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“逆”城镇化不可避免
2014-01-18
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  中国国土资源部部长姜大明日前表示,“农村宅基地制度改革问题,农民关心,城里人也关心。城里人关心能否到农村买块宅基地盖房子、建别墅。必须明确,城里人到农村买地建房属于 “ 逆城镇化”行为,是坚决不能允许的。”

  姜大明表态发出的信号让人费解,这和中共十八届三中全会决议表述“赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。” 所显示的开明姿态 背道而驰。通过行政权力压制农村土地资源进入市场交易,将面临越来越多的挑战。

  伴随着经济改革的城镇化进程,使得每年都有数千万农民转移到城市居住,根据官方统计,截至到2013年,中国城镇化率已经达到 52.3%,数以亿计的移居到城市的人口,他们已经习惯城市生 活,他们的第二代在城市出生成长,因此他们已经不太可能重新回到农村生活。不过他们往往在农村还有不少闲置的资产,包括依附于集体土地上的权益和宅基地,由于政策约束,这些资产 利用效率低下。比如现有政策不允许宅基地流转,要交易也只能局限在村集体内部,这严重低估了这些财产的价值。如果这些财产可以正常交易,那些离城市较近的宅基地将产生不菲的市场 价值,这将改善那些移居城市农民的生活处境,对于依然居住在乡村的农民来说,这也增加他们改善生活境遇的机会。

  而从需求这一端来看,现代大都市生活压力越来越大,滋生出很多希望逃离城市生活的人群。他们可能是拥有更高消费能力的富裕人群,他们愿意去乡村建造别墅,提升居住品质;或者是希 望在乡下购买第二住宅的都市白领,以便在周末能逃离喧嚣的城市生活;或者是那些到乡村养老,希望呼吁到更好空气的老年人群,总之动机和意图可能形形色色,但如果农村宅基地价格合 适,自然会有选择在乡村置业和生活的人群。

  从发达国家的经验来看,城镇化和逆城镇化也是相继发生的过程。从上世纪50年代开始,在城市化进程达到一定程度的时候,美国也开始了大规模的郊区化过程。先是富人,然后是一般的中 产阶层,纷纷搬离市区,选择到郊区定居。即使是曾经和中国有共同计划经济背景的俄罗斯,莫斯科居民往往也拥有乡间别墅,他们可以选择到乡村别墅去度周末。

  因此,所谓的逆城镇化过程,其实是城市化过程中的不同人群的自然选择。通过这种双向流动,可以熨平城乡之间基础设施和公共服务方面的差异,使得城乡真正有机融合,这比政府规划和 主导的城镇化过程更符合市场规律。总的来说,这个进程并并不会改变城镇化的整体趋势,而是正常的资源流动和要素配置

  具体到中国当下场景,逆城镇化过程使得农村资产有市场化处置的通道,增加农民财产性收入,资金,人才和先进观念的双向流动,才能防止农村凋零和衰败,促进农村活力,这符合官方宣 扬的社会主义新农村建设的图景。

  因此,在新一轮经济改革的风潮下,农村的资源和城市的资金之间必然会有一系列的化学变化,政府管理部门防,堵,禁,罚等手段已经落伍,而且也不会起作用。政府应该采取主动引导这 种潮流,移除医疗,教育等服务提供的障碍,让城市和乡村都能公平的享受公共服务,让城镇化过程和“逆”城镇化过程相得益彰。

  原文首发《彭博商业周刊》


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  • 10楼tec:
    我一楼是没有看文章导致的评论。这个错不在我,是因为博主的标题确实有问题。
    你要研究,也是研究如何实施城镇化,然后从中说明:逆镇化也要允许存在。并说明这也符合市场原则与公平原则。
    2014/1/18 17:28:24
  • 楼主所言有理。政府不要管的太多了。当好裁判就行了,少下场踢球。

    市场自有调节能力,让市场自动运行即可。

    这就是中国传统的道家老庄式经济发展模式,自由经济模式。
    2014/1/18 16:49:53
  • 城镇化是人类生活的一种方式,甚至可以说是人类生活方式的发展方问,但是发展到上千万人聚集在一起,是否还是最佳的生活方式?本身就是值得思考的。至于说到城里可否去农村买房子?应该这样回答:现在法律不允许,以后是否可以?由相关的立法部门决定,不过即使允许,当事人也要根据自愿原则依法、有序操作。总之从法制的角度解释。而不能靠扣个“逆城镇化“的帽子。何况现在研究农民财产性收入,土地是农民的天然财产,不进行土地相关权利的转让,何谈农民财产性收入?此论一出,难兔令人误解。进而对于偏远贫困地区。城里人去投资和当地农民共建小城镇,这个所谓的“逆城镇化”不好吗?
    2014/1/18 14:48:43
  • 你要是告诉他:“剥削,主要是产业和虚拟的矛盾,换谁都是个它。真正的生产是政经关系成互联网,人权成流览器,管理辩证法成劳动。“核算得出广义的人人关系。他一定说:不对不对!他就是剥削。这才是绝对精神,魂魄讲话。在发展的物质和制度社会中存不下身。这
    2014/1/18 14:47:53
  • 社会化大生产>有量上的有速度上的(比如pad一款来了排队排号要,新一款又来了),公有被理解为量上的。给资本家干活,这头肯定是资料那头肯定是配配,消灭了资本家呢?降格,去修路... 大生产是属性关系(包括循环关系)轻车熟路,不仅input合理output合理,功耗熵也合理,熵代表输入输出关联约束小,求功耗熵小,就是求输入输出约束转化强,就是"算投资标的:生产资料,还是算分配消费支出去资"转化性强。谁给谁做"按劳分配?" 必须追溯到奴隶关系实存地:"问,我有权把磕磕碰碰上法庭,能不受危胁,能说话,能请律师,能在假设无罪期自由攻击原告诉罪不能?只有这个算基本劳动,讲出一个理,奖励减一个罪,谁给谁(都得是人)按劳取酬才有可操作性,这不是绝对精神,该提法不懂辩证法。
    2014/1/18 14:03:05
  • 社会性>也只能是制度性,制度>是自动!是制约。按劳分配>使人联系到洗衣服在衣领袖口等找准地方上皂。公有>,使人联系到带沫搓完,从搓板到水里,再从水里自由冲洗,再....,再抓出随意形状的衣服的领/脏的有油地方,嗯嗯,这个能机器、制度、社会做成,得多丰富的物质和精神智力呀!恰恰对个人不成问题。
    2014/1/18 13:44:05
  • 在摇晃不倒翁上:“计划生育,退休金国家管“ “计划生育,退休金靠自己“ “计划生育, 早退休其实不如再工作五年“。城里的生产资料才是,村里的人人占影响劳动(效率),因为劳动是核算的,公开的,生产力包括科学技术。::那,城市的质地也就是让机械代替人,单个人关键看投中生产资料(把生产产出/劳动力看成加权的生产投入、投资),逆城市,利用个人投资去实现城市核算的承包,不用管我购不购高价房,打不打卡,只要....算总投资效益。
    2014/1/18 13:02:10
  • 春运:逆城市,黄金周,逆城市。公有和按劳分配大喘气。生产资料能出售:如农地转让。“有“的归公有,又等着分配的行动实施到尾沿,把这两个处理好,占了90%,谁还劳动? 按劳分配是不倒翁的底,是点触,摇晃。公有是属性,归类,拉开归类距离,如保龄球,得滚,看偏不偏。把生产资料出售耽误生产还是促进生产。想象: 保龄球没打中,跳到不倒翁上。不倒翁没劳动,??保龄球那不正在滚?
    2014/1/18 12:22:49
  • 1楼tec:
    人家说城镇化,博主却要说逆城镇化。
    逆城镇化,自古有,和尚道士就是一个经典。但人类社会是城镇化的,特别是现代社会,供给体制发生了更大的变化,如水,气,油,电之类。博主的思路要调整才行。
    2014/1/18 9:55:50
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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