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要实现科学发展 就不得脱离群众
2010-04-29
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  与群众更加紧密一点,这是客气话,应该是多到群众中来

  群众的实践可以帮助我们作正确的决策

  群众的方法可以促进我们改进工作

  脱离群众的现象十分严重

  脱离群众的现象十分严重,无论是从依靠群众方面看,还是发动群众方面看,都能发现这个问题。现在,我们有许多做法实在是不对,不跟群众商量不说,压根就不让群众知道,这离开了群众路线,办的事情也不符合群众利益,群众很不满意。我认为,在领导作风上,在工作方法上,脱离群众就是陷入了唯心主义。

  我们之所以会出现这种不正常的现象,我的看法是因为很多人,特别是一部领导的心中没有群众,作决策、拿办法,都不去深入调查群众的实际需求,不去深入了解群众的所思所想。这样的决策易出不易执行,办法易出效果不堪,甚至出现了“好心办坏事”的情况。

  科学决策需要走群众路线

  科学决策需要走群众路线,这是我们党的优良传统,不能丢。我们稍加注意就会发现,这也是我们中华民族的优秀传统,周文武王、汉这文景帝、唐代李家皇帝等一干先人,都是走这个路线的。清乾隆也是多次下江南。新中国成立之前,毛泽东同志喜欢和善于搞调查研究,所以才有共产党人的第一调查报告——湖南农民运动考察报告。建国后,毛泽东同志也是经常到人民群众中来,了解人民群众的想法和期待。小平同志也是擅长搞调查研究的,耀邦同志也是这样,并且教会了家宝同志调查研究。锦涛总书记经常到基层来,到田间地头与农民拉家常,到村委会来了解基层最新情况。

  这个传统同时也是常识。决策是否合理,是否对头,不是领导自己或几个人能够想出来的,一定要到下面去了解情况。需要有一个明确的决策意图,需要有一套完整的程序。我们经常讲与群众利益关系密切的决策要与群众见面,这个说法很成问题,与群众关系密切的标准不清楚,谁来认定的主体不清楚,因为这句话为决策不与群众见面打开了一个大口子,结果是一发而不可收拾,出现了很多决策不与群众见面的情况,甚至出现了伤害群众的乱决策。现在有很多领导抱怨政令不通,政令不通当然是个严重的问题,但我们也应该问问自己政令何以不通的问题。我观察发现,政令不通的主要原因是政令脱离了群众,脱离了实际。

  要建立好的决策机制

  要建立好的决策机制,否则就会出现乱决策的情况。我观察发现,乱决策的情况大体上有三种:一是决策目标不科学,一是决策程序不规范,三是决策指令不明确。我们没有少讲要科学决策的话,但还是有不少决策存在其中一种情况,甚至同时存在着三种情况。乱决策形成的政令,压根就是行不通的东西,肯定会政令不通,这当然不能怪群众觉悟低、水平差,要怪也只能怪决策水平差。

  有作风不民主的问题。为什么会出现决策水平差的问题呢?客观地说,没有那么多能够高瞻远嘱的领导,更没有那么多包办一切的领导。如果决策一个说了算,听不进去其他领导的不同意见,更听不进去群众的不同意见,久而久之,便没了不同意见,其他领导和群众也懒得去发表不同意见。出现决策水平差的问题,还有一个决策立意不高,花大气力做小题目的情况是有的,只照顾少数人利益的情况也是有的,……这样的决策会议不是真正的会议,大多是例行是过场,是会而不议的。这种政令当然行不通。

  “大会议小事儿,小会议大事儿。”这是坊间流传较广的一句话。这话有埋怨,更是一种提醒。我们在具体工作中不难发现,有些决策不仅脱离了群众,甚至脱离了中层干部,这样的决策一出来就会受到抵触,中层干部不积极,基层群众不乐意,结果是工作没做,牢骚满天。这种现象不少,应当引起重视。

  好的决策机制才能作出好的决策。很多人明白这个道理,但没有努力使之成为一种决策制度,成为一种工作习惯,结果还是作不了好的决策。还有一部分人不明白这个道理,不知道该怎么做,“双脚踩着西瓜皮”,滑到哪儿是哪儿,结果当然是有“滑倒的”。

  好的执行机制需要群众的广泛参与。决策前就把决策的意图交给群众,得到群众的理解和帮助,决策后再一次交给群众,与群众一道去实现决策目标,遇到问题及时与群众商量应对之策,这就对了。决策执行中还存在着一种现象,参与其中的很多人不知道决策意图,不知道近期、中期、远期到底要达成什么目标,群众听到最多的一句话是“问这么多干嘛,干好你的工作就行了”。这是很多政策执行走样的根本原因,需要引起重视才对。


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  • 乱决策的情况大体上有三种:一是决策目标不科学,一是决策程序不规范,三是决策指令不明确。
    科学决策需要走群众路线,这是我们党的优良传统,不能丢。我们稍加注意就会发现,这也是我们中华民族的优秀传统,周文武王、汉这文景帝、唐代李家皇帝等一干先人,都是走这个路线的。清乾隆也是多次下江南。新中国成立之前,毛泽东同志喜欢和善于搞调查研究,所以才有共产党人的第一调查报告——湖南农民运动考察报告。

    要建立好的决策机制
     好的执行机制需要群众的广泛参与。决策前就把决策的意图交给群众,得到群众的理解和帮助,决策后再一次交给群众,与群众一道去实现决策目标,遇到问题及时与群众商量应对之策,这就对了。决策执行中还存在着一种现象,参与其中的很多人不知道决策意图,不知道近期、中期、远期到底要达成什么目标,群众听到最多的一句话是“问这么多干嘛,干好你的工作就行了”。这是很多政策执行走样的根本原因,需要引起重视才对。
    2012/10/8 11:12:30
  • 领导不去主动联系群众,群众就会主动脱离领导,这是相互的。
    2010/7/1 9:29:45
  • 毛主席说过:从群众来,到群众中去。现在,似乎做不到了。
    2010/4/29 16:39:51
  • 相对论很显现的应用:头脑急转弯:你吃的食物不同,但从食物的视角,是不同的自己的结构导致了它的特性不同,即它承载走了你吃多少为合适/可以多长时间保持不急需的平衡状态,从事情过后的意义上看,是食物拿走的你的需求状态信息不同罢了。吃食物只是一个选择行动,在意义能级上的意义是一般性的。人理解这个相对性,就不倚重食物,而是追求平衡和适度。人的魂魄体会到了这个关系凝聚之外的磁性规律,顺规律而行。
    所以万事有两个方面。 自然对人是大环境对小环境,而基因也需要有一个注重环境力的问题。因而说,要顺便看转基因问题,不能光顾眼前利益的炫目诱惑,人在应用智慧中的合适的位置需要摆正。
    以上分析评论属个人意见,用了比较多的个人探研过程中的中间结果的概念名词(本人申称了负责,也是说明了这些是个人为了比喻用有限的词库中的名词来代表,免去和被人较汁的责任,较汁如果在没有理解作者本意情况下,最后作者自己解释清了,反而不好意思成了真理在少数人(原著的整体理解)手中),对部分阅读者不通顺也暂时没有办法,有人就吃火腿,不知道多吃维生素类食物的放松的体验,人只能偏重素或荤,习惯不可能完全一样。
    2010/4/29 9:41:11
  • 时间和光的存在,培育了旋转,培育了潮汐。甚至白天黑夜,二十四个时辰。当然也培育了人的魂魄精神。过分用强光去推演(物理告诉人们,光的强体现在频率),时间的相对性就来找麻烦(多体系系统下,波震荡的方向发散,预测或时间效应就处在相对中,结果和原因甚至有时间重叠);过分用时间因素,会在一个聚合体中失去磁性,而磁对外的应用还是更远大。
    这就是专家和领导者之间的关系。领导者见到了可行性,不能急不可耐,最后万一不很好的效果,就可能为了遮掩而......。领导当然需要参考跨时间久远的研究学者的文献结果。发表决策的原因宣传,用专家代替负责人是不可行的。对一个投资公司来说,这意味着没有必要的法律合同,公司的磁性失去,长久大事。
    2010/4/29 9:26:21
  • 一楼中提到一个效应,叫“沙龙效应”吧。也是二楼的炒菜效应。一把手要把好的意愿尽可能找最快最有实效方法落实,需要让不做主决策的群体知道决策的沙龙效应(其实就是单人没用,即便是少数人最早真理富起来了,没有可能在突破氛围上能找到什么妙招,需要外部的。医疗用药也需要内服和外敷配合。
    2010/4/29 9:10:49
  • 既然我们要引进外来管理来有效利用资源(要是过分浪费,估计买家也不敢用,不具备可持续性),为什么不先从自己的全范围选才开始做起呢?
    资金是所有机器设备的凝结,工作是给机器设备输入和引导输出,即便体力劳动,也是引入食物,输出力量。资金的运作更高级,是各种劳动中居于哲学地位的。资金用在什么地方?奖励自己喜欢的人/人群?不是,而是用在输入到开放行业标准上。行业标准经常站在一个点上是暂时看不见全貌的,更需要。
    看不见,怎么办?最笨的人,不懂经济的,就拿炒菜来想。炒菜需要翻动,需要让更多的菜靠上大火苗舔的锅边。一个企业的老总,俗气点说,可以看成皇帝一样有决策权的,裁缝给没用丝作的衣服夸奖,也有怕丢官的人来逢迎,可是出于职业,皇帝自己不能无意中陷入自夸这衣服的过程中,有什么决策之前,由于有顺序问题和时间安排上的差异,如果是群策,需要主要有票权的人上电视媒体,如同到锅边的菜,都堆到中心锅底,有点水,煮的时间不长不熟,长了又失去新鲜原味(经济就是竞争力)。
    2010/4/29 9:06:54
  • 这里是草根网,又名民间智库。出发点和角度多站在草根视角好。不能说草根网一定出好见解,但智慧出民间是正确无误的。
    之所以出现有的上访草民被送精神病院,是否考虑阳光下还有等级层次过多?这种等级层次不一定是民权上的,而很多是经济层面的,更常见的是在一个企业中,如果级别过低的人想说点自己独自光临过的见识,碰见VP一类级别的,会不信,不仅不信,而且觉得需要压一压,于是想起一些更低级的取笑这些个低级人物的去所,比如舍不得花钱,而让人去干“垒砖”一样的活,美其名曰不值得雇人或多发奖金,总得有人干等等。
    为什么不可能更和谐?最高的权力至上是直接的代表审议执行机构代表。六十年之前没有,毛泽东的正确方案和见解需要周恩来、张闻天、朱德等(包括好像网上还曾提到遵义会议提议召开的一位倡导者忘记名字了),如今有了,让领导界名人多在电视访谈中亮亮相,基本上支持率决定的舆论力量是从百姓这里给的。见解需要了解才能提更合适的建议给他们,人不太经常被什么很多花很长时间的建议改变了在人群中的角色的。
    主权债务,欧洲有不止一个国家有危机了,但是在众多包围中,你不可能用其他方法赖帐或转移问题,如同在一个氛围中,不会因为一两个人而让其他人不清醒规则法律常识之下谁能用糊弄的手段来感染了一群人。
    下面看到的这样的消息就很有见解。
    http://news.sohu.com/20100428/n271818876.shtml
    《国务院部署实现节能减排目标 推行用电阶梯价格》
    http://news.sohu.com/20100429/n271820972.shtml
    《江苏向全国选拔200名“科技镇长” 以博士为主》
    2010/4/29 8:56:31
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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草根简介


安徽人,上世纪60年代出生,80年代中期毕业于合肥工业大学。80年代中后期在安徽机电学院(现安徽工程科技学院)任教,其后至2001年,在省经济体制改革部门工作十余年。2001年至今,从事大型企业、国资监管政策研究、财务监督和政策法规等工作。期间,2002年初赴德国学习MPA及MBA主干课程。平时多思考,见微知著,小处着手看问题;勤写心得,随心而书,多为短文。
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