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浅谈新疆GDP中的短板与建议
2013-07-06
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  [摘要]:GDP总量的高低是衡量一个地方经济是否发达或落后的一个重要指标;同时,GDP总量并不是衡量经济的唯一指标。因为构成GDP的四个要素之间的组合关系影响了资源的内部配置。本文就是立足与消费、投资、政府购买和出口这四方面组合的基础之上,去探析新疆GDP创造过程之中出现的问题和解决方案。

  关键词:GDP核算  投资结构  筑底企稳

  新疆自然资源丰富,如何把能源开发与新疆经济的和谐发展紧密联系起来是新疆经济发展的一个关键点。新疆经济社会的发展需要协调好高碳资源与低碳经济、三次产业、大企业大集团与中小企业、重工业与轻工业、石油化工业与地方工业以及对外经贸等结构关系。新疆经济发展的战略是新疆"十二五"期间乃至更长一个时期的目标,是优化新疆GDP结构的一个重要手段,更是中国21世纪和平崛起向西推进的战略出发点。

  一、2007-2011年新疆GDP的总量和结构

  1、经济规模

  2007年至2011年,新疆的GDP分别是3523亿元、4183亿元、4277亿元、5437亿元和6610亿元。年增长总量依次为478亿元、660亿元、94亿元1160亿元和1137亿元;年增长率分别为14%、16%、2%、21%和18%。如下图:

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  2.经济结构

  新疆产业结构中一直存在第一产业比例过高、第二产业发展略微落后、第三

  产业发展不全面的特点明显,产业层次相对较低的特点较明显的问题。农业占有

  较大的比重,而就业结构中新疆第一产业高于全国平均水平,说明新疆第一产业的生产率低下,比较效益低。第二产业一直都是社会经济发展的物质基础,能够

  影响该地区社会经济发展的方向,与全国平均水平相比,新疆工业化程度较低,工业化的底子相对薄弱的特点十分突出。而就业结构说明新疆第二产业仍旧存在发展的空间。第三产业由于其投入少、收效好的特点,近年来逐渐成为社会经济发展中最具活力的产业,但第三产业内部结构不合理的现象仍然严重。

  图1-2-1

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  资料来源:新疆统计年鉴

  二、新疆经济发展中凸显的主要问题

  1.经济总量小

  在上文中看到,从这五年看来,新疆GDP总值均没有超过7000亿元人民币。据新疆的媒体报道,2013年,新疆的全区生产总值有望突破7000亿元。目前,中国大陆30个地方行政区年生产总值超过万亿的省份有24个。不过从另一方来讲,新疆生产总值的年均增长率局全国先列。

  2.经济结构存在不完善

  全国相比,我区产业结构水平较低,主要表现在第一产业比重偏高,第二产业比重较低,第三产业发展滞后。具体表现在农业内部结构单一,种植业比重偏大,畜牧业发展滞后,农业生产条件差,农产品附加值低,初级农产品多,农民收入低。例如,号称新疆的“一白”战略——棉花,经过10多年的苦心经营,仍停留在原棉的生产上,尚未带动相关产业的发展。有时随市场价格的影响,新疆棉还卖不出好价格,严重挫伤棉农的积极性。叶城的薄皮核桃卖给内地6000-7000元/吨,而内地加工成的核桃养颜露要卖到12万元,终极产品价格是初级原料的10多倍。工业过分依赖资源开发;加工业滞后,且工业技术水平低,科技含量低,缺乏应有的竞争力。人们关注的“一黑”战略,轰动效应大于经济效益,由于相关的产业尚未形成,我们只能以1吨原油1000元的价格卖出,而买进的乙稀、丙稀等化工产品则达到20000多元/吨。三产发展更加滞后,目前,我区三产市场仅处于发育阶段,较发达的乌鲁木齐在全国也只能是望其项背。旅游业因产业带尚示未形成,迷人的高原景观、沙漠风光等仍戴着神秘的面纱,令人可叹而不可及。房地产业因受到各自为阵的单位建房的重创,其比重停留在2%,低于全国平均水平的3.9%,在全国劲吹非公有制旋风的今天,新疆的非公有制迈着缓慢的步伐,且组织结构极不规范,有竞争力影响力的在全国几乎鳞毛凤角。

       三、新疆经济发展中凸显的主要问题的思考

  鉴于上面谈到的问题,其中有人为的、自然的、制度性等原因。因此,要的症下药。

  1.扩大经济总量。(1)充分利用新疆地区的资源优势,延长产业链,提高资源的综合利用率,将当地的资源最大化的转为经济优势。(2)(进一步加大援疆工作的开展,扶助新疆在“高精尖”科技产业领域里的建设,促进科技创新,寻找新的利润点。(3)建立更多与周边国家的合作交流机制,比如;直接用人民币交易、扩大类似与“亚欧博览会”这样高层次的经济交流等。最终扩大与周边国家在经济、科技、文化等领域的深层次合作,使得把地缘优势转变为经济优势。

  2.稳步调整新疆经济结构。作为政府干预经济的一个手段,调整产业结构必须建立在新疆客观的工业基础之上来进行稳步的调整。比如,2007年到2011年,新疆各产业生产总值占总产值的比例如下图:

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  (1)根据市场需求调整产业结构   产业的升级换代一定要瞄准市场,具有超前意识。特别是一些稀缺资源,能不以初级产品出售的尽量不出售。在围绕市场开发产品这一点上,根据市场需求调整产业结构一定要抓好市场营销与科技开发这个关口,要舍得开发的投入,逐大利而弃小利。在加大二产发展的初期,可能会出现散而杂的现象,但当发展到一定规模,自然会出现兼并、合作、重组等浪潮,这是市场经济使然,政府的职能是引导规范、帮助开发和寻找市场。

  (2)根据地缘优势,调整产业结构     新疆位于亚欧大陆的中心,是我国向西开放的主要陆路通道,正式开放的边境口岸已有16个,遍布10多个县市境内。要围绕着这一优势做好第三产业调整的文章。集中精力使新疆成为中亚地带的商品集散地,多开发一些上规模的一、二级外贸口岸,及早占领中亚市场;力争使新疆成为劳务输出的集散地,不断拓宽国际市场,进军中西地带;大力发展旅游业,快速形成以高山景观、沙漠风光、生态旅游区、民俗风情旅游区及古文化遗址旅游区为一体的旅游带,完善景区功能和设施,积极开发旅游文化、旅游项目和旅游产品,形成健全的旅游产业。

  (3)审慎选择区域主导产业,促进区域经济协调发展

  新疆主导产业和支柱产业的选择必须以市场为导向,依托资源优势,选择具有市场成熟性、技术成熟性和强关联性的产业。新疆产业结构调整必须把发挥比较优势与提高竞争优势结合起来,通过积极实施竞争优势导向的跨越式发展战略,一方面立足新疆的现实状况,充分利用国际国内分工的积极因素;另一方面依据产业竞争和产业替代的因果关系,在充分发挥比较优势的同时,将比较优势转化为竞争优势,通过不断创造新的竞争优势,加快推动产业升级,实施跨越式产业发展思路,逐步形成产业优势,提高产业竞争力和企业竞争力,争取在国际国内分工中取得更为有利的地位。

  (4)以技术创新为动力,促进产业结构升级转换。

  产业结构转换升级的关键是技术水平的开发和升级,技术进步对于形成新的社会分工、刺激需求结构改善、降低消耗和促进产业结构优化具有决定性意义。产业结构的优化要求积极发展高新技术和新型产业,将技术创新自始至终地贯穿于产品价值链的每个环节,不断加强产业竞争优势。用高新技术改造传统产业不仅可以增加产品的知识含量,还可以引起加工制造方式和生产组织方式革命,促进产业结构的高级化。


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  • 75呗
    2013/7/6 22:07:52
  • 1、GDP不是最重要的。新疆的出路在于:提高新疆本地的资源税比例,将资源的收益用于本地的社会发展。
    2、过去的新疆的资源几乎等于白白的贡献出去了,这是问题的关键。
    2013/7/6 20:12:39
  • 2009年新疆的增长率怎么这样低?
    2013/7/6 20:04:43
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