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10年收入倍增计划面临三大困惑?
2012-11-15
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  11月8日上午公布的中共十八大报告提出,到2012年,实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。这是中共首次明确提出居民收入倍增目标,这被业界称之为“一个具有里程碑意义”的事件。主席的话音刚落地,立刻引发了广泛的热议和关注。有人为之振奋和激动,但也有人对此保持谨慎。专家们认为,如此宏伟的目标,就意味着中国经济要连续十年保持GDP增速7.2%以上,未来中国经济增长还有很多空间,譬如城市化进程、技术创新、经济体制改革进一步加大等,都将释放出推动经济增长的能量。

  统计显示,2010年中国农村居民人均纯收入5919元,比上年增长14.9%,扣除价格因素实际增长10.9%;中国城镇居民全年人均可支配收入19109元,增长11.3%,实际增长7.8%。以此为基数计算,2020年农村居民人均纯收入为11838元,城镇居民人均可支配收入要达到38218元。如果这个目标能够如期达到的话,那么中国的民富国强的目标便可真正实现。

  其实,通过收入翻倍计划来拉动经济增长并非中国首创,早在上世纪60年代,日本池田内阁为了推动经济的可持续发展,采纳经济学家下村治的建议,通过了国民倍增计划:用国民收入的增长来带动经济总量的增长,而绝不是像传统的经济总量的增长带动国民收入的增长。池田内阁的收入翻倍计划推出后,效果远超计划规定目标。1967年,日本提前完成翻番目标,实际国民收入增加一倍。到1970年该计划完成之时,日本的国民生产总值已仅次于美国,跃居世界第二位。

  从表面上看,十八大提出的让城乡居民在未来10年内收入翻番计划十分诱人,专家学者对此信心满满,但很多民众对此的态度却始终处于开心和忧虑的矛盾之中。大家的疑惑主要呈现在三个方面:一、真实的物价会不会也翻番?二、统计数据会不会出现造假?三、如何确保社会底层群体的收入增加和获得社会保障?

  首先,尽管改革开放近二十多年来,民众的收入有了很大的提高,但是货币超发,造成物价飞涨的压力,大家都切身感受得到。1990年,中国M2(广义货币供应量余额)为1.53万亿元,而到了2012年9月末,中国的M2余额已经高达94.37万亿,比1990年净增长60.1倍,已远超欧美等西方经济体,成为世界货币超发最严重的国家。现在老百姓需要的是在物价稳定或微涨的情况下,收入真正能够达到翻番的目标,如果收入增一倍,物价也涨一倍,届时不但民众的实际购买力没有增加,而且原来的储蓄存款却要蒙受大幅缩水之苦。

  再者,目前官方统计数据一直被民众所诟病,很多人不是反映“被增长”了,就是认为数据与实际感受差距太大。前些日子某研究机构发布中国员工月平均工资为美元约合人民币元” 让一部分人郁闷也让一部分人惊叹多数网民表示伤不起拖了全国人民的后腿”。还有最近连续数月官方CPI数据均在2%以下,表面上看我国物价水平已经很低,但民众在购买生活必须品时,切身感受到高物价并没有回落,而且还在上涨。所以在收入翻番计划推出之际,统计部门该把经济数据弄得更加“亲民”一些。

  最后,如何提高社会低收入群体的收入和社会保障,让他们也能够享受到经济发展硕果?一直以来国内收入差距过大是一个棘手的难题,我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距,从1988年的7.3倍已经上升到23倍,如果算上隐形收入,这个差距还会更大。试想如果所有的人收入都翻番后,虽然从比例上看并没有太大变化,但是数值上的差距将拉得更大,这对社会稳定和共同富裕带来极大威胁。现在的状况是,高收入者收入翻番或许并不难,但低收入者收入翻番却很难,这就需要政府在收入分配体制改革“控高、扩中、提低”上做出不懈努力。

  十八大提出的实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重的目标十分鼓舞人心。我们从中也看到了,中央政府进行“调整经济结构”的决心。 不过未来10年国民收入增倍必须做好三件事:一、居民收入增倍,手中货币的购买力一定要大幅增强,所以央行要控制基础货币的发行。二、统计部门要拿出贴近实际的数据,不能让老百姓觉得自己“被增长”了,要让民众普遍觉得自己的收入的确与经济增速同步增长。三、让低收入群体的收入水平也能跟上经济发展的步伐,这就需要政府拿出一系列的收入分配改革的政策来达到该目的。 如果未来10年民众的收入真的能与经济增长同步,从而达到翻番目标,那么就像上世纪60年代引领日本经济腾飞那样,中国经济必将走上可持续发展康庄大道。

  2012-11-9


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草根简介


1975年生,毕业于上海财经大学国际金融专业。现任上海富大集团公司副总裁,兼理财杂志、投资客杂志、投资中国杂志的财经评论员。联系QQ: 446957993
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