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中国银行业从业资格认证考试疑窦丛生
2012-07-06
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  8月10日是中国银行业协会主办的中国银行业从业人员资格认证公共基础科目试点考试发榜的日子。公布成绩的中国银协网站从8点半以后访问速度迅速下降,到9点该网站几乎处在宕机状态。我受一位朋友的短信委托,与全国20多万考生一起,参与到查询成绩的网上大战之中。后来我仔细询问了认证考试的报名和考试情况,又仔细研究了有关资料,发现这个考试疑窦丛生,有暗箱操作和变相捞钱的嫌疑。我的质疑和分析如下,请各位行家和广大考生指正,提请有关部门审查。

  第一,既是网上电脑考试,为何不当场给出分数?是不是给暗箱操作留下时间?银行业资格认证考试采用的是网上电脑答题方式进行,在电脑上做完卷子当场给出分数,是非常方便的,也是完全可以做到的。这种方式,现在网上各种知识竞赛已经普遍采用,根本不存在技术困难。拿着如此快捷如此公开如此透明的方式不用,偏偏要延后12天集中公布考试成绩,实在是匪夷所思。唯一可能的解释就是给“修正数据错误”给暗箱操作留下时间。另外,这种集中一个时间点公布成绩的做法,只有商业网站为了博取点击率炫耀人气才会使用,中国银协如此效法,造成网络拥堵网站宕机,也给广大考生留下不好印象。

  第二,中国银协这次考试,2小时暴收“考试费”3100多万元,是不是在通过考试变相捞钱?这次考试2小时,参加总人数为209131人(见《新京报》新闻),每人收取考试费是150元,合计高达31369650万元,数量相当可观。中国银行业协会作为一个公益性行业组织,如此收费的法律依据何在?我在该网站找不到物价管理部门审核批准收费的证据。另外,这么多钱如何使用?用在哪里?中国银协也应该给出一个令人信服的解释。

  第三,银行职工长期以来的工作是“无证上岗”吗?7月28日考试举行后,中央电视台“新闻联播”在“国内简讯”中播出了认证考试的新闻稿,对最后一句“通过实施从业人员资格认证制度,将结束中国银行业专业化岗位和一线服务客户岗位长期以来无证上岗历史”,印象极为深刻。这个认证考试为了突出自己的“权威性”,居然将数百万银行职工数十年来的工作说成是“无证上岗”。当时我就觉得很离谱。按照这个逻辑,中国各大学的金融学院、金融系和各地银行学院、学校的毕业生,都是文盲?都是无证?这显然说不通。值得欣慰的是,“新闻联播”在播出这条简讯后已发现错误,现在央视网站上的“新闻联播”视频已经删除了“无证上岗”这句话。这证明,我的质疑是完全正确的。

  第四,既然考试如此之“重要”,请问“中国银行业协会银行业从业人员资格认证委员会”的委员都参加考试了吗?分数又是几何?该认证委包括从银监会主席到各省各银行行长、信用联社理事长等共84人,都是各银行及相关机构的一把手。从上面“无证上岗”这句话来看,我想他们是不会参加的,因为这个认证考试是学习国外的经验,“市场经济发达国家银行业员工资格认证已有上百年历史”(见《新京报》),但却只是对“专业化岗位和一线服务客户岗位”进行的认证考试,也就是只对一般职员进行考试。这些行长和CEO们要参加考试,岂不自降身份?如果领导不和职工一起参加平等的考试,那就是在搞特权,那么考试的权威性又从何谈起?

  现在,各种认证在中国有泛滥的趋势。不管你在大学学的是电脑、软件、法律、会计、金融、证券等还是什么,要想进入这些行业,都要先认证考试一番。甚至连编个软件,也要在微软、甲骨文、思科等N个IT公司认证一番。个人如此,企业和产品的认证也一样多如牛毛。但是,在笔者看来,许多认证考试毫无道理,已经演变成一些行业协会和认证机构捞钱的不二法门。其本质,是行业保护、行业壁垒和就业歧视。前几年国家药监局推行“GMP”认证,就让中国制药企业吃尽苦头,许多企业因为没有钱引进它指定的制药设备被迫破产,大量工人下岗失业。而通过认证的企业,为了转嫁高昂的认证成本就疯狂地抬高药价,搞得大家在国家经济形势一片大好的盛世,个人反倒看不起病了,有了病就干脆等死。这是多大的讽刺?药监局局长郑筱萸还借此机会大贪特贪,判他死刑,真是活该。希望郑筱萸的死刑,能够对中国的认证行业有所警示。也希望国家能对五花八门的认证机构(许多本来就是企业,企业的本质是赚钱)进行“认证”规范,严惩那些利用认证制度大肆捞钱、甚至骗钱的害群之马。只有这样,才能真正保证好的制度不被滥用,才能促进各相关行业的良性发展。

  (2007-08-10)


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草根简介


诗人,评论家。1966年9月生于淮河之源河南桐柏。1985年开始发表文学作品。2007年出席全国青年作家创作会议。长期从事互联网工作,曾任团中央“民族魂”、“血铸中华”网执行主编多年,主编网上“鸦片战争纪念馆”等百余个。著有诗集《世纪的谎言》《文明的呼唤》《现实的背影》等多部,主编图书《永远的毛泽东》等10多部。关注时事和社会发展,发表各种评论数十篇。倡导中国气派诗学理念和社会经济文化发展模式,致力于中华文明传播和民族复兴。现为中国青少年广播网总编辑。
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