世界的创伤,美国将能够较快从中东摆脱困局并脱身。当年尼克松总统从调整对越南战争政策到全面撤出越南,时间并没有多久,在这个问题上重在领导人的决心和决断。  

  国际石油低价时代是否结束了?高油价是否将持续下去?虽然2008年石油价格仍可能在高位徘徊,但预计在2-3年大幅度下跌并在2010年前后回落到每桶40美元左右,国际石油廉价时代并没有结束。为何?因为几年来的油价高涨多是由于非经济发展因素所导致,世界的石油储量仍就很丰富,中东石油现有探明储量可开采90多年,不必过分惊慌。国际油价2003年美国打击伊拉克前夕只有22美元一桶,在上世纪90年代末期只有9美元一桶!世界经济4年来的增长与石油价格增长成正比吗?经济发展超过5倍吗?可能吗?虽然不否认两者具有相关性,但经济发展决不是主要的涨价因素,中国的石油进口只有美国的20%多一点,只有日本的56%,怎么会导致了国际油价的暴涨?这样的渲染缺乏基本的事实根据。美国对外政策造成的地区紧张和国际恐慌、石油投机商翻云覆雨以及媒体的妄然跟风才是导致国际石油飑升的重要因素。美国未来的新政府很可能将对其对外政策作战略性调整,那么国际形势将逐步平复,油价回归到40美元的理性价格当然是可能的。2008年伊始,已经有西方媒体预测2008年末的油价将低于年初价格了。

  许多舆论认为俄罗斯已经全面走上复兴轨道。但实际上,俄罗斯的未来仍面临不确定因素,说俄肯定走上强大轨道为时尚早,未来石油价格的巨大波动、政权的延续问题、美国对俄政策可能进行重大调整等因素,都使得俄的未来仍需要审慎观察才好下结论。因为俄仍然面临一些经济和管理的结构性问题,过于依赖资源和能源的经济面临着波动风险,这种风险将因为未来的石油价格波动而发生,而没有石油资本的有力支撑并改善生活,民众是否还那么铁心也不太好说。

 


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草根简介


中国当代世界研究中心研究员,中国社科院研究生院美国研究系博士,清华大学中美关系研究中心、复旦大学中国外交研究中心、中国社科院世界社会主义研究中心、中国友联会和平与发展研究中心、云南省东南亚南亚研究院特邀研究员,牛津大学访问学者,中国亚非学会理事、中国中东学会理事,《半月谈》特约记者、中国评论通讯社特约评论员。


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