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“低生存成本社会”的政策主张
2013-07-07
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  笔者提出建设“低生存成本”社会的理论之后,很多读者和学术同行都非常认同和支持,但大家也反映,目前更多的是停留于理论,而对于如何转变为政策叙述的不够明确,笔者原以为,学 者只提供理论和原则,而根据笔者的理论制定什么样的政策,这是理论被认可之后,政府政策制定者所做的工作,但从实践来看,这种想法是行不通的,因为:

  首先,大部分人对理论缺乏兴趣,即使非常简单的理论,很多人也不愿多了解;其次只看具体的理论,其实对理论的理解也是肤浅的,表面的,相反,如果直接将理论转化为切实可行的政策 ,反而跟有利于希望人们加深对理论的理解,毕竟绝大多数人还是对非常直观的做法感兴趣,因此笔者将理论直接转为政策反而更利于大家的接受,而笔者的低生存成本型社会理论本身就非 常的实用,政策转化度非常强,下面是笔者将其转化为政策之后的一些想法,主要是笔者根据自己对生活的观察和体会,主要从衣食住行四个方面展开,供各位参考:

  衣:1、对面积在50平米以下,单价不超过300元的小型服装店,实行免税,品牌专卖店除外。

  2、对在校学生实行免费校服制度。

  食:1、对新鲜蔬菜在生存、流通、运输环节免税;

  2、允许流动水果,蔬菜摊贩存在,不得强行拆除大型农贸市场,保证在一定区域内都有一个农贸市场存在;

  3、对农药、化肥、种子的生产、经营实行全行业免税;

  4、对稻米、小麦、玉米等主食作物的生产,加工、流通实行免税;

  5、对婴儿奶粉的生产,经营实行免税制度。

  6、对方便面等主要方便食品免税,因为食用方便食品的往往是不具备做饭条件或是旅行的人群,总体上属于弱势、低收入,甚至诸如在校学生等无收入群体。

  4、对面积在100平米以下,单人消费不超过50元的小型餐馆,实行免税。对大型餐饮、酒店也根据人均消费标准的不同进行阶梯征税。

  在对以上生存必须型食品免税的同时,可以通过加大对休闲食品,营养保健食品,特色特产食品,各种肉食、糕点、酒水,大型餐饮,酒店等加大税收。

  住:1、实行住房一定面积内的免费供应制度,学生毕业之后即可从国家获得15平米住房,结婚后可以从国家获得30平米住房,有小孩后免费获得45平米住房,当然国家在开发这些住房时,可 以按上面的面积进行开发,也可以开发更大的住房,超出面积按市场价格支付。

  2、在每一区域,进行工商业设施和住宅的1:1配套建设,不得兴建单纯的商业中心区和工业区,都必须与住宅配套。这样上班族基本上都可以做到就近居住,才可以避免巨大的交通压力 ,而巨额的交通费,从全社会讲,本身就是浪费。

  3、鉴于全国各地城市基本饱和的现状,在城市中心区,不得新建写字楼,工厂等工商业设施,只建住宅楼,即使兴建也要严格控制其与住宅楼的比例,不得超出住宅楼所能承受人口。

  4、对日均住宿费用在200元以下的小型旅馆实行免税。

  5、对住房在建设、流通等各个环节进行免税。

  在对以上关系生存问题的住房实行规划控制和税收减免的同时,可以对大面积豪

  华住房实行高税收,对工商业用房实行适度高税收。

  行:1、公交、地铁实行财政补贴,政府限价制度;

  2、对长途客运企业,如长途汽车,火车等实行免税;

  2、对私家车根据单价实行不同的税收制度;

  从财政的角度看,政府只做两件事,征税和用税,因此征税和用税方式的不同就决定

  了政府的性质,总体来说,从建设低生存成本社会的角度出发,笔者主张税收制度应遵循三大原则,第一是对生存必需品实行免税,对享受型产品和奢侈型产品加大税收;第二对生活型消费 实行低税收,对生产型消费实行高税收;第三对个人消费实行低税收,对企业消费实行高税收。

  低生存成本社会对税收原则进行了突破,为税收提供了新的思维框架,而之前税收也是有原则的,以前税收主要坚持“公平、效率、适度、法治”的四大原则,而这四大原则显然是只针 对税收本身提出的,而笔者提供的原则是从整个社会发展的角度,是跳出税收看税收。


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  • 在你的规划内住的第2点应该加上学校的“配套建设”,这是很重要的,可以解决大量学生的交通和安全问题。至于规划外如医院、垄断行业等官方和半官方的高收费的限制也应该列入。
    2013/7/8 22:58:50
  • 先将税种的产生规范化及合法化再讨论剩下的问题
    2013/7/8 16:07:14
  • 这其实就是福利社会的一个变种。但要知道上层的欲壑是永远不可能填平的,下层百姓能将低成本生活维持多久,完全取决于上层的良心还剩多少。这就是颗定时炸弹。一种玻璃一样脆弱的社会形态。
    2013/7/7 22:50:50
  • 香港政府其实就是这样,一般对微小企业睁一只眼闭一只眼,他们能维持自己并解决一些就业已经是对社会最大的贡献。
    2013/7/7 19:10:33
  • 有减必有增,权力调控增减的弹性,达到最大的体现。才是可行的折衷,也出政绩。木头从几个城门搬来搬去的劳动,是无效劳动,但是是劳动。
    2013/7/7 19:01:23
  • 有点空,而且估计实施起来效得不会太好.
    市场经济的主体就资本,资本就需要追求利润的最大化,只有让一些民生性行业,去资本化,才有可能让整个社会的资源进行良性循环.
    中国也就那三高,教育,医疗,住房,把三高降下去了,很多问题,就不攻自破.
    2013/7/7 14:09:58
  • 很赞!
    2013/7/7 12:45:27
  • 在社会主义条件下,你才可以任意去设想,在市场经济条件下理论是违反市场经济规律的。
    2013/7/7 10:09:30
  • 博主的建议表明博主不太了解现实的经济。
    2013/7/7 10:06:19
  • 低生存成本社会的构想总体上讲是不现实的.政府可以做到水电交通低价或补贴一部分.但是不可能向民众免费提供大量住房.任何福利都来自对他人的税收.一部分人享受免费.另一部分人必须超额付出.就目前我国生产力水平而言.过高的福利要求是不现实的.大面积减税也不可取.减税未必能惠及消费者.
    2013/7/7 8:45:02
  • 不现实。
    2013/7/7 7:07:20
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


中国知名经济学家,现担任英国牛津大学东西方战略研究中心顾问,中国新财税主义三十人论坛发起人,中央电视台,凤凰卫视栏目嘉宾或评论员,同时兼任美中经济文化促进会名誉会长,北大青鸟金融学院名誉院长,中国股市意见领袖三十人成员,《现代国企研究》杂志专家指导委员会委员,镇江市京口区政府经济顾问等社会职务,同时也是新华社高端访谈嘉宾,中国ted大会演讲嘉宾等。高连奎研究成果多次得到包括政治局常委在内的高层领导重视,其代表作《中国大形势》在凤凰卫视《问答神州》栏目中得到了中国出版业最高领导国家出版总署署长柳斌杰的特别推荐。其作品《中国大趋势4:中国经济未来十年》得到中央政策研究室经济局局长李连仲高度赞誉,成为国家部署未来十年的重要参考,近著《反误导》和《美国政经通史》也得到高层领导重视。 高连奎具有广泛的影响力,多次受邀为国内外机构或人士提供咨询或授课,国内如北京市委讲师团,云南省委省政府,国外如华尔街顶级对冲基金公司,世界最大主权基金挪威中央银行,新加坡驻华大使馆,英国剑桥大学等,也曾为美联储货币委员讲解货币政策,并多次受邀与包括法国前总理拉法兰,加拿大前总理克雷蒂安,世贸组织总干事拉米等世界级政要一起参加活动。


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