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塑料包盗装天然气烧饭与不正当牟利乃至腐败
2013-04-10
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  一、不同牟利及其分类:“农民式的非法牟利”、“社会性的非法牟利”和“有权者的非法牟利”?

  据报道,近年来,位于鲁豫平原的中原油田天然气遭偷盗现象十分严重,当地农民把塑料薄膜扎制成大口袋,打开村庄附近的油气井阀门盗取天然气,在抬运回家做燃料使用的同时也埋下了危险的“种子”。

  据查,央视2003年12月在“新闻30分”中就曾以《匪夷所思,用塑料包盗天然气》为题报道过:河南濮阳至范县的中原油田采油井沿线一带,村民偷取、盗用油田天然气现象严重。 并呼吁,希望相关部门尽快采取措施,消除这些安全隐患。

  时至今日,气包爆炸造成伤亡时有发生,据说十多年了,此情此况依然如故。而且,油田方面很无奈,因为村民会围攻、堵截,迟迟不让工人开工。不少村民并不认为用大气包灌气是盗窃,有村民说:“不让老百姓烧气,老百姓就不让他埋管道。”治理计划也一次次落空。

  这种“岂有此理”和危险的使用天然气,不能不说是一种“荒唐的牟利”。

  近日,又见媒体报道,陕北农民变“油”民 ,偷原油每月净赚六七千。村民偷油的主要对象是延长油田和长庆油田的散矿,看井农民一般会从储油罐放油给村民。当地一口油井每天的生产量约为15吨,看井农民让村民偷一袋油的提成是10元,远高于看油工的月工资600元。

  这种牟利,几乎是公然强取的牟利。这与村民不懂法乃至平均主义、“得利不让”的现实状况有关。

  由此,让我们还想到其他不正当的牟利行为。

  有人认为,由于利益、人际关系而形成的某些现象,深深地影响着老百姓的生活方式,深深地影响着我们民族生活的现在和将来:大凡遇到涉及切身利益的事,国人首先想到的是找关系走后门。从生孩子进医院到入托、上学读书、找工作、开拓事业、打官司、找医生、进火葬场,凡是有人类活动的地方,这类生活方式不仅存在,而且畅行无阻。什么同乡、同学、同事、上司、部下、朋友、熟人、邻居、师生等,皆成为巧取利益的捷径。还有人是通过弄虚作假或拉关糸捞个一官半职,然后大肆利用职权通过各种形式受贿去发财。有评论说,这种状况成了民族生存的文化和方式。法律对它无可奈何,舆论监督似乎也无济于事,理想中的社会总是离我们很远。它顽固地存在着、生长着,不管是纪检委,还是反贪局,都无法改变。

  而利用职权非法牟利者,更是一种会导致“上行下效”的腐败,这也是我们现在“反腐倡廉”要着重打击的一种非法牟利。

  这三种牟利,或可分类为“农民式的非法牟利”、“社会性的非法牟利”和“有权者的非法牟利”?

  二、不同类型非法牟利引出的对比分析

  对这三种不同的牟利,可以做一个简单地对比分析。

  ——“农民式的非法牟利”。塑料包装煤气式的荒唐牟利,虽然也蛮顽固,十多年还未解决,但是可以预料,只要管理和措施到位,随着发展总会解决。毕竟这种非法牟利,损人也害己。而农民变“油”民 的现象,应该也会得到改变。

  ——“社会性的非法牟利”。其普遍程度让人不能不摇头。这类非法牟利,与社会的传统习俗和文明习惯也有关系,治理更不是那么容易。

  ——“有权者的非法牟利”。——这是危害程度最大、影响最大的非法牟利,但是其与社会性的非法牟利是有联系的,并且是以此为基础和温床的。

  这样来看非法牟利现象的存在,不禁让人对消除和根治这些现象,产生一点悲观情绪:如何治理?何时能治理得好?

  在人们刚想因此而感叹“中国人的文明素质不够”时,美国最近遭受飓风袭击之后出现的烧、杀、抢、掠,使一贯标榜自己的人民素质是如何先进,如何文明的美国,让世界对其人民的修养和素质略见一斑了。而在中国,也会经常发生相类似的自然灾害中,却并未见到烧杀抢掠的现象。

  这样看来是否可以说,中国民众的素质高于美国? 我们又该乐观一点了。

  其实也未必。

  三、利益——“魔戒”式的诱惑

  想到美国电影《魔戒》的故事,感到确有其真切的一面:利益,在不少情况下,可能有使人失去“理性”的“魔戒”式的诱惑。

  统而观之,恐怕要说,中国和美国人都有共同点,都可能在利益这“魔戒”的诱惑下,产生不择手段的牟利。而发生这类行为的条件和方式,由于各自的不同文明传统、习俗和管理乃至不同的重视程度等条件差异,表现是可能有不同的。

  中国,曾经主张“毫不利己,专门利人”。那时,矫枉过正地把正当获得个人利益和不正当获得个人利益都压抑了。而当允许以合法手段正当获得个人利益时,利益对人的“魔戒”般的作用,却会使谋取利益产生偏差——出现不择手段的牟利。

  这可能正是今天中国的非法牟利或曰“腐败”似乎显得更猖獗、突出一些的一个原因吧?

  其实,综观历史、横看今朝,或许可以并非全面但也不乏其例说:确有相当部分人,是人同此状的!

  四、因“势”利导,将反对非法牟利契而不舍的进行下去

  利益,在不少情况下,可能有使人失去“理性”的“魔戒”式的诱惑作用。因此,在当今人类文明的现实水平之下,或许不能指望在以利益来调动人的积极性的条件下,不出现非法牟利现象。

  但社会总要向前,文明总要进步。随着社会的发展,教育的发达,人们觉悟和文明程度的提高,以及制度的改进,此种现实状况应该会得到或快或慢的改进。

  我们需要因“势”利导,将反对非法牟利契而不舍的进行下去。需要提高文明水平,规范正当谋利,揭露、查处不正当谋利。要治标也治本,让教育、制度、监督、改革、发展一起来参与“综合治理”。

  非法牟利,必然损害他人和社会利益,必然会受到被损害者的反对。这也是社会反对非法牟利的“天然”动力之所在。只要坚持代表民众的利益,以民为本,相信在生产和科技乃至社会管理水平的不断发展、提高中,非法牟利现象总会受到越来越大的抑制,社会风气和文明水平总会提高的。历史在进步,文明在发展。这是我们纵览人类历史就会发现的历史趋势,让我们因“势”利导,契而不舍吧。

  (2005.9.)


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草根简介


陶文庆,笔名文磬。江苏紫金标准草书研究院副院长,南京财经大学退休教师、管理干部。早年参军,转业后曾历任南京物资学校副校长十年,在南京财经大学中专部、总务处、校产处先后主持工作十年,并曾兼任南京财经大学学生处副处长。爱好业余研思,发有数百篇台海时评、时政评议、社会管理、学术探讨等文,为境内外网、刊登载。
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