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中国人对核电为何质疑多过掌声?
2012-06-06
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  尽管公众对核安全问题感到担心,但分析人士指出,近来中国对核电计划的重新启动将可能在刺激经济增长方面发挥效力。上周,国务院讨论并原则通过了《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》。此举本在意料之中,这表明,政府高层可能很快会启动核电项目的审批程序。

  在日本福岛第一核电站发生灾难性事故之后,由于公众对核电站安全感到担忧,中国2011年3月暂停了核电项目的审批。事过一年后,政府方面近期又恢复批准核电项目。只不过,政府目前正在考虑采取什么措施,防止经济增长进一步下滑。据悉,中国重启核电后,计划到2020年核能发电量达600亿瓦,这将使中国的核反应堆数量赶上法国。

  但中国重启核电引来的不是阵阵喝彩而是更多的质疑。不少专家认为,中国当前的核电发展偏快,中国核能基础研究薄弱,技术储备不足,对长远发展目标和路线图的论证还不够深入。中科院院士陈达甚至认为可能是在“跨越式发展”,因为按照2020年4000万千瓦的规划计算,15年内国内也要建30台机组,这已是目前所有机组数目的两倍了。

  此外,在核电重启声响起的同时,内陆省份建设核电站的争议声也随之而起。在福岛核事故发生前,江西省九江市彭泽核电厂等内陆首批三个核电站规划报到了国务院,但还没来得及批,福岛核事故就发生了。虽然没批,但是国家发改委还是允许三个核电站开展前期工作。

  不过,彭泽核电厂建设却遭遇隔江相望的安徽省安庆市望江县政府发出的“红头文件”予以反对。该“红头文件”直指江西彭泽核电厂项目在建设前期以及项目建成后存在的各种问题或隐患。出现这种情况,在国内十分少见。有人甚至担心,好不容易才迎来重启核电的大好局面恐怕又要泡汤了。

  但是,我们必须看到,核电与水电、火电相比,安全因素至关重要。因此,让公众知情,依科学决策,是人们对核电项目审批重启,乃至核电在中国命运的普遍态度,毕竟,核电项目的取舍,说到底无非是科学的事、公众的事。

  福岛核泄漏事件为全球核电的发展敲响了警钟。1980年代,由于三哩岛、切尔诺贝利等核事故的发生,各国纷纷停止了本国的核电计划,从而引发了“核电萧条”时代。进入21世纪,出于对能源的渴求及减少碳排放的需求,全世界掀起了一个核电复苏浪潮,而中国在这轮复苏中扮演了一个领头羊的角色。

  然而,中国发展核电只能说是起步阶段,其核电运行记录只不过是全世界运行堆年的1%。全球共有441座已运行的核电站,总装机3.75亿千瓦,共运行约31年。计算得出全世界30个拥有核电的国家已有近1.4万堆年的运行运验。而中国已运行15台核电机组,装机1257万千瓦,运行经验只有不足140堆年,仅仅是世界的1%。

  问题是,核电站是技术复杂、安全要求很高的高科技、大规模基建项目,对技术、材料、零部件和管理设备都有苛刻的准入标准,而在这方面,中国是后来者,国产技术、设备和部件经受的考验不够多,进口技术、设备和部件又存在配套、磨合及适应性问题,任何一个环节的疏忽,都可能造成极严重的后果,并引发难以估量的环保灾难。

  早在2010年12月,为保障电力行业与企业的可持续发展,国务院国有重点大型企业监事会组织先后在电力企业担任监事会主席的路耀华、武保忠等11位专家成立了“电力行业共性问题研究”课题组,通过对17家大型电力企业的监督与行业调研,提出了关于当前电力行业改革包括核电战略目标与技术路线该如何制定的一些看法与建议。

  专家们认为,核电站建设要求非常专业,从选址到人员配备不能有一丝大意。例如1台百万千瓦级核电机组需新增400至500人的运行队伍,而其中约10%的人员需要经过较长时间培养。特别是在监管方面,国家核安全局目前仅有300人的安全监管队伍,而美国核管会目前拥有3981名员工,负责对104台核电机组的监管,平均到每台机组有近40人。

  其实,中国发展核电是一把双刃剑。究其原因,是核电凸显了其特征:它可能是人们用来解决能源需求的的帮手,也可能是给人们制造灾难的帮凶。前苏联切尔诺贝利核电站和日本福岛核事故都说明一点,核事故一旦发生,可能导致意想不到的后果。因此,核安全关乎公众利益、关乎社会稳定。


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草根简介


媒体从业者,2006年12月开始撰写财经、国际评论,至今已撰写近1000篇。其时评主要体现:积极、稳健、有见地;既要扬清,也要激浊,既要扶正,也要祛邪,可以有褒扬式的,也可以有批评式的。
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